今年3月份以來,安徽省以深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī),聚焦“踐行宗旨 為民造福”的目標(biāo)要求,創(chuàng)辦“民聲呼應(yīng)”載體,構(gòu)建“省級(jí)總統(tǒng)攬、廣泛集民聲、快速解難題、跟蹤抓督辦、源頭大治理”的“民有所呼、我有所應(yīng)”工作機(jī)制。
變被動(dòng)接收群眾訴求為主動(dòng)收集問題線索,變按部就班答復(fù)為積極主動(dòng)辦理,變解決一件事為解決一類事,變干與不干一個(gè)樣為必須干好才行。整合人民網(wǎng)網(wǎng)友給書記省長留言、省為企服務(wù)平臺(tái)、省12345政務(wù)服務(wù)熱線等平臺(tái)中群眾和企業(yè)訴求,每周梳理匯總20條左右群眾反映集中、具有典型性、代表性的問題線索,報(bào)省級(jí)負(fù)責(zé)同志閱批。省委督查室、省政府督查室建立轉(zhuǎn)辦、督辦、評(píng)價(jià)、反饋等閉環(huán)機(jī)制,推動(dòng)反映問題解決。在安徽省委的示范帶動(dòng)下,全省各地各部門均創(chuàng)辦了“民聲呼應(yīng)”類載體及辦理機(jī)制,有力推動(dòng)了群眾“急難愁盼”問題的快速有效解決。
探索構(gòu)建長效機(jī)制,解決群眾“急難愁盼”
“本人2019年底購買房產(chǎn),純商貸,公積金只能間隔12個(gè)月提取一次,每個(gè)月都?jí)毫艽?,希望可以開通每月提取業(yè)務(wù),緩解經(jīng)濟(jì)壓力?!?月28日,一位網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”給安徽省委書記韓俊寫下這樣一段留言。
有此期待的,并不只這一位網(wǎng)友。在多渠道梳理匯總后,省“民聲呼應(yīng)”工作平臺(tái)聚焦了這一問題。
很快,這位網(wǎng)友不僅收到了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理回復(fù),還被邀請參加商貸按月提取業(yè)務(wù)試運(yùn)行的首輪測試。當(dāng)天,一共有29名群眾參加了測試,共提取金額14.5萬元。
群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情。近年來,安徽始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,抓實(shí)群眾有感的關(guān)鍵小事,辦好群眾關(guān)切的民生大事。但從實(shí)際來看,有的地方和部門對(duì)群眾訴求重視不夠,解決問題不及時(shí),兌現(xiàn)政策不到位,工作機(jī)制不健全,一些合理合法訴求長期得不到解決,直接影響群眾的獲得感。
有問題怎么辦?安徽開始探索創(chuàng)新“踐行宗旨 為民造?!钡挠行窂健獦?gòu)建“民聲呼應(yīng)”工作平臺(tái)體系。
經(jīng)過5個(gè)多月的改革實(shí)踐,安徽“民聲呼應(yīng)”工作平臺(tái)基本建立了“四個(gè)體系”——覆蓋各級(jí)的“民有所呼”訴求收集體系、快速解難的“我有所應(yīng)”落實(shí)體系、由點(diǎn)及面的“排查整治”提升體系、深查細(xì)究的“責(zé)任倒逼”體系,取得了“下情上達(dá)更加直接高效、問題解決更加精準(zhǔn)到位、源頭治理更加有力有效、為民服務(wù)更加積極主動(dòng)”的目標(biāo)效果。
完善體系“握指成拳”,確保問題真解決、整改真到位
全新的工作平臺(tái),并未打亂原有渠道的收集辦理程序,而是力求實(shí)現(xiàn)集中反映、重點(diǎn)督辦的效果。
安徽省委督查室、省政府督查室注重集中度、典型性、代表性等,堅(jiān)持每周會(huì)商,精心挑選、精準(zhǔn)歸類,及時(shí)反映人民網(wǎng)網(wǎng)友給書記省長留言等省級(jí)層面收集的群眾訴求,同時(shí),牽頭建立聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制,整合全省力量參與到辦理工作中來,形成辦理強(qiáng)大合力,確保問題真解決、整改真到位。
在省委的示范帶動(dòng)下,全省16個(gè)市、104個(gè)縣(市、區(qū))和相關(guān)部門都創(chuàng)辦了“民聲呼應(yīng)”類載體及相應(yīng)的辦理機(jī)制。
針對(duì)群眾反映黃山、阜陽、合肥公交線路設(shè)置不合理、公交車服務(wù)質(zhì)量差等問題,省交通運(yùn)輸廳組織督促屬地部門核查處理、落實(shí)整改,并將公交便民出行作為主題教育檢視整改的重要內(nèi)容,在全省開展“公共交通服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng),最大限度方便群眾出行。
蕪湖市創(chuàng)新“一日交辦、一線核查、一周回訪、一月盤點(diǎn)、一季通報(bào)”的“五個(gè)一”工作法;合肥市整合人民網(wǎng)留言、為民服務(wù)平臺(tái)等8個(gè)平臺(tái),創(chuàng)辦設(shè)立“民聲回應(yīng)”工作平臺(tái);阜陽市成立“民聲呼應(yīng)”工作協(xié)調(diào)小組,印發(fā)實(shí)施方案,建立群眾訴求快速解決機(jī)制;六安市每月對(duì)已辦結(jié)群眾訴求100%電話回訪,通報(bào)訴求辦理的真實(shí)率、滿意度;亳州市構(gòu)建“市縣鄉(xiāng)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系、“1+7+N”閉環(huán)管理的制度體系、“周月季年”調(diào)度考核的評(píng)價(jià)體系,對(duì)群眾反映集中的問題,積極開展專項(xiàng)整治;宿州市打造“宿事速辦”平臺(tái)、完善民呼我為工作體系,推動(dòng)群眾問題訴求從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。
“沒想到會(huì)辦得這么快!有了這條新路,全村人出行都方便很多?!苯衲?月初,家住合肥市肥西縣花崗鎮(zhèn)八里村的程先生在網(wǎng)上反映通往村子的唯一道路還是泥巴路,一到雨雪天氣非常不便。問題被合肥市委“民聲回應(yīng)”工作平臺(tái)聚焦后,很快進(jìn)入調(diào)研辦理流程。7月14日,約500米的進(jìn)村水泥路修建完成。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在“民聲呼應(yīng)”機(jī)制引領(lǐng)下,上半年,安徽全省信訪總量下降8.9%,初次信訪一次性化解率96.9%,上升2.1個(gè)百分點(diǎn),群眾滿意率96.9%,上升5.1個(gè)百分點(diǎn)。
從一件事到一類事,推動(dòng)“被動(dòng)處理”轉(zhuǎn)向“源頭化解”
解決民生問題,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。安徽省聚焦群眾反映的高頻事項(xiàng)、突出問題,從點(diǎn)上找問題,從面上找答案,力求實(shí)現(xiàn)“回應(yīng)一個(gè)訴求、解決一類問題、提升一個(gè)領(lǐng)域”,從“被動(dòng)處理”向“源頭化解”轉(zhuǎn)變,不斷推動(dòng)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。
看病難看病貴,一直是群眾的煩心事。以辦理“民聲呼應(yīng)”聚焦事項(xiàng)為契機(jī),5月12日,省醫(yī)保局召開動(dòng)員會(huì),在全省醫(yī)保系統(tǒng)開展參保群眾看病就醫(yī)“負(fù)擔(dān)重”、報(bào)銷“不方便”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。
針對(duì)反映較為集中的問題,5月15日,省醫(yī)保局發(fā)布了第一批醫(yī)保便民服務(wù)新舉措,包括就醫(yī)結(jié)算“一碼通辦”、三類慢性病待遇“免申即享”、異地就醫(yī)“自助備案”等。
馬鋼集團(tuán)公司存在多個(gè)行業(yè)特殊工種,但有關(guān)政策規(guī)定“一個(gè)企業(yè)只能執(zhí)行一個(gè)行業(yè)特殊工種目錄”,導(dǎo)致公司特殊工種職工提前退休難。針對(duì)企業(yè)反映的問題,省人社廳探索“一企一策”“一事一議”工作機(jī)制,妥善解決全省類似企業(yè)共性問題,為人社部解決此類問題提供了“安徽方案”。
民生問題無小事、民生問題也無易事。安徽省“民聲呼應(yīng)”工作平臺(tái)體系從一個(gè)個(gè)具體問題著手,讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠,同時(shí)把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來,由點(diǎn)及面、深挖根源、標(biāo)本兼治,推動(dòng)點(diǎn)上問題與面上問題一體整改,并以此帶動(dòng)各級(jí)黨員干部隨時(shí)傾聽呼聲、回應(yīng)期待,久久為功的作風(fēng)建設(shè),也將推動(dòng)主題教育取得更大成效。