近日，馬鞍山中院制定出臺《關(guān)于推行自動履行正向激勵機制的實施方案》（以下簡稱《方案》）和《關(guān)于推行失信被執(zhí)行人信用修復(fù)激勵機制優(yōu)化營商環(huán)境的實施辦法（試行）》，積極構(gòu)建正向激勵和信用修復(fù)激勵機制。

《方案》明確，對于當(dāng)事人積極、主動履行生效法律文書所確定的義務(wù)的，依法給予“信用激勵”。“信用激勵”措施包括出具《自動履行證明書》，依法適當(dāng)減免案件受理費，將主動履行生效法律文書當(dāng)事人信息推送至地方市場管理、稅務(wù)等部門和金融機構(gòu)、信用信息共享平臺提升其社會信用評價，激勵措施可多項同時享用。

據(jù)了解，自動履行正向激勵機制將問題解決在“執(zhí)行前”，要求當(dāng)事人自覺履行在先，強調(diào)立案、審判與執(zhí)行多環(huán)節(jié)、多部門銜接配合，規(guī)定了加強自動履行引導(dǎo)、加大訴訟保全力度、降低公告送達比例、加強自動履行評估、強化當(dāng)庭即時履行、加強違約條款運用、注重擔(dān)保條款運用、建立督促履行機制、深化審執(zhí)破銜接機制、建立正向激勵機制、加強自動履行宣傳等11項具體舉措，全方位引導(dǎo)督促當(dāng)事人自動履行法律義務(wù)，從源頭上控制案件進入執(zhí)行程序。

信用修復(fù)激勵機制重在將問題化解在“執(zhí)行中”，允許當(dāng)事人糾正失信行為，從而促進執(zhí)行案件的根本解決，即將被納入以及已經(jīng)被納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，有履行生效法律文書確定義務(wù)的愿望，為提高其履行能力，可以正當(dāng)事由向執(zhí)行法院申請信用修復(fù)，重新激活被執(zhí)行人履行能力。為確保信用修復(fù)過程中的程序正當(dāng)、公平公正，馬鞍山中院共對被執(zhí)行人設(shè)置5類9項評分項目，其中涉及配合處置財產(chǎn)、遵守限制消費令等內(nèi)容，評分達到100分，可暫停對其適用信用懲戒，包括暫不發(fā)布或在失信名單中屏蔽或刪除失信信息、縮短失信懲戒期限、解除出入境限制、解除與提高履行能力相關(guān)的限制高消費等。

自動履行機制的推出，并不意味著對失信者的縱容。信用修復(fù)后，法院將對信用修復(fù)者實行滾動式審查。對于假借信用修復(fù)之名轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、拖延執(zhí)行等行為，將被視為以其他方式抗拒執(zhí)行，法院將根據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定，對其進行罰款、拘留，情節(jié)嚴重的，將按拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責(zé)任。

記者 劉明培 通訊員 邰倫梅