加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系

——訪安徽省委書記鄭柵潔代表

【兩會訪談】

“習(xí)近平總書記高度重視科技創(chuàng)新，強調(diào)要加快科技自立自強步伐。今年的政府工作報告提出，科技政策要聚焦自立自強?！卑不帐∥瘯涏崠艥嵈碓诮邮鼙緢笥浾卟稍L時說。

鄭柵潔代表建議，要激活科技成果轉(zhuǎn)化源頭，解決好“轉(zhuǎn)什么”的問題。政府工作報告提出，賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)?！鞍不帐强萍俭w制改革的‘試驗田’，近年來在破解科技創(chuàng)新深層次體制機制障礙方面持續(xù)發(fā)力，目前獲批承擔(dān)11項國家級‘全創(chuàng)改’任務(wù)?！编崠艥嵈碚f。

鄭柵潔代表告訴記者，近年來，安徽不斷加快構(gòu)建前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機制，堅持邊研究、邊產(chǎn)出、邊應(yīng)用，組建工作專班長期駐點大科學(xué)裝置和高能級研究院，開展需求對接和難題幫辦，靠前發(fā)現(xiàn)和挖掘關(guān)鍵核心技術(shù)和衍生技術(shù)，清單式推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和衍生技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進“科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”一體聯(lián)動，深入挖掘安徽科技資源“富礦”，激活前沿科技價值鏈。加快構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化評價和考核機制，堅持“破四唯”與立新標(biāo)并舉，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的分類評價體系，實施以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，健全同基礎(chǔ)研究長周期相匹配的科技評價激勵、科技人員薪酬等制度，使科研人員能夠沉下心來致力科學(xué)探索。加快構(gòu)建賦權(quán)和盡職免責(zé)機制，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化正面和負(fù)面清單，推進職務(wù)科技成果所有權(quán)賦權(quán)改革，推動實現(xiàn)審計、監(jiān)督、檢查結(jié)果跨部門互認(rèn)，主動靠前為科技工作者排憂解難、松綁減負(fù)，使政策紅利進一步傳導(dǎo)、創(chuàng)新活力進一步釋放。加快構(gòu)建新型科研攻關(guān)機制，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，成立科技咨詢委員會，形成“卡脖子”技術(shù)攻堅清單，凝練真正制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)難題，建立攻關(guān)項目“揭榜掛帥”“競爭賽馬”運行制度。

政府工作報告提出，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。鄭柵潔代表建議，要育強科技成果轉(zhuǎn)化主體，解決好“誰來轉(zhuǎn)”的問題。近年來，安徽不斷注重發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用，按照“開始研發(fā)就在轉(zhuǎn)化，實施轉(zhuǎn)化始終都在研發(fā)”方式，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所和上下游企業(yè)，組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。注重發(fā)揮中小微企業(yè)重要生力軍作用，完善“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)培育企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育機制，開展高新技術(shù)企業(yè)“報備制”試點，提高對企業(yè)賦能活動的針對性、政策扶持的精準(zhǔn)性，加大科技項目、人才計劃等開放力度，支持科技型中小微企業(yè)走好專精特新之路。注重發(fā)揮高水平新型研發(fā)機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)作用，探索建立企業(yè)科技人員在高校院所任教、專家學(xué)者在企業(yè)兼職的雙向交流機制，推動傳統(tǒng)研發(fā)機構(gòu)體制改革，推進存量新型研發(fā)機構(gòu)做大做強，加強與省內(nèi)外高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)合作，做到轉(zhuǎn)化一批、提升一批、引進一批、新建一批。

鄭柵潔代表同時建議，要優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)，解決好“怎么轉(zhuǎn)”的問題。“政府工作報告提出，緊緊依靠創(chuàng)新提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平。安徽是促進科技成果轉(zhuǎn)化的‘高產(chǎn)田’，近年來持續(xù)強化科技創(chuàng)新生態(tài)營造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，加快建設(shè)合肥科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，深化人才發(fā)展體制機制改革?！编崠艥嵈碚f。

“我們將始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅持把穩(wěn)大趨勢、下好先手棋，深入實施科教興皖戰(zhàn)略，奮力抓好科技創(chuàng)新‘栽樹工程’，堅持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署，加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，為國家高水平科技自立自強貢獻安徽力量?！编崠艥嵈碚f。

（記者 常河 馬榮瑞 丁一鳴）