題圖：旌德縣是全國(guó)第一批落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)踐創(chuàng)新基地，林業(yè)資源豐富，轄區(qū)馬家溪國(guó)家森林公園以人工林和天然次生林植被為主，森林覆蓋率為 89%，林木綠化率為90%。（資料圖片）記者 程兆 攝
建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。五年來(lái)，我省牢固樹立“兩山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，推深做實(shí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償制，縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)、碳達(dá)峰碳中和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善。
生態(tài)修復(fù)
守護(hù)大江大湖
在蕪湖長(zhǎng)江大橋東頭，一條多彩的風(fēng)光帶依水就勢(shì)，淺灘、浮島高低錯(cuò)落，落羽杉林郁郁蔥蔥，游園步道在湖心島上蜿蜒。過去，這一帶是人們不愿涉足的污泥灘。2019年，濕地公園建設(shè)納入蕪湖市長(zhǎng)江大保護(hù)項(xiàng)目，經(jīng)過“潛流人工濕地”“強(qiáng)化人工濕地”“生態(tài)穩(wěn)定塘”等項(xiàng)目建設(shè)，“變身”江東水生態(tài)公園，并承載朱家橋污水處理廠尾水逐級(jí)凈化功能，一方面大幅減少污染物入江，一方面源源不斷補(bǔ)給城市河道。
江東水生態(tài)公園的變化，是我省長(zhǎng)江大保護(hù)的一個(gè)縮影。江河湖泊，是大自然的饋贈(zèng)，是流域人民的福祉所系。五年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，全面打造美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶；全面啟動(dòng)巢湖新一輪綜合治理，巢湖水質(zhì)明顯改善，環(huán)湖生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)；在全省縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，整治突出生態(tài)環(huán)境問題。
保護(hù)長(zhǎng)江，我省突出抓好長(zhǎng)江治污、治岸、治漁三件大事，聚焦“水清”“岸綠”“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”，推深做實(shí)關(guān)污源、納統(tǒng)管、護(hù)物種、禁新建、建新綠、減存量、進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)機(jī)制；貫徹長(zhǎng)江十年禁漁令，實(shí)現(xiàn)建檔立卡、證注銷、船封存、網(wǎng)銷毀四個(gè)100%。去年，我省長(zhǎng)江流域國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為90%，為國(guó)家考核以來(lái)最好水平。今年上半年，我省長(zhǎng)江流域國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，干流水質(zhì)持續(xù)保持為Ⅱ類。
治理巢湖，合肥系統(tǒng)實(shí)施“碧水”“安瀾”“富民”工程和點(diǎn)源、線源、面源、內(nèi)源“四源同治”，做好“綠鏈?zhǔn)健北Ｗo(hù)，避免“鐵桶式”開發(fā)。巢湖平均水質(zhì)由2015年的劣V類轉(zhuǎn)為IV類，去年一度好轉(zhuǎn)為III類。今年6月，巢湖作為全國(guó)唯一系統(tǒng)治理湖泊，入選國(guó)家第一批“山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)十大工程”。
整治突出生態(tài)環(huán)境問題，近年來(lái)，我省以生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為抓手，將“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)從長(zhǎng)江流域推開到全省，對(duì)各類突出生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行大起底大整治，推動(dòng)解決一大批突出問題，以環(huán)境改善提升群眾環(huán)境獲得感。
深化改革
激發(fā)綠色動(dòng)能
五年來(lái)，我省抓制度創(chuàng)新，重點(diǎn)深化林長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等“改革變革”。
縱深推進(jìn)林長(zhǎng)制改革，我省高質(zhì)量推進(jìn)全國(guó)首個(gè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)，深化護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”并進(jìn)體制機(jī)制，實(shí)施平安、健康、碳匯、金銀、活力“五大森林行動(dòng)”。今年3月，我省全面啟動(dòng)“四條生態(tài)廊道”建設(shè)，目標(biāo)是把長(zhǎng)江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江打造成水清岸綠、城鄉(xiāng)共美、人與自然和諧共生的生態(tài)廊道。目前，全省5.2萬(wàn)名林長(zhǎng)守護(hù)400萬(wàn)公頃森林和100萬(wàn)公頃濕地。全省森林面積已達(dá)6262萬(wàn)畝，森林蓄積量超過2.7億立方米，森林覆蓋率達(dá)30.22%。
縱深推進(jìn)新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，新安江每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水，連續(xù)多年是全國(guó)水質(zhì)最好的河流之一。在接續(xù)開展三輪試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我省與浙江省共同謀劃新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)，加快建立科學(xué)的跨流域生態(tài)補(bǔ)償、污染賠償標(biāo)準(zhǔn)和水質(zhì)考核體系，努力把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新樣板、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化新典范。
縱深推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，我省明確，把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，科學(xué)制定時(shí)間表、路線圖，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)，突破綠色低碳技術(shù)，提升生態(tài)碳匯能力。
精準(zhǔn)治污
改善環(huán)境質(zhì)量
環(huán)境就是民生。五年來(lái)，我省構(gòu)建生態(tài)環(huán)保齊抓共管格局，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的三大主戰(zhàn)場(chǎng)。保衛(wèi)藍(lán)天，我省強(qiáng)化控煤、控氣、控塵、控車、控?zé)拔蹇亍贝胧?；保衛(wèi)碧水，全面落實(shí)“水十條”，重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、水源地污染、工業(yè)污染、船舶港口污染治理；保衛(wèi)凈土，優(yōu)先保護(hù)耕地土壤環(huán)境，突出工業(yè)污染場(chǎng)地治理與修復(fù)，開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等。
保護(hù)生態(tài)，生態(tài)也會(huì)回饋。我省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、長(zhǎng)江流域國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例等指標(biāo)創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平，城市黑臭水體基本消除，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
去年全省PM2.5年均濃度為39微克/立方米，比2015年下降25.0%；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例82.9%，比2015年提高5個(gè)百分點(diǎn)；地表水國(guó)家考核斷面優(yōu)良比例87.7%，好于目標(biāo)要求13.2個(gè)百分點(diǎn)。全省公眾生態(tài)環(huán)境滿意率達(dá)到90.1%，為歷年來(lái)最高。
今年1月至9月，全省PM2.5平均濃度為32微克/立方米，優(yōu)于年度目標(biāo)10微克，同比下降5.9%。全省水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為81.4%，優(yōu)于年度目標(biāo)1.0個(gè)百分點(diǎn)。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。安徽以“三山三江二湖”聞名天下，我省將堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，把好山好水守護(hù)好，讓綠色成為安徽最動(dòng)人的色彩。（記者 夏勝為）
·黨代表連線·
協(xié)同推進(jìn)減污降碳
合肥市生態(tài)環(huán)境局黨組書記 賈良清：
近年來(lái)，合肥市空氣、水環(huán)境質(zhì)量顯著改善，單位GDP能耗持續(xù)降低，碧水安瀾的巢湖畫卷徐徐展開。當(dāng)前，合肥正聚力打造城湖共生、宜居宜業(yè)的生態(tài)名城，但也面臨著生態(tài)環(huán)境新增壓力、環(huán)境質(zhì)量改善難度加大等問題。
省委報(bào)告提出，堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，以更高站位推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、以更大力度改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等。減污降碳是破解難題的“牛鼻子”，也是實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的“必經(jīng)路”。
其一，這是義不容辭的政治責(zé)任。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)是黨中央高度關(guān)注和強(qiáng)調(diào)的“國(guó)之大者”，必須講政治、見擔(dān)當(dāng)。其二，這是綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵抓手。只有減污降碳協(xié)同，深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，才能推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式全面綠色轉(zhuǎn)型。其三，這是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的重大契機(jī)。合肥市在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造、拓展生態(tài)碳匯等方面開展了積極探索，取得了一定成效，逐漸形成了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。其四，這是治理能力的課題大考。面對(duì)新挑戰(zhàn)，合肥市持續(xù)推進(jìn)用“科氣”治“碳?xì)狻保罅Πl(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣低碳技術(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化能耗“雙控”、嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，堅(jiān)決答好時(shí)代命題。
我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)大會(huì)精神，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，努力實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度、非化石能源占比“雙降一升”，基本消除重污染天氣，確保國(guó)考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，精彩呈現(xiàn)天藍(lán)、水清、地綠、城美、民富的生態(tài)名片。
走出鄉(xiāng)村綠色振興之路
樅陽(yáng)縣橫埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 喬?hào)|福：
省委報(bào)告提出，堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)的美麗安徽。對(duì)鄉(xiāng)村而言，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。我們要自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺，厚植生態(tài)底色，突出生態(tài)特色，彰顯鄉(xiāng)村本色，走出一條鄉(xiāng)村綠色振興之路。
我們將繼續(xù)大力實(shí)施生態(tài)治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，有效保護(hù)鄉(xiāng)村居民飲用水安全；推進(jìn)土壤污染防治，有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)施垃圾分類和減量化、資源化，重視新污染物治理；深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“環(huán)境長(zhǎng)制”，守護(hù)好青山綠水。
繼續(xù)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，將綠色發(fā)展作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，筑牢生態(tài)經(jīng)濟(jì)之基、夯實(shí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)之體、壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)之力。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，依托自然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好“生態(tài)+工業(yè)”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+旅游”，打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠水青山與金山銀山有機(jī)統(tǒng)一。
（記者 夏勝為 整理）
·干部群眾寄語(yǔ)·
立足基層守護(hù)藍(lán)天碧水
省委報(bào)告提出以更大力度改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)施大氣、水、土壤污染防治升級(jí)版。作為一名基層生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)，推動(dòng)環(huán)境改善是我的責(zé)任。我將扎根于基層環(huán)保事業(yè)，守護(hù)好藍(lán)天碧水。
基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治工作涉及方方面面，不僅數(shù)量多、任務(wù)重，而且涉及的行業(yè)類別多，專業(yè)性要求比較高，這需要進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境保護(hù)力量，充分利用現(xiàn)代科技手段，更好地解決群眾“急難愁盼”的生態(tài)環(huán)境問題。
——亳州市譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)蔣莊生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)孫金杯
讓綠色成為發(fā)展的底色
省委報(bào)告提出全省域、全過程、全方位加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。對(duì)我們開發(fā)區(qū)而言，就要牢固樹立“兩山”理念，繼續(xù)站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃發(fā)展。
當(dāng)前，郎溪經(jīng)開區(qū)順利進(jìn)入國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)培育期，圍繞汽車零部件、高端裝備制造、高端紡織產(chǎn)業(yè)，打造東區(qū)綠色智能制造產(chǎn)業(yè)園。我們要時(shí)刻保持高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化，讓綠色成為發(fā)展的底色，實(shí)現(xiàn)綠水青山和金山銀山有機(jī)統(tǒng)一。
——郎溪經(jīng)開區(qū)管委會(huì)主任張治國(guó)
傾心盡力保護(hù)美麗長(zhǎng)江
我曾經(jīng)是漁民，以在長(zhǎng)江打魚為生，對(duì)長(zhǎng)江有著深厚感情。前年，我們響應(yīng)號(hào)召，不再打魚，上岸參加了長(zhǎng)江清潔保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)，清理江面垃圾、勸離非法捕撈人員。相比過去，現(xiàn)在江面上漂浮垃圾少了、水更清了。
長(zhǎng)江大保護(hù)，是省里重視的大事，是值得付出精力和時(shí)間去做的事。我會(huì)一直堅(jiān)持將護(hù)江、清漂的事做下去，也會(huì)積極宣傳，努力吸納更多的人加入到志愿護(hù)江的隊(duì)伍中。
——銅陵市義安區(qū)胥壩鄉(xiāng)群心村村民肖呂
嚴(yán)守“生態(tài)保護(hù)紅線”
省委報(bào)告提出全面建設(shè)全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)，作為基層林長(zhǎng)，我深知肩上的責(zé)任大。綠水青山是老百姓的根本，是不可復(fù)制的寶貴財(cái)富。嚴(yán)守“生態(tài)保護(hù)紅線”，就是守住根本。
我們村有7000多畝山場(chǎng)。我要用自己的每一個(gè)腳印守護(hù)好村內(nèi)林地，盡心盡力做好生態(tài)護(hù)林、生物防治、林場(chǎng)看護(hù)等工作，守護(hù)好青山。希望我們大家的家園天更藍(lán)、水更清、地更綠。
——六安市裕安區(qū)獨(dú)山鎮(zhèn)六里沖村黨支部書記、林長(zhǎng)金燦東
（記者 劉洋 羅鑫 夏勝為 整理）
