央廣網(wǎng)合肥8月30日消息（記者徐鵬）緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，緊密攜手、各展所長、協(xié)同發(fā)力，發(fā)展動能更加強勁，進展成效更加凸顯，長三角一體化發(fā)展邁出堅實步伐。
近年來，安徽借上長三角“東風(fēng)”，搭上“一體化”的快車，實現(xiàn)從“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的跨越發(fā)展，顯著提升了在國家發(fā)展戰(zhàn)略全局中的位勢。
70條具體舉措明確“施工圖”
近日，安徽印發(fā)《關(guān)于深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略推動高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、設(shè)施互聯(lián)、開放共贏、生態(tài)共保、民生共享、機制創(chuàng)新等8個領(lǐng)域提出70條具體舉措，助力安徽深度融入長三角。
安徽省發(fā)展改革委黨組成員、副主任郭浩表示，《意見》是推動安徽深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的總部署，也是“任務(wù)書”“施工圖”。長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略實施5年來，安徽牢牢把握“國之大者”，堅持上海龍頭帶動，攜手蘇浙，揚皖所長，各項工作取得新進展新成效。
《意見》提出，要構(gòu)建全省域融入長三角一體化新格局。以“融圈進群”為方向，推動合肥都市圈與上海大都市圈、南京都市圈等聯(lián)動發(fā)展，提升城市群輻射聯(lián)動效應(yīng)。持續(xù)推進滬蘇浙城市與皖北城市結(jié)對合作幫扶、六安與上海對口合作，加快安徽長江城市帶、省際毗鄰地區(qū)、省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，全力增強欠發(fā)達區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能。
同時，要求以高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)為旗幟性抓手，深化“兩心同創(chuàng)”，建設(shè)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心安徽中心，聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造“科大硅谷”、中國科大科技商學(xué)院等科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，推動科創(chuàng)金融良性互動，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，共建具有全球影響力的長三角科技創(chuàng)新共同體。
深度參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，堅定不移做大做強汽車“首位產(chǎn)業(yè)”，加快壯大先進光伏和新型儲能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，加快量子科技、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)布局。打造長三角“大糧倉”“大廚房”，提升區(qū)域糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，建設(shè)長三角休閑旅游度假“大花園”。
《意見》明確，共筑長三角高水平基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。堅持適度超前、協(xié)同推進，加快建設(shè)聯(lián)結(jié)長三角、輻射全國、通達國際的大通道大樞紐，打造軌道上的長三角、世界級機場群和世界級港口群，深化區(qū)域能源水利合作，進一步放大安徽區(qū)位優(yōu)勢，服務(wù)和支撐長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
為經(jīng)濟提質(zhì)增效注入強勁動力
長三角地區(qū)制造業(yè)發(fā)達，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作緊密，是構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)、推動國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要支撐，也是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要組成部分。
長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效顯著，區(qū)域發(fā)展?jié)摿Ψ€(wěn)步提升。先進制造業(yè)集群加快崛起，裝備制造、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群集聚發(fā)展態(tài)勢。
在深度參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合貫通方面，近年來，安徽堅持產(chǎn)業(yè)互補、互惠互利原則，主動參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合貫通，共保長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
安徽省經(jīng)濟和信息化廳一級巡視員柯文斌介紹，圍繞汽車“首位產(chǎn)業(yè)”和光伏儲能、新型顯示、智能家電等優(yōu)勢領(lǐng)域，安徽聯(lián)動滬蘇浙，加快打造世界級先進制造業(yè)集群，力爭突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、推出一批高端產(chǎn)品、形成一批中國標準，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)合理、科技創(chuàng)新更加緊密融合、資源利用更趨集約高效。
在今年學(xué)習(xí)借鑒浙江省以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為引領(lǐng)的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，提請省政府出臺“以數(shù)字化引領(lǐng)高端化智能化綠色化發(fā)展的實施方案和支持政策”基礎(chǔ)上，安徽再向滬蘇浙學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面具體政策舉措，并面向滬蘇浙引進一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)商資源，更好賦能全省制造業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
“完善長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作機制，面向滬蘇浙開展產(chǎn)業(yè)鏈供需和要素對接‘百場萬企’活動，促進長三角地區(qū)企業(yè)訂單擴量添新。”柯文斌告訴記者，安徽將全力辦好世界制造業(yè)大會，深化十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”，加大重大項目招引力度，確保大會簽約項目中滬蘇浙項目數(shù)占比超40%。
大力實施“新徽商”培訓(xùn)工程，每年組織200名優(yōu)秀企業(yè)家赴滬蘇浙體悟?qū)嵱?xùn)，學(xué)習(xí)先進理念，提高企業(yè)管理水平和發(fā)展質(zhì)效，不斷提升企業(yè)核心競爭力。
以交通同城化助力一體化發(fā)展
長三角高質(zhì)量一體化離不開交通網(wǎng)絡(luò)的同城化。長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施五年來，滬蘇浙皖三省一市在交通同城化、高質(zhì)量一體化方面取得了令人矚目的成就。
長江奔涌，東方潮闊?！败壍郎系拈L三角”正動力強勁，支撐一個世界級城市群冉冉升起。
近年來，安徽加快建設(shè)高速鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”的現(xiàn)代軌道交通體系，共同完善長三角地區(qū)高速鐵路環(huán)狀布局，優(yōu)化普速鐵路網(wǎng)絡(luò)。
安徽省交通運輸廳一級巡視員徐敬啟介紹，未來五年安徽計劃新增高鐵1000公里以上、總規(guī)模穩(wěn)居全國前列，新增鐵路省際接口7個、總數(shù)達到21個，鐵路網(wǎng)和高鐵網(wǎng)分別覆蓋95%、83%以上縣（市）。
未來，安徽還將構(gòu)建暢通高效的省際高速公路體系。“聚焦貫通、加密、擴容，提速高速公路建設(shè)?！毙炀磫⒄f，到今年底，省際高速公路待貫通路段全面貫通；到2024年，全面實現(xiàn)高速公路“縣城通”，到2027年，全省高速公路通車里程達到7500公里以上，居長三角第1位。
同時，還將新增省際高速接口3個、總數(shù)達到22個以上；合寧、寧洛、寧馬、宣廣等省際高速公路主通道實現(xiàn)八車道通行；探索打造連接寧波-杭州-上海-南京-合肥的“Z”字型智慧高速公路示范通道。
在航道建設(shè)方面，安徽致力于做好“向海而興、借船出?！遍_放文章。推動長江干線安徽段深水航道建設(shè)，完成淮河干流航道整治，充分發(fā)揮江淮運河航運價值，增強主通道通航能力，實現(xiàn)江淮聯(lián)通、雙線出海。
進一步暢通蕪申運河、水陽江、新汴河等省際航道，全面融入長三角高等級航道網(wǎng)。鞏固完善“一核兩翼”集裝箱運輸體系，推動實施上海港省內(nèi)主要港口內(nèi)河集裝箱中心項目，讓“出海口”通到“家門口”。
讓百姓有了更多“同城待遇”
攜手共筑增長極，服務(wù)新發(fā)展格局。長三角一體化的融通共贏，體現(xiàn)在每一個重大項目里，更表現(xiàn)在百姓的生活變化中。
對此，未來安徽計劃推進人社系統(tǒng)全領(lǐng)域業(yè)務(wù)深度融入長三角，以社會保障卡“一卡通”為牽引，努力讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，為長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展貢獻人社更大力量。
安徽省人力資源社會保障廳二級巡視員陳志剛指出，下一步將深化與省級政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，制定長三角“一卡通”技術(shù)標準和應(yīng)用場景清單，引導(dǎo)更多群眾使用社保卡作為有效身份憑證辦理公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等群眾關(guān)注度高、使用頻率高的服務(wù)事項。
同時，深入開展“皖美約惠長三角”惠民服務(wù)活動，培養(yǎng)群眾持卡、用卡習(xí)慣，進一步拉動內(nèi)需促進消費，讓長三角全域持卡人在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面實現(xiàn)“同城待遇”。
“著力推進一體協(xié)同的長三角地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)?！标愔緞傉f，安徽將繼續(xù)強化高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)幫扶，組織實施長三角地區(qū)“千企百場校園行”。搭建長三角區(qū)域公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟安徽線上平臺，推進創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè)發(fā)展（上海）基地建設(shè)，開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)千百行動”等多元化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。
此外，不斷深化一體協(xié)同的長三角地區(qū)人才培養(yǎng)交流，健全完善一體協(xié)同的長三角地區(qū)社會保障體系，積極構(gòu)建一體協(xié)同的長三角地區(qū)和諧勞動關(guān)系。
“探索最低工資標準調(diào)整協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進企業(yè)薪酬調(diào)查信息共享?！标愔緞偢嬖V記者，創(chuàng)新勞動人事爭議協(xié)同處置機制，制定出臺勞動爭議聯(lián)合調(diào)解和協(xié)同仲裁服務(wù)規(guī)范，安徽將持續(xù)探索建立長三角一體化打擊欠薪違法行為聯(lián)動機制，推動實現(xiàn)全省工資類侵權(quán)違法案件涉及農(nóng)民工人數(shù)和工資金額連續(xù)實現(xiàn)“雙下降”。
