促進(jìn)共同富裕,不能忽視城鄉(xiāng)居民的收入差距。而要提高農(nóng)村居民的收入水平,扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是重中之重。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)共同富裕的“龍頭工程”,關(guān)系到打造百姓富的“白菜心”的目標(biāo)實現(xiàn)。近年來,作為第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和全省“三變”改革整縣推進(jìn)試點單位,當(dāng)涂縣“兩改革一發(fā)展”工作在全省走在前列,為我市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)提供了一個樣本。其樣本意義在于:
堅持集體所有。鞏固完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,堅守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,確保村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及本集體所有成員。
堅持市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題,同時更好地發(fā)揮政府在政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持等方面的作用。
堅持改革創(chuàng)新。鼓勵大膽實踐,勇于創(chuàng)新,積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)不同實現(xiàn)形式,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,走出適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)資源和市場條件的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
堅持因地制宜。結(jié)合各地實際,加強(qiáng)分類指導(dǎo),因村因勢施策,探索不同經(jīng)營主體的組織形式和商業(yè)運營模式,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持村為主導(dǎo)。充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)和農(nóng)民的主體作用,運用好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制,把集體增實力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益有機(jī)統(tǒng)一,調(diào)動農(nóng)民廣泛參與的積極性,實現(xiàn)集體和個人利益的雙贏。
縱觀一江兩岸,我市鄉(xiāng)村的資源資產(chǎn)狀況和區(qū)位條件雖有差異,但只要站在人民至上、共同富裕的高度上,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)就有了攻堅克難的力度。
吳黎明