“真是太感謝你了,讓糾紛得以快速化解?!比涨?,一起破產(chǎn)衍生案件的被告在支付完最后一筆貨款后,向市中級人民法院調(diào)解員毛麗麗表示感謝。
原來,原告A公司與被告B公司簽訂《機械手購銷合同》,合同約定被告向原告采購多功能液壓碎石機械手2臺。合同簽訂后,原告依約履行發(fā)貨安裝義務,但被告余款30余萬元一直未付。因原告公司已進入破產(chǎn)重整程序,以原告為一方當事人的民事訴訟應由受理破產(chǎn)申請的法院集中管轄,故原告破產(chǎn)管理人針對案涉余款起訴至市中級人民法院。
收到該案后,市中級人民法院考慮到一方當事人已有大量破產(chǎn)衍生訴訟正在審理中,為快速化解矛盾、減輕當事人訴訟成本,征得雙方同意后,將本案先行導入訴前調(diào)解程序。最終,在調(diào)解員毛麗麗多次調(diào)解和居中斡旋下,這起破產(chǎn)衍生合同糾紛最終得到妥善化解。
第二批主題教育開展以來,市中級人民法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,將非訴訟糾紛解決機制挺在前面,最大限度推動矛盾糾紛源頭預防、前端化解,加強訴前分流疏導,為糾紛當事人搭建溝通橋梁,努力提升訴前解紛實效。截至目前,3600余起糾紛“未訴先辦”,2700余起糾紛徹底化解,7000余名群眾因此受益。
為做好訴源治理工作,市中級人民法院推進建設覆蓋市縣鎮(zhèn)村四級、融合“矛盾調(diào)處服務、公共法律服務、專業(yè)服務”三大職責的“一站式”糾紛調(diào)處服務中心。將全市法院訴調(diào)對接中心(訴訟服務中心分中心)植入市、縣區(qū)矛盾糾紛綜合調(diào)處中心,派員駐點辦公,聯(lián)合多部門化解矛盾糾紛。打造以12368服務熱線、執(zhí)行110和釋法明理中心為主體,貫通訴前、訴中、訴后三端的“兩線一中心”訴服體系,實行“清單+閉環(huán)”管理機制,使群眾訴事有人聽、有人管、有人辦、有實效,著力降低“案生案”“案生訪”。
構建“法院+”多元糾紛解決新體系,累計吸納調(diào)解組織53家、調(diào)解員440名,建立29個調(diào)解室。深入推進人民調(diào)解平臺“三進”,依托全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心,設立51個法官便民聯(lián)系點(訴訟服務點),采取現(xiàn)場辦公和線上加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格員工作微信群的形式,構建“綜治、便民點、網(wǎng)格”三位一體綜合共治及群眾廣泛參與的基層解紛服務體系。
針對物業(yè)服務等多發(fā)性群體糾紛,著力推廣“類型化示范判決+調(diào)解”解紛模式,選取典型個案先行示范裁判,發(fā)揮“首案”示范效應,判決一案、化解一片。深化“分調(diào)裁審”改革,對審判團隊、專業(yè)法官會議等進行調(diào)整優(yōu)化,推動基層法院全部組建“多元調(diào)解+速裁”一體化速裁快審新團隊。牢固樹立“糾紛一次性實質解決”理念,及時、就地、妥善解決群眾合理訴求,努力從源頭上減少上訴、申訴、再審、執(zhí)行、信訪等衍生案件。
記者 劉明培 通訊員 汪再榮 邰倫梅