1月13日上午9時(shí)，安徽省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在安徽大劇院開幕，省長(zhǎng)王清憲作《政府工作報(bào)告》。
《報(bào)告》提出了今后五年工作的總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)。《報(bào)告》指出，今后五年，是我省全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。按照省委十一屆四次全會(huì)部署，加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”，靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、招大引強(qiáng)厚植高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，靠共同奮斗促進(jìn)共同富裕，加快建設(shè)更高質(zhì)量的創(chuàng)新安徽、共進(jìn)安徽、美麗安徽、開放安徽、幸福安徽。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年?！秷?bào)告》指出，要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并重，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，突出招大引強(qiáng)，突出穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向穩(wěn)向好。
看點(diǎn)
今后五年發(fā)展主要目標(biāo)
報(bào)告摘登
到2027年，全省經(jīng)濟(jì)總量向7萬(wàn)億元沖刺，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11萬(wàn)元以上，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力全面增強(qiáng)，為到2035年基本建成現(xiàn)代化美好安徽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
報(bào)告點(diǎn)擊
開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新安徽建設(shè)取得新突破。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，共進(jìn)安徽建設(shè)取得新突破。促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，美麗安徽建設(shè)取得新突破。深化市場(chǎng)化改革，推進(jìn)高水平開放，開放安徽建設(shè)取得新突破。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，幸福安徽建設(shè)取得新突破。
看點(diǎn)
2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)
報(bào)告摘登
全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，在實(shí)際工作中力爭(zhēng)更好結(jié)果；固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%，其中出口增長(zhǎng)17%；外商直接投資增長(zhǎng)15%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬(wàn)人左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、8%。
報(bào)告點(diǎn)擊
實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們擁有多重有利條件和機(jī)遇，要用足用好；我們也會(huì)遇到諸多難以預(yù)料的困難和挑戰(zhàn)，要準(zhǔn)備充分。
看點(diǎn)
強(qiáng)化有效投資關(guān)鍵支撐作用
報(bào)告摘登
緊緊抓住制造業(yè)投資不松手。適度超前推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資。推動(dòng)招大引強(qiáng)提速提質(zhì)提效。不失時(shí)機(jī)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。
報(bào)告點(diǎn)擊
把推進(jìn)技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)整合重組、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能結(jié)合起來(lái)，實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目1200項(xiàng)。強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)集群對(duì)投資的聚合效應(yīng)，突出強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群投資上突破一批鏈主型大項(xiàng)目。
把完善基礎(chǔ)設(shè)施體系與提升我省在新發(fā)展格局中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，加快實(shí)施“十四五”重大工程，推動(dòng)一批交通、能源、水利、新基建等重大項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。
進(jìn)一步完善和創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制，建立全省招大引強(qiáng)“賽馬”激勵(lì)機(jī)制，大力招引世界500強(qiáng)、全國(guó)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)、行業(yè)隱形冠軍、獨(dú)角獸等企業(yè)。積極引進(jìn)培育專精特新和“四新”經(jīng)濟(jì)企業(yè)，更加注重在項(xiàng)目引進(jìn)中對(duì)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的招引。創(chuàng)新招商方式，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)招商，定期開展新材料、信息軟件、人工智能等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景招商。
擴(kuò)容升級(jí)“徽動(dòng)消費(fèi)”行動(dòng)，著力改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。積極承接旅游消費(fèi)釋放，全面推進(jìn)安徽旅游升級(jí)發(fā)展。通過(guò)供給創(chuàng)新培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”等新模式，支持新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。加大骨干商貿(mào)流通企業(yè)引育，新增限額以上企業(yè)1000家。
看點(diǎn)
提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展效能
報(bào)告摘登
推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。推進(jìn)科技體制機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)和完善科技力量布局。培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才。
報(bào)告點(diǎn)擊
落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，新建10個(gè)德智體美勞“五大行動(dòng)”實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)公辦幼兒園新建改擴(kuò)建，提高普惠性幼兒園覆蓋率。推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建。穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革后首次新學(xué)考工作。持續(xù)推進(jìn)高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，建立教育、產(chǎn)業(yè)、科研相銜接的學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)機(jī)制。
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。深化職務(wù)科技成果所有權(quán)賦權(quán)改革，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系。通過(guò)建設(shè)“科大硅谷”，發(fā)揮中國(guó)科大、中科院合肥物質(zhì)研究院、合工大等高校院所作用，集聚全球科技創(chuàng)新要素。通過(guò)辦好中國(guó)科大科技商學(xué)院，培養(yǎng)復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才，為走好“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”路子提供支撐。通過(guò)建設(shè)羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，強(qiáng)化要素匯聚耦合，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、資本直通。通過(guò)“科大硅谷”、中國(guó)科大科技商學(xué)院、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相互賦能，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高校院所、大科學(xué)裝置與企業(yè)、資本的協(xié)同創(chuàng)新，打造科技創(chuàng)新策源地與新興產(chǎn)業(yè)聚集地融合發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。
深入實(shí)施科技創(chuàng)新“栽樹工程”，堅(jiān)持以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究，以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究，實(shí)施重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目100項(xiàng)。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)需求，統(tǒng)籌建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院20家。推動(dòng)全省域科技力量?jī)?yōu)化布局，啟動(dòng)全省應(yīng)用場(chǎng)景一體化大市場(chǎng)建設(shè)，支持各市發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。
突出高層次人才對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用，依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置等科創(chuàng)平臺(tái)，廣泛集聚戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。構(gòu)建以企業(yè)為主體的人才“引育留用管”機(jī)制。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，新增技能人才30萬(wàn)人。
看點(diǎn)
深化一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”
報(bào)告摘登
保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。推動(dòng)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)取得更大進(jìn)展。突出產(chǎn)業(yè)支撐、改革賦能，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
報(bào)告點(diǎn)擊
聚焦提高糧食作物單產(chǎn)水平，實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，全年糧食播種面積1億畝以上、產(chǎn)量820億斤以上。
持續(xù)抓好種質(zhì)資源保護(hù)庫(kù)建設(shè)。提升科技特派員行政村“一對(duì)一”服務(wù)成效。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田410萬(wàn)畝。開展農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作改革，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高到84%。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加快十大綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流體系。實(shí)施科技下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、青年留鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“四鄉(xiāng)工程”。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。
強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制落實(shí)，分層分類幫扶農(nóng)村低收入群體，健全幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。
看點(diǎn)
深化二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”
報(bào)告摘登
推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。加快培育專精特新企業(yè)。加快提升企業(yè)效益和品牌質(zhì)量。大力發(fā)展建筑業(yè)。
報(bào)告點(diǎn)擊
實(shí)施重大新興產(chǎn)業(yè)基地新一輪三年規(guī)劃，推進(jìn)一批重大工程和專項(xiàng)。進(jìn)一步完善十大新興產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)組織功能，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)集群在各市間的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，引導(dǎo)市縣做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提升人工智能、集成電路產(chǎn)業(yè)在軟件、材料、設(shè)備等環(huán)節(jié)自主可控能力，突出“芯”“車”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，聚焦光伏突破加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，裝備制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入向萬(wàn)億元沖刺，新一代信息技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)突破5000億元。
支持專精特新企業(yè)“卡位入鏈”，形成更多獨(dú)門絕技。做大創(chuàng)新型中小企業(yè)“塔基”，做強(qiáng)國(guó)家級(jí)小巨人企業(yè)“塔尖”，讓專精特新企業(yè)成為安徽制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐，成為龍頭企業(yè)成長(zhǎng)壯大的深厚土壤。
深化畝均效益評(píng)價(jià)，落實(shí)用地、用能、創(chuàng)新要素與畝均效益掛鉤政策，全面推開占地5畝以上的工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)，探索開展服務(wù)業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)。深入推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，培育“安徽工業(yè)精品”100個(gè)左右，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”。
積極培育特級(jí)資質(zhì)企業(yè)，增強(qiáng)建筑業(yè)高端市場(chǎng)設(shè)計(jì)和施工能力，支持優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)參與高精尖工程建設(shè)。推動(dòng)裝配式建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè)，加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
看點(diǎn)
深化三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”
報(bào)告摘登
突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)流通體系建設(shè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
報(bào)告點(diǎn)擊
加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)業(yè)。推進(jìn)軟件“一市一園”和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持“制造+服務(wù)”模式創(chuàng)新，形成更多數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式新業(yè)態(tài)。
加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)3萬(wàn)家以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用和改造。新增省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10家，實(shí)現(xiàn)7000家以上企業(yè)與云資源深度對(duì)接，推廣應(yīng)用數(shù)字化軟件服務(wù)包3萬(wàn)個(gè)以上。
用足用好獨(dú)特區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。支持國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè)，完善合肥陸港型、蕪湖港口型、蚌埠生產(chǎn)服務(wù)型等國(guó)家物流樞紐功能，支持蕪湖馬鞍山打造江海聯(lián)運(yùn)中心。大力發(fā)展供應(yīng)鏈物流。
看點(diǎn)
堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”
報(bào)告摘登
深化國(guó)資國(guó)企改革。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。堅(jiān)持不懈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面增強(qiáng)要素市場(chǎng)活力。全面展開創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè)。
報(bào)告點(diǎn)擊
實(shí)施深化國(guó)資國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。發(fā)揮省國(guó)有資本投資公司平臺(tái)作用，加大新基建、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域布局。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和整合重組，支持省屬企業(yè)與國(guó)內(nèi)國(guó)際一流企業(yè)合資合作，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大企業(yè)、大集團(tuán)。
實(shí)施民營(yíng)龍頭企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在安徽高質(zhì)量發(fā)展中彰顯更亮風(fēng)采。持續(xù)放寬和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。構(gòu)建親清政商關(guān)系，建立政商交往正負(fù)面清單，傾心傾力為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，讓尊重、理解和成全企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，成為弘揚(yáng)企業(yè)家精神最鮮明的態(tài)度和最有力的行動(dòng)。
對(duì)標(biāo)一流持續(xù)推出創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境舉措，堅(jiān)決落實(shí)“十做到”“十嚴(yán)禁”。健全常態(tài)化閉環(huán)式解決企業(yè)反映問題工作機(jī)制，做到企業(yè)訴求“一口收辦”。實(shí)施企業(yè)提質(zhì)降本行動(dòng)。設(shè)立普惠型小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償引導(dǎo)資金，新增小微企業(yè)貸款2000億元以上。
推進(jìn)企業(yè)上市“迎客松行動(dòng)”計(jì)劃，新增上市企業(yè)30家以上。高效運(yùn)營(yíng)省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大市場(chǎng)化基金培育引進(jìn)，構(gòu)建更加繁茂的“基金叢林”。健全融資助企便民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
開拓人力資源紅利，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。以“科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”為依托，以“制造+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”為路徑，實(shí)施“四新”經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體培育工程。開展多種形式大眾創(chuàng)業(yè)，實(shí)施百萬(wàn)大學(xué)生興皖行動(dòng)、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)工程。
看點(diǎn)
提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
報(bào)告摘登
更大力度吸引和利用外資。提升外貿(mào)規(guī)模質(zhì)量。加快構(gòu)建鏈接長(zhǎng)三角和中部地區(qū)市場(chǎng)樞紐。
報(bào)告點(diǎn)擊
利用外資是更高水平開放的關(guān)鍵抓手。創(chuàng)新利用外資模式，發(fā)揮境內(nèi)外商協(xié)會(huì)、國(guó)際化產(chǎn)業(yè)基金等作用，用好長(zhǎng)三角外資企業(yè)資源，加大與境外世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭、隱形冠軍等企業(yè)對(duì)接力度，提高外資招引精度和效率。以制造業(yè)利用外資為重點(diǎn)，圍繞強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，精準(zhǔn)引進(jìn)一批外資項(xiàng)目。
實(shí)施萬(wàn)企百團(tuán)出海行動(dòng)。高效運(yùn)行外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)。拓展提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能。壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，建設(shè)使用海外倉(cāng)350個(gè)以上，跨境電商交易額增長(zhǎng)30%以上。
系統(tǒng)建設(shè)樞紐型、市場(chǎng)化要素平臺(tái)體系，讓連接?xùn)|中西的市場(chǎng)腹地進(jìn)一步成為聯(lián)動(dòng)國(guó)內(nèi)外的開放高地。全面提升安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)能級(jí)，加強(qiáng)與滬蘇浙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)合作。主動(dòng)對(duì)接虹橋國(guó)際開放樞紐。擴(kuò)容和完善商協(xié)會(huì)體系。
看點(diǎn)
推動(dòng)區(qū)域協(xié)同共進(jìn)、加快發(fā)展
報(bào)告摘登
深化長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平。開展城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)。
報(bào)告點(diǎn)擊
用好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，提質(zhì)升級(jí)省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，加快建設(shè)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，推動(dòng)與滬蘇浙產(chǎn)業(yè)鏈深度嵌入融合。協(xié)同推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)省際間重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)重點(diǎn)面向滬蘇浙的康養(yǎng)基地。促進(jìn)各區(qū)域各領(lǐng)域與滬蘇浙建立緊密型、互補(bǔ)型合作關(guān)系，深化皖北地區(qū)與滬蘇浙城市間結(jié)對(duì)合作幫扶。
推進(jìn)合肥都市圈提質(zhì)升級(jí)，加快合六經(jīng)濟(jì)走廊、合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)合六（金安）市際合作園區(qū)。推動(dòng)皖北新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加快發(fā)展，引導(dǎo)推動(dòng)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)參與皖北綠色食品、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等7條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)；支持皖北中心城市能級(jí)提升和縣城建設(shè)，促進(jìn)江淮運(yùn)河在皖北更好發(fā)揮綜合效益。發(fā)揮長(zhǎng)江沿岸城市區(qū)位、交通、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人口集聚能力，推進(jìn)組團(tuán)式發(fā)展。支持皖西大別山革命老區(qū)振興發(fā)展，推動(dòng)六安市與上海市對(duì)口合作取得更大成效。高品質(zhì)建設(shè)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)，整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)生態(tài)型、國(guó)際化休閑度假旅游目的地建設(shè)。
完善城市功能，提升城市品質(zhì)，增強(qiáng)城市對(duì)人才、資本、技術(shù)等要素資源集聚能力和發(fā)展活力。以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為重點(diǎn)，推動(dòng)各地發(fā)揮資源稟賦比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展定位。以人的城鎮(zhèn)化為核心，完善交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平，構(gòu)建高品質(zhì)的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。以市場(chǎng)機(jī)制實(shí)施全生命周期片區(qū)更新開發(fā)，探索國(guó)企、民企等各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展模式，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與城市設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，著力打造功能完備、品質(zhì)優(yōu)越、特色鮮明、富有活力、宜居宜業(yè)、帶動(dòng)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化城市。
看點(diǎn)
協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)
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推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。持續(xù)深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)生態(tài)屏障建設(shè)。
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發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平，建立健全全省碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，推行單位能耗產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)。深入實(shí)施能源綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)風(fēng)光裝機(jī)倍增工程，加快氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。
開展消除重污染天氣攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)臭氧污染防治、柴油貨車污染治理，基本完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造。建立江淮運(yùn)河水質(zhì)保障機(jī)制，實(shí)施淮河流域水質(zhì)提升行動(dòng)。加快城市污水管網(wǎng)改造，縣城建成區(qū)黑臭水體消除比率達(dá)80%。
編制實(shí)施美麗安徽建設(shè)規(guī)劃綱要。推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新一輪巢湖綜合治理，高質(zhì)量推進(jìn)新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持黃山市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。實(shí)施森林質(zhì)量提升行動(dòng)。
看點(diǎn)
持續(xù)增進(jìn)民生福祉
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多舉措穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。提升社會(huì)保障水平。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。
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落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)化穩(wěn)增長(zhǎng)與穩(wěn)就業(yè)良性互動(dòng)。把促進(jìn)青年人特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出位置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和增加優(yōu)質(zhì)崗位供給更好結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶。
提升“一老一小”服務(wù)水平，啟動(dòng)失能老年人幫扶行動(dòng)，新增托位7.5萬(wàn)個(gè)。新增保障性租賃住房11.3萬(wàn)套，新開工棚戶區(qū)改造17.7萬(wàn)套，改造老舊小區(qū)1000個(gè)以上。強(qiáng)化低收入人口救助幫扶，兜住兜牢基本民生底線。
引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源開展合作辦醫(yī)，加快國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。持續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。精心實(shí)施新冠病毒感染“乙類乙管”，著力保健康、防重癥。實(shí)施促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，支持亳州打造世界中醫(yī)藥之都，成為中醫(yī)藥進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“橋頭堡”。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化新時(shí)代愛國(guó)主義教育和公民道德建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)文藝項(xiàng)目、戲劇創(chuàng)作孵化計(jì)劃。加快安徽省大運(yùn)河國(guó)家文化公園、長(zhǎng)江國(guó)家文化公園、凌家灘國(guó)家考古遺址公園等建設(shè)。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。
動(dòng)態(tài)實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動(dòng)，健全項(xiàng)目建設(shè)跟蹤調(diào)度機(jī)制，持續(xù)提升工程質(zhì)效，持續(xù)提升群眾有感度、滿意度。
看點(diǎn)
加強(qiáng)安全體系和能力建設(shè)
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防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。提高公共安全治理水平。提升社會(huì)治理效能。
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推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目逾期交房專項(xiàng)治理，全力保交樓、保民生、保穩(wěn)定。建立金融穩(wěn)定保障體系，開展支持地方中小銀行加快處置不良貸款試點(diǎn)。
開展安全生產(chǎn)“三個(gè)狠抓”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推動(dòng)城市生命線產(chǎn)業(yè)在全國(guó)市場(chǎng)加快布局，加速形成產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管水平。
縱深推進(jìn)法治安徽、平安安徽建設(shè)。完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。推深做實(shí)信訪“四加”工作機(jī)制，常態(tài)化開展“解民憂清積案助基層”信訪幫扶工作。
大力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)軍地資源要素共享，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、全民國(guó)防教育、雙擁共建、兵役征集、后備力量建設(shè)等工作。
看點(diǎn)
提升政府治理能力現(xiàn)代化水平
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強(qiáng)化法治意識(shí)，自覺用法治思維和法治方式開展工作。強(qiáng)化系統(tǒng)思維，加快打造更智能更高效的政務(wù)服務(wù)新模式。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和專業(yè)能力，全面提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)和履職水平。強(qiáng)化為民宗旨，堅(jiān)守務(wù)實(shí)誠(chéng)信、崇廉尚儉公仆本色。
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實(shí)施政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動(dòng)，建立違法行政行為預(yù)防和及時(shí)糾正長(zhǎng)效機(jī)制。完善行政決策機(jī)制，推進(jìn)利益相關(guān)群體參與公共政策制定。全面建立公共政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”和政策資金“一鍵送達(dá)”長(zhǎng)效機(jī)制。
深入推進(jìn)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造政府工作流程，增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。完善部門間相互支持、密切配合、信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)跨地域、跨部門、跨層級(jí)橫向統(tǒng)籌和縱向協(xié)同。加快推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，深化零基預(yù)算改革，以財(cái)政資金分配方式改革倒逼政府部門職能協(xié)同、行政資源高效配置。
深化政府公務(wù)人員專業(yè)化能力提升行動(dòng)，提升完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的能力。倡導(dǎo)干什么學(xué)什么，善用市場(chǎng)的邏輯謀事、資本的力量干事、平臺(tái)的思維成事。尊重基層實(shí)踐探索，推行典型引路工作方式，引導(dǎo)大家擺脫“老套路”、跳出“舒適區(qū)”。增強(qiáng)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的緊迫感，完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，旗幟鮮明為改革創(chuàng)新者壯膽，為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深化廉潔政府建設(shè)，持續(xù)深化“一改兩為”。深入實(shí)施政府履約踐諾行動(dòng)，有約必履，有諾必踐，說(shuō)話算數(shù)。
