送走機械轟鳴的采石聲，迎來四方游客的歡笑聲，昔日廢棄礦坑變身為今天的“網紅景點”。

夏日時節(jié)，行走在位于安徽省馬鞍山市向山地區(qū)的凹山地質文化公園，綠蔭環(huán)繞、花團錦簇，水波如鏡、游人如織，山清水秀的生態(tài)畫卷撲面而來，礦車、電鏟、牙輪鉆等采掘運輸設備坐落其間，猶如“點睛之筆”，訴說著“華東地區(qū)最大露天鐵礦”的百年蝶變。

馬鞍山因礦興鋼，因鋼設市。該市向山地區(qū)礦山集聚、鐵礦豐富，是馬鋼的“糧倉”，也是“鋼城”的發(fā)源地。上世紀70年代，石炮一響，黃金萬兩，“凹山大會戰(zhàn)”不到3年，實現(xiàn)了600萬噸鐵礦石的年生產能力，并持續(xù)穩(wěn)產16年之久，為城市發(fā)展立下汗馬功勞。

然而，近百年超強度、大規(guī)模的粗放式開采，山體裸露、固廢堆積、水土流失、灰塵漫天……向山地區(qū)留下了累累生態(tài)傷疤?！霸缙诘V山粗放開采致使山體裸露，未及時開展治理”“尾礦庫和排土場未完成生態(tài)治理”“礦區(qū)酸性廢水對長江水生態(tài)安全造成威脅”，中央環(huán)保督察一針見血地指出其存在的生態(tài)環(huán)境突出問題。

只有生態(tài)優(yōu)先，方能一馬當先！當綠水青山就是金山銀山成為共識，生態(tài)修復與綠色轉型成為馬鞍山自我革命的“落子活棋”。馬鞍山市將向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項目寫入政府工作報告，作為創(chuàng)建經濟社會發(fā)展綠色轉型示范區(qū)的“一號工程”，圍繞生態(tài)環(huán)境修復、土地整理開發(fā)、人居環(huán)境改善、基礎設施提升、產業(yè)導入升級五大方面，統(tǒng)籌實施十大工程44個項目，全面打響新時代“向山大會戰(zhàn)”。

項目定了，錢從哪兒來？雖然環(huán)保項目的生態(tài)效益、社會效益毋庸置疑，但因其較強的公益屬性，一般周期長、投入大、回報率低，社會資本參與積極性不高。缺錢，成為“向山大會戰(zhàn)”始終繞不開的難題。于是，EOD模式應運而生。

所謂EOD模式，是一種以生態(tài)環(huán)境為導向的新興開發(fā)模式，通俗地說就是將收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的產業(yè)開發(fā)項目融合實施，以生態(tài)環(huán)境質量提升促進產業(yè)增值，再以產業(yè)收益反哺生態(tài)環(huán)境治理，從而將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經濟價值內部化，解決從“綠水青山”如何變成“金山銀山”的問題。

2021年，向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理EOD項目成功獲批全國首批EOD模式試點項目，涉及39個子項，計劃總投資82.65億元，是全國唯一在采礦山的試點項目。近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委與國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關于同意開展生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式試點的通知》（以下簡稱《試點通知》），進一步發(fā)揮合作優(yōu)勢，探索投融資模式創(chuàng)新，支持一批EOD模式試點項目，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，推動環(huán)境產業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，本次共有內蒙古烏梁素海全流域系統(tǒng)綜合治理項目、安徽馬鞍山市向山地區(qū)開發(fā)項目等36個試點項目入選《試點通知》，總投資約1398億元，擬申請貸款金額約706億元，試點期限為2021年至2023年。項目運作模式的創(chuàng)新，各項政策資源的投入，使向山地區(qū)生態(tài)修復與綠色轉型發(fā)展迎來質的飛躍。

如今的凹山湖西側，一排排沿著山體栽種的元寶楓、山桐子、杜仲隨風搖曳，如圈圈“年輪”，為原本荒蕪的山體增添濃濃綠意?！斑@3種樹木都是生態(tài)適應性好、經濟附加值高的特種經濟林樹種?！敝谢瘜W建設投資集團有限公司馬鞍山EOD項目總包部綜合管理部羅建洋介紹。

通過招商引資，馬鞍山市引入該公司在向山地區(qū)實施的“三棵樹”項目，采取“礦山治理+特種經濟林一二三產業(yè)融合”的模式，圍繞丁山礦與凹山湖西側380畝區(qū)域種植特種經濟林樹種，在解決礦山生態(tài)修復、環(huán)境治理等問題的同時，還將打造集研發(fā)、生產、銷售于一體的生物科技產業(yè)園，帶動后續(xù)產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)山綠與民富雙贏。

不僅如此，在羅卜山、霍里鐵礦區(qū)，一棵棵綠樹下一片片格?；N若云霞，剛剛種下的“太秋甜柿”樹苗，將會在3年后掛上“致富果”；曾經被臭水塘、垃圾堆占據(jù)的洋河上游，如今綠樹成蔭、鳥語花香，健身步道、兒童樂園、小橋流水等交錯呼應，為居民打造出一方宜居空間；馬向路、向陽路、南山大道等煥然一新、移步換景，向山地區(qū)與主城區(qū)連為一體，高樓漸起、鄉(xiāng)村游熱……打造“綠水青山”生態(tài)產品，實現(xiàn)“金山銀山”價值轉換的故事正在向山地區(qū)不斷續(xù)寫。

向山向美，逐綠前行。截至目前，向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理EOD項目39個子項中已開工實施38個子項，開工率達97.43%，累計完成投資18.53億元。馬鞍山市雨山區(qū)副區(qū)長、向山專班常務副主任任勇表示，下一步，馬鞍山市將繼續(xù)推進項目建設提速增效，強化項目建設要素保障，加快產業(yè)導入實質性落地，全力做好“生態(tài)修復+產業(yè)導入”文章，努力把向山地區(qū)打造成全國礦區(qū)生態(tài)修復示范區(qū)、長江支流源頭水環(huán)境綜合治理示范區(qū)和踐行“兩山”理念的樣板區(qū)。