長三角一體化，怎樣才能更高質(zhì)量？如何在中國式現(xiàn)代化建設中貢獻更大“長三角力量”？
3月7日，滬蘇浙皖三省一市黨報推出聯(lián)動報道，邀請部分全國人大代表、政協(xié)委員，共話一體化發(fā)展新路徑。
加快推進長三角制度一體化
——訪全國政協(xié)委員、致公黨上海市委專職副主委邵志清
“長三角一體化”已經(jīng)第五年寫入政府工作報告，滬蘇浙皖三省一市以占全國1/26面積的土地、約1/6的人口，創(chuàng)造出全國1/4的經(jīng)濟總量，擁有中國最龐大的城市群。
“通過這些年的探索與實踐，長三角一體化的內(nèi)涵與外延日益豐富?！比珖f(xié)委員、致公黨上海市委專職副主委邵志清注意到，一體化實踐已從最初有形的、基礎性領域，如打通斷頭路、環(huán)境群防群治，向著無形的、更高層次、更核心的領域逐步延展。
邵志清以長三角產(chǎn)業(yè)鏈中的上海作用為例，在全球化出現(xiàn)波動的當下，上海產(chǎn)業(yè)要素齊全、科研院所豐富，更應在“固鏈、補鏈、強鏈”中發(fā)揮關鍵作用，重點攻堅包括集成電路、創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療裝備、智能制造裝備在內(nèi)的標志性產(chǎn)業(yè)鏈。
去年疫情期間，物流不暢使長三角產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈出現(xiàn)“斷鏈”?！皩崿F(xiàn)高質(zhì)量高層級的長三角一體化，還有很長一段路要走?！鄙壑厩灞硎?，如果我們不能在營商環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境等制度層面實現(xiàn)一體化，那么一旦出現(xiàn)特殊情況，原先的基礎設施互聯(lián)互通很可能因故中斷，我們期待的要素自由流動變得更加困難。
在邵志清看來，制度一體化需要公共制度的共同制定和政府治理的相互協(xié)調(diào)，以此在最大程度上減少內(nèi)耗、降低區(qū)際交易成本，為打通要素流動與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通道提供機制保障。
此外，實現(xiàn)長三角制度一體化，要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，推動要素配置按市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，“一旦資源在更大的范圍內(nèi)加速流動，可以在這一過程中破圈、重組、進化，進而產(chǎn)生一體化的溢價”。邵志清期待，未來有更多高質(zhì)量一體化舉措，期待以三省一市的共同努力，實現(xiàn)“1+1+1+1>4”的效果，進一步讓中央的“大寫意”不斷演化為精細的“工筆畫”。
打造長三角地區(qū)綠色能源供給基地
——訪全國人大代表、江蘇悅達集團董事長張乃文
“長三角地區(qū)GDP約占全國1/4，碳排放約占全國總量1/5，主要原因是自有能源匱乏，是我國一次能源主要輸入地。長三角作為具有較高創(chuàng)新能力與經(jīng)濟活躍水平的地區(qū)，要在生態(tài)文明建設方面作出更多貢獻。”全國人大代表、江蘇悅達集團董事長張乃文向記者表示，實施區(qū)域一體化綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略能夠助力長三角地區(qū)在繼續(xù)充當中國經(jīng)濟增長引擎的同時，引領全國零碳轉(zhuǎn)型，能早于2030年完成國家碳達峰目標，為國家順利實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標作出更大貢獻。
在可再生能源資源方面，長三角地區(qū)風能資源屬于第Ⅳ類資源區(qū)，太陽能資源屬于第III類資源區(qū)，開發(fā)潛力均有限。但是，江蘇鹽城在長三角地區(qū)具有相對豐富的可再生能源資源稟賦，預測還有50吉瓦可再生能源裝機容量，江蘇省委、省政府明確支持鹽城建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。張乃文建議在資源要素配置上聚焦，全力支持鹽城在沿海東沙島建設基于可再生能源大規(guī)模制氫為主的海上綜合能源島，作為可再生能源技術創(chuàng)新的先行先試示范區(qū)，進而打造成為長三角綠色能源的供給基地。
另外，還要打造長三角區(qū)域“氫碳耦合”的綠色能源供給體系。近期，在臨近陸地海岸化工園區(qū)，利用綠氫結(jié)合碳捕集和生物質(zhì)能進行“氫碳耦合”示范工程，建設百萬噸級綠色甲醇、綠氨和可持續(xù)航空煤油等高氫載量的綠色液態(tài)能源，初步建立長三角地區(qū)便捷的綠色液態(tài)燃料供給體系。后期，隨著成本優(yōu)化，將建設液化氫的制備和配套的海上儲運設施，打造長三角地區(qū)最大規(guī)模的海上可再生能源液化氫供給體系。
以技術創(chuàng)新塑造競爭優(yōu)勢
——訪全國人大代表、三花控股集團有限公司董事局副主席張亞波
今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的第五年，也是三花創(chuàng)立的第39個年頭，從山城新昌一家制冷配件廠起家，一步步成長為全球化經(jīng)營集團。
“我們加快構建全產(chǎn)業(yè)鏈供應體系，減少關鍵技術、關鍵零部件對外依賴度，把核心技術牢牢掌握在自己手里。”全國人大代表、三花控股集團有限公司董事局副主席張亞波表示，目前三花在全球聘有研發(fā)工程人才3400多人，每年專利申報量在1000件左右，發(fā)明專利占比50%以上。
據(jù)張亞波介紹，目前，三花在全球設有9個主要制造基地和20多家工廠，其中，中國基地遍布浙江、安徽、江西等省份。早在2011年，他們就選中蕪湖高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，投資建成三花工業(yè)園，現(xiàn)有三花自控、三花亞威科、三花制冷、艾爾達科技等主要成員企業(yè)，員工2000余人。張亞波說，安徽基地是三花全球布局的重要組成部分。以空調(diào)截止閥產(chǎn)品為例，三花的全球占有率在35%以上，蕪湖的產(chǎn)量約占全球的20%。
長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局早、發(fā)展快。張亞波認為，作為一體化發(fā)展的“試驗田”，長三角應加快政策供給和協(xié)同，推動創(chuàng)新要素、生產(chǎn)要素在更大區(qū)域范圍內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置，助力汽車關鍵零部件技術創(chuàng)新突破。
此外，2023年政府工作報告提出，完善支持綠色發(fā)展的政策，推動重點領域節(jié)能降碳。張亞波建議，國家相關部門和長三角等重點區(qū)域出臺長效激勵政策，推動企業(yè)加大研發(fā)投入，進一步提高制冷家電產(chǎn)品能效標準水平，加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，進而引領全球制冷家電行業(yè)發(fā)展。
深化長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈合作
——訪全國人大代表、奇瑞控股集團董事長尹同躍
新能源汽車領域競爭日趨激烈。長三角的新能源汽車企業(yè)如何搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)，提升產(chǎn)品市場競爭力？近日，記者采訪了全國人大代表、奇瑞控股集團董事長尹同躍。他認為，要發(fā)揮好滬蘇浙皖地區(qū)各自優(yōu)勢，深化產(chǎn)業(yè)鏈合作，聚力推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群整體升級。
近年來，奇瑞在新能源汽車生產(chǎn)、技術研發(fā)、人才引進等方面，與滬蘇浙的企業(yè)、院所開展了一系列合作。據(jù)尹同躍介紹，奇瑞與中國科學技術大學、浙江大學、合肥工業(yè)大學、南京航空航天大學、江蘇大學、安徽大學等高校積極合作，打造了技術領先的新能源汽車技術聯(lián)合創(chuàng)新研究院，共建基礎技術研究平臺、應用技術創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)孵化應用平臺。
“長三角地區(qū)發(fā)展新能源汽車具有得天獨厚的優(yōu)勢，包括產(chǎn)業(yè)、政策、技術、市場。”尹同躍認為，“長三角車企應充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎、完善的頂層設計和政策支持、良好的創(chuàng)新氛圍與人才資源，一方面加大關鍵技術、新型基礎設施建設的創(chuàng)新，提升產(chǎn)品和服務的核心競爭力；一方面加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作、跨界合作和生態(tài)圈合作，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈模式、交通出行模式、用戶服務模式等。”
圍繞長三角地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)合作，尹同躍建議全面深化產(chǎn)業(yè)鏈合作，從上游關鍵原材料及核心零部件，到中游整車制造，再到下游的充電服務以及金融、租賃、二手車交易和維修回收等后市場服務，拓展合作的廣度和深度。
“滬蘇浙皖各有優(yōu)勢，應聚力推動產(chǎn)業(yè)集群整體升級?！币S建議，長三角地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的大小企業(yè)應優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新，共同推動產(chǎn)業(yè)集群的整體發(fā)展。
文字：解放日報 洪俊杰、新華日報 陳澄、浙江日報 沈晶晶、安徽日報 王弘毅
