隨著相關(guān)部門(mén)一攬子行動(dòng)舉措的落地,國(guó)資央企加速布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),今年新增的大部分投資都流向了新領(lǐng)域新賽道。其中,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域,央企投資并購(gòu)動(dòng)作頻頻,國(guó)字頭基金也加大投入力度,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步打開(kāi)。
加快種子行業(yè)并購(gòu)整合,完成上市公司豐樂(lè)種業(yè)的控股收購(gòu);打造高標(biāo)準(zhǔn)制種基地,開(kāi)展不育系技術(shù)研究示范,建成“國(guó)投種業(yè)玉米種子產(chǎn)業(yè)互聯(lián)平臺(tái)”;加強(qiáng)對(duì)擁有核心技術(shù)的性狀公司投資覆蓋,截至目前獲得國(guó)內(nèi)糧食領(lǐng)域25張安全證書(shū)中的17張……今年入圍國(guó)資委首批啟航企業(yè)以來(lái),國(guó)投種業(yè)突破不斷,全力構(gòu)建良田良種、良機(jī)良法的產(chǎn)業(yè)集群。
這是國(guó)資央企加快布局新領(lǐng)域新賽道、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)縮影。去年以來(lái),圍繞新一代移動(dòng)通信、人工智能、生物技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),未來(lái)信息等未來(lái)產(chǎn)業(yè),國(guó)務(wù)院國(guó)資委啟動(dòng)實(shí)施央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng),并在今年3月底遴選確定了首批啟航企業(yè),在5、6月連續(xù)啟動(dòng)第二批、第三批中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。
政策引導(dǎo)下,央企投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的力度顯著增強(qiáng)。據(jù)了解,按照國(guó)資委加快提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比的考核要求,央企紛紛結(jié)合自身實(shí)際制定了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的詳細(xì)方案,擴(kuò)大投資成為關(guān)鍵詞。
以南方電網(wǎng)為例,與去年投資計(jì)劃相比,今年固定資產(chǎn)投資安排同比增長(zhǎng)23.5%,新增投資主要用于大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和新領(lǐng)域新賽道拓展。據(jù)南方電網(wǎng)公司戰(zhàn)略規(guī)劃部介紹,公司將聚焦抽水蓄能、綜合能源、電動(dòng)汽車(chē)充換電等業(yè)務(wù),加快產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。同時(shí),重點(diǎn)突破新型儲(chǔ)能、虛擬電廠等尚處在成長(zhǎng)初期的業(yè)務(wù),并加大對(duì)大數(shù)據(jù)與人工智能等孵化期業(yè)務(wù)的支持力度。預(yù)計(jì)2024年,公司首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資超過(guò)380億元。
從整體來(lái)看,2023年央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)32.1%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比提升了3個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資總額則同比增長(zhǎng)了42.9%。預(yù)計(jì)到2025年,央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入占比將達(dá)到35%。
“新興產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)更迭快、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快等特點(diǎn),要求國(guó)有企業(yè)早投資、早布局、搶占先機(jī)。目前央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是比較快的,但要在未能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,從零開(kāi)始布局是有一定難度的?!庇袠I(yè)內(nèi)人士直言。
對(duì)此,國(guó)資委鼓勵(lì)央企靈活運(yùn)用并購(gòu)重組、上市融資、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)合攻關(guān)等方式發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
一些央企已有動(dòng)作。例如,華潤(rùn)投資并購(gòu)獲得長(zhǎng)電科技的實(shí)控權(quán),拓展集成電路封測(cè)領(lǐng)域業(yè)務(wù);中國(guó)電信控股的中電信量子集團(tuán)通過(guò)定增“入主”國(guó)盾量子,搶抓開(kāi)辟量子技術(shù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道的機(jī)遇。
國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司也積極發(fā)揮長(zhǎng)期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本的作用,開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道。國(guó)投集團(tuán)2024年計(jì)劃新增投資的63%用于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),同時(shí)通過(guò)基金投資,涉足量子科學(xué)、人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、生命健康、新能源、新材料、空天海洋等未來(lái)產(chǎn)業(yè),投資了細(xì)分領(lǐng)域的近30家企業(yè),實(shí)現(xiàn)了前沿材料、基因治療、激光制造、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等方向與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局密切聯(lián)動(dòng)。
“截至目前,國(guó)投系基金規(guī)模超過(guò)2000億元,累計(jì)支持‘卡脖子’關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目280余個(gè),支持專精特新企業(yè)項(xiàng)目近400個(gè),國(guó)家級(jí)‘小巨人’企業(yè)項(xiàng)目250余個(gè)?!眹?guó)投集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
不過(guò),在加大力度發(fā)展的過(guò)程中,企業(yè)也要考慮到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)?!爱?dāng)前央企發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)考核的針對(duì)性還不強(qiáng),激勵(lì)的方式還不夠精準(zhǔn)?!敝兄枪芾碜稍冇邢薰狙芯吭焊痹洪L(zhǎng)陳和午建議,優(yōu)化央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)考核評(píng)價(jià)體系,針對(duì)性實(shí)施“一業(yè)一策”“一企一策”考核,同時(shí)可按照關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施中長(zhǎng)周期考核,不局限于傳統(tǒng)的年度短期考核方式。此外,加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新聯(lián)合體升級(jí)版,在政策、創(chuàng)新、機(jī)制、平臺(tái)、人才、生態(tài)等方面重點(diǎn)發(fā)力,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈的全面融通。(記者 王璐)