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              “雙領(lǐng)共富”,走寬鄉(xiāng)村振興路

              2023-08-30 02:16:44 來源:皖江在線

              “黨組織牽頭領(lǐng)辦,黨員帶頭示范,我們跟著干?!痹诋斖靠h黃池鎮(zhèn)勞動村“云上勞動”電商孵化基地,看著自家“油菜薹”搭乘“網(wǎng)絡(luò)快車”暢銷全國,“快樂青年”品牌創(chuàng)辦人芷韋勁頭十足。

              吸引周邊12家電商入駐運營,6家農(nóng)業(yè)企業(yè)、9位創(chuàng)業(yè)青年進駐……電商平臺搭起來,龍頭企業(yè)引進來,打造農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工配送、學(xué)生研學(xué)實踐、電子商務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈,如今的勞動村,正踏上“一產(chǎn)接二連三”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、全面致富的高質(zhì)量發(fā)展之路。

              一個個“勞動村”,賦予田野新希望,奏響共富新樂章。近年來,我市突出黨建引領(lǐng),加強全域謀劃,找準振興路徑,持續(xù)深化扶持壯大村級集體經(jīng)濟“培強扶優(yōu)”工程,實施以“黨組織領(lǐng)辦、黨員帶領(lǐng),促進共同富裕”為主要內(nèi)容的“雙領(lǐng)共富”行動,推動村級集體經(jīng)濟和農(nóng)民群眾“雙增收”,為打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)注入了強勁動能。

              黨組織領(lǐng)辦,凝聚發(fā)展“向心力”

              旖旎山水間,“白衣”染茶香。走進含山縣清溪鎮(zhèn)白衣村,群山環(huán)繞、溪水潺潺,一壟壟茶樹依著山勢蔓延開來,在驕陽下愈發(fā)明亮蔥蘢,于微風(fēng)中散發(fā)陣陣茶香。而隨著茶香彌漫的,還有強村富民的希望。

              近年來,白衣村抓黨建、興產(chǎn)業(yè),立足當?shù)厣綀鲑Y源,選準茶產(chǎn)業(yè)為村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌各類財政資金,變荒山為茶場,建設(shè)村集體茶園385畝,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟從“零”到100萬元的突破。

              產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u入佳境,瓶頸也隨之而來?!耙皇谴甯刹啃柰度氪罅烤τ糜诓鑸@管理與經(jīng)營,漸感力不從心;二是缺乏專業(yè)化管理和運營體系,產(chǎn)業(yè)后勁不足,帶動效益有限?!贝妩h總支書記萬磊很是發(fā)愁。

              如何破題?2023年4月20日,含山縣紅潤白衣茶葉專業(yè)合作社應(yīng)運而生。白衣村通過黨組織領(lǐng)辦合作社,聘請職業(yè)經(jīng)理人、組建專業(yè)團隊,負責(zé)村集體茶園的運營管理,以市場化、專業(yè)化打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。

              為組建合作社,白衣村組織黨員、群眾前往外地學(xué)習(xí)觀摩,了解合作社運營模式、收益分配;在村集體出資55.96萬元的基礎(chǔ)上,5名村干部示范帶頭,出資5.5萬元入股合作社;吸納所有脫貧戶、監(jiān)測戶入社,并以勞動入股的方式解決脫貧戶籌資難問題。

              如今的白衣村,在村黨總支和合作社帶動下,經(jīng)營主體和村民發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的積極性愈發(fā)高漲,全村茶園規(guī)模達到2539畝,基本實現(xiàn)“人均一畝茶”;閑置的白衣小學(xué)變成茶葉加工廠,金沖、蠻張自然村美麗“綻放”,民宿、農(nóng)家樂建設(shè)在即……茶旅融合發(fā)展的圖景正徐徐展開。“有了主心骨,人、地、錢等資源要素都激活了?!笔形M織部相關(guān)負責(zé)人介紹,我市始終把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為打造過硬黨支部的重中之重,推廣實施“黨組織領(lǐng)辦合作社”機制,增強黨組織領(lǐng)辦的經(jīng)濟實力、發(fā)展活力和帶動能力。

              市委三年一個行動計劃、一年一個攻堅目標,加強規(guī)劃統(tǒng)籌,實行周期管理;縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)研究制定具體方案和配套政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好任務(wù)推進和日常管理;各部門做好跟蹤、扶持、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作;黨組織領(lǐng)辦工作質(zhì)效、村級集體經(jīng)濟發(fā)展績效與村干部履職評價、年度考核、獎勵資金掛鉤……壓實責(zé)任,力量開始集聚。

              協(xié)調(diào)11個部門出臺13條扶持措施,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,安排村級留用地指標;市財政每年列支不低于2000萬元,帶動各級財政投入資金3.915億元;投放“振興快貸”等信貸產(chǎn)品17款,注入鄉(xiāng)村振興銜接資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金……破解瓶頸,要素得以保障。

              此外,我市創(chuàng)新建立集體經(jīng)濟“賽馬”機制,發(fā)展熱潮持續(xù)涌動。目前,我市411個村領(lǐng)辦股份經(jīng)濟合作社411個、專業(yè)合作社48個、公司293家,培育扶持優(yōu)質(zhì)集體經(jīng)濟項目達623個。由此,掀起了一江兩岸“賽馬”,你追我趕的“風(fēng)潮”。

              “領(lǐng)頭雁”振翅,迸發(fā)創(chuàng)新“帶動力”

              清晨,見到博望區(qū)博望鎮(zhèn)濱湖村黨總支書記章遵楠后,他的腳步就沒停過:拉著養(yǎng)殖戶陶升平,問龍蝦收成、看稻苗長勢,共同謀劃接下來稻蝦混養(yǎng)基地的擴建;來到高標準農(nóng)田旁,叮囑種植戶注意水稻田間管理,問起村民分紅是否到賬?!叭缃褚划€田的收入是以前兩倍多?!甭牭酱迕駞腔嫉幕卮?,章遵楠的臉上滿是喜悅和自豪。

              濱湖村是博望區(qū)面積最大、人口最多的行政村,曾因無實體企業(yè),集體經(jīng)濟薄弱,想辦點事總心有余而“錢”不足?!翱刻锍蕴铮蛲恋匾б??!弊源虺蔀榇謇铩爱敿胰恕?,章遵楠就在土地上做起了文章。

              2019年,章遵楠結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè),大膽創(chuàng)新,通過“戶戶聯(lián)合”“村村聯(lián)合”對農(nóng)田、水面資源進行流轉(zhuǎn)整合,以村集體為主體在市公共交易平臺掛網(wǎng)發(fā)包,建立“保底+分紅”利益共享模式。近三年,濱湖村不僅實現(xiàn)村民分紅223.4萬元,村集體增收140余萬元,更為全市的“金土地”工程創(chuàng)造了“博望經(jīng)驗”。

              鄉(xiāng)村振興,強村富民,利用好如章遵楠般點土成“金”的“領(lǐng)頭雁”是一大關(guān)鍵。

              我市堅持打開視野選能人、用能人,深入實施在外能人回引、本土人才挖掘、退役軍人擇優(yōu)選拔、大學(xué)生遞進培養(yǎng)“四個一批”計劃,選優(yōu)配強村干部。2021年村級換屆選拔了826名致富能手進入村“兩委”班子,占比從上屆的11%提高到32%;141名選派干部下沉一線,帶著新理念、新方法、新變化,駐村幫扶集體經(jīng)濟發(fā)展。

              我市還創(chuàng)新推進“兩平臺一機制”(村居工作者管理平臺、村民“大管家”服務(wù)平臺和基層黨建工作保障機制)建設(shè),常態(tài)化開展專題培訓(xùn)、外出考察、跟班學(xué)習(xí)等“本領(lǐng)提升”行動,組建“產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)團”“興村名師幫帶團”提供智力支撐,讓一批批干部在農(nóng)村廣闊田地里淬火磨煉、快速成長。

              “愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民,同樣是農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主角,是托舉鄉(xiāng)村振興的“重量級選手”。

              在和縣善厚鎮(zhèn)五月村的蘑菇大棚內(nèi),黃明榮手上動作嫻熟,一看便知是采菇高手。而從自己種菇采菇,到入職村黨總支領(lǐng)辦的五月村股份經(jīng)濟合作社,負責(zé)“紅五月”食用菌種植項目的生產(chǎn)經(jīng)營,他已完成角色的轉(zhuǎn)換,從“高手”變成了“帶頭人”。

              黨組織領(lǐng)辦、合作社運營、黨員能人帶動、群眾積極參與,如今的五月村,新建大棚12個、冷庫1座、鋼構(gòu)廠房600平方米,打造原料制作、菌菇生產(chǎn)、儲存銷售等于一體的“鏈式”產(chǎn)銷模式,食用菌種植產(chǎn)業(yè)正踏上興旺之路。

              近年來,我市以黨組織為引領(lǐng),深入實施“雙培雙帶”先鋒工程,先后把525名黨員培養(yǎng)成發(fā)展致富能手、102名發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員,帶動黨員群眾創(chuàng)辦協(xié)辦致富項目843個,一個個本鄉(xiāng)本土的種養(yǎng)能手、帶富能人冒出來,成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)民致富的強大助力。

              抱團謀共富,綻放鄉(xiāng)村“生命力”

              人才、政策、資金開始集聚,沉睡的資源漸被喚醒,如何讓村集體經(jīng)濟發(fā)展起來,讓村民的腰包鼓起來成為頭等大事。

              在博望區(qū)博望鎮(zhèn)山寧村,隨著汩汩清泉變成了“富民水”,該村村級集體經(jīng)濟收入兩年內(nèi)漲了四倍;在興望科創(chuàng)園與小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園(雙創(chuàng)園),標準化廠房拔地而起,跑出博望區(qū)十大園區(qū)建設(shè)“加速度”……曾經(jīng)的沉睡資源,正變成一個個致富“源泉”。

              2020年,在博望鎮(zhèn)黨委推動下,11個行政村抱團發(fā)展,投資入股成立興望投資有限責(zé)任公司,統(tǒng)籌各村閑置資金、資產(chǎn)、資源,開展土方建設(shè)、城鄉(xiāng)物業(yè)、土地發(fā)包等業(yè)務(wù),打造稻漁綜合種養(yǎng)、生態(tài)茶園、標準化廠房出租、純凈水廠等項目,全面打響“山水興望”品牌,做活“土特產(chǎn)”文章,實現(xiàn)2022年全年收益1200多萬元,分紅760萬元,11個“大股東”村級集體經(jīng)濟收入全部突破100萬元。

              “口袋有錢,底氣就足了。”博望鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長夏海燕表示,2022年新城村給村民分紅150萬元、濱湖村給村民分紅75萬元,全鎮(zhèn)村民一個不落購買了“鄉(xiāng)村振興保”,各村利用分紅資金給村民再分紅、購買保險或投入村物業(yè)建設(shè),正逐步實現(xiàn)發(fā)展成果共享。

              打破“單打獨斗”,推動“抱團發(fā)展”,實現(xiàn)“1+1>2”的作用。我市圍繞資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等“十大途徑”,因地制宜、因村施策,廣推“抱團發(fā)展、村企聯(lián)營、村銀共建、飛地發(fā)展、抱團致富、以強帶弱”等發(fā)展模式,引導(dǎo)農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、資金入股、參與勞動、入社分紅等參與發(fā)展,村級集體經(jīng)濟和農(nóng)民增收形式愈加多樣,逐漸形成“百花齊放”的良好格局,實現(xiàn)“單一型”低層次向“多元化”高水平發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

              2022年,全市411個村集體經(jīng)營性收入村均突破75萬元,50萬元以上強村占比達63.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入30363元,均位居全省首位。

              富了“口袋”,更要“富腦袋”。在當涂縣大隴鎮(zhèn)新豐村,把自家院墻拆除讓給公共馬路,把自家老房子讓給村民做議事會場所,把自家附屬農(nóng)屋讓給村里建農(nóng)耕文化館,村民陳章富的“三讓”故事傳為佳話。

              我市堅持黨建聚民心,全域開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),推行“黨建+信用”“黨建+積分”等機制,將人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等公益性指標納入鄉(xiāng)風(fēng)文明評議清單,評議結(jié)果與信用等級掛鉤,與信用積分掛鉤,與合作社分紅掛鉤,通過正向激勵、反向倒逼,充分調(diào)動村民積極性,變“要我干”為“我要干”,匯聚起奮進振興的強大正能量。

              記者 鄧婷婷 吳黎明 實習(xí)生 高含蒔

              通訊員 趙廣超 倪宏驍

              [編輯: 吳曲波 審核:戎小平 審簽:王小明 ]
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