為打造新型標準化所（站），構(gòu)建煙草市場監(jiān)管新模式，按照《安徽省煙草專賣局（公司）標準化專賣管理所（服務(wù)站）考核評價辦法（試行）》要求，馬鞍山煙草專賣局鋼城分局從黨建管理、打假打私、市場監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、內(nèi)部監(jiān)管、風(fēng)險防控和基礎(chǔ)管理六個方面，全力推進博望管理所（站）標準化建設(shè)。

全新機構(gòu)，人力資源更優(yōu)化。按照 “優(yōu)化職能、完善標準、提升素能”要求，統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化資源、隊伍重塑、功能完善，以建設(shè)新型管理所（站）為抓手，建立了“1+7+N”的基層所（站）標準化運行機制，在合理定編定崗的基礎(chǔ)上，對博望管理所（站）人力資源進行了合理優(yōu)化調(diào)配，所(站)長、市管員、客戶經(jīng)理按要求配置到位。

全新職能，崗位權(quán)責(zé)更明確。管理所（站）實行所（站）長負責(zé)制，全面負責(zé)所（站）日常工作的開展，通過強化標準運行、細化崗位職責(zé)、三員轉(zhuǎn)型協(xié)同，推進職責(zé)互補、發(fā)揮合力。按照“1+7+N”的建設(shè)思路，初步設(shè)計制作了7項工作規(guī)范和15項工作細則以及4本運行手冊，指導(dǎo)專銷人員日常工作開展。

全新流程，專銷協(xié)同更順暢。鋼城分局（營銷部）積極探索全流程管服協(xié)同模式，圍繞專銷運作流程，三員之間通過微信群、QQ群、呼叫支援系統(tǒng)平臺以及《信息流轉(zhuǎn)單》形式，及時反饋市場上發(fā)現(xiàn)的問題，以問題和結(jié)果為導(dǎo)向，切實提升了市場監(jiān)管服務(wù)效率。

全新監(jiān)管，打假打私更高效。基層管理所（站）強化市場“面”的監(jiān)管，制定了《鋼城分局零售戶分類監(jiān)管工作細則》，按照守法性、客戶業(yè)態(tài)、營銷價值等維度對客戶進行分類，實施精準畫像，采取“3+2”工作模式開展市場監(jiān)管，做到監(jiān)管和教育相結(jié)合、走訪與服務(wù)全覆蓋；試點運行信用監(jiān)管體系建設(shè)，對客戶信用積分多維度評價，分級分類采取不同的監(jiān)管方式和差異化服務(wù)；推進煙草市場網(wǎng)格化融合治理，在新市鎮(zhèn)新祿村建立網(wǎng)格化融合機制，形成區(qū)域化的煙草市場群防群治體系。

全新協(xié)同，服務(wù)效能更優(yōu)質(zhì)。落實“5+5”政務(wù)服務(wù)新模式，強化專賣、營銷、物流協(xié)同服務(wù)職能，按照“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”便民服務(wù)要求，設(shè)計制作了《煙草在線“零跑腿”》服務(wù)宣傳單，拍攝了《煙草專賣零售許可證網(wǎng)上辦理流程》小視頻，供客戶申請許可參考，去年至今網(wǎng)辦率始終保持在100%；專銷協(xié)同做好星級終端客戶評選工作，在終端選點、終端建設(shè)和終端維護中充分參考市場監(jiān)管員意見，提升終端建設(shè)水平。

全新融合，黨建活動更融洽。以黨建為引領(lǐng)，與地方執(zhí)法單位開展結(jié)隊共建活動，營造良好的市場監(jiān)管環(huán)境。與市郵政監(jiān)管局和快遞行業(yè)協(xié)會黨支部結(jié)對，深化寄遞物流環(huán)節(jié)監(jiān)管合作機；與區(qū)人民檢察院第二黨支部開展結(jié)對，為涉煙網(wǎng)絡(luò)案件抓捕和起訴工作提供便利條件；與區(qū)公安分局所屬黨支部結(jié)對，深化網(wǎng)絡(luò)案件偵辦合作機制，成功破獲“王某等人涉嫌銷售假冒偽劣產(chǎn)品案”國標網(wǎng)絡(luò)案件。

文：張家庚 盛振