近日，民政部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范化解工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)常態(tài)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范化解工作作出了制度安排。加大常態(tài)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范化解力度，保護(hù)老年人合法權(quán)益，讓老年人享有一個(gè)幸福美滿的晚年。 

近年來，一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等名義，以“高利息、高回報(bào)”為誘餌，在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┓欠Y，嚴(yán)重侵害廣大老年人的合法權(quán)益，破壞養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展秩序。早在2020年12月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過《防范和處置非法集資條例》，將防范和處置非法集資工作納入法治化、規(guī)范化軌道，明確了防范和處置非法集資工作機(jī)制；今年4月，12個(gè)部門聯(lián)合開展了為期半年的全國(guó)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，成效顯著。

加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范化解，事關(guān)社會(huì)和諧。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，全國(guó)60周歲及以上老年人口26736萬人，占總?cè)丝诘?8.9%；全國(guó)65周歲及以上老年人口20056萬人，占總?cè)丝诘?4.2%。如何更加精準(zhǔn)、有效地防范打擊借養(yǎng)老之名非法集資的詐騙行為，《意見》堅(jiān)持防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置的原則，明確提出了9項(xiàng)要求，從定期開展存量摸底排查，到規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理；從完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案信用承諾制度，到做好線索通報(bào)和分類處置；從做好處突維穩(wěn)工作，到加強(qiáng)部門協(xié)同配合……通過多措并舉強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，鞏固深化專項(xiàng)行動(dòng)成果，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)制度短板，形成防范處置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資的長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

守住養(yǎng)老錢，就是在守護(hù)“夕陽紅”幸福。此次《意見》進(jìn)一步壓緊壓實(shí)了各部門對(duì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和配合處置的職責(zé)任務(wù)，對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的問題隱患綜合評(píng)估、逐一研判，納入“紅橙黃綠”風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)，并做好線索通報(bào)和分類處置，細(xì)化了工作舉措，強(qiáng)化了監(jiān)管要求，提高了防控能力，是履行管行業(yè)必須管安全要求的重要舉措。

一分部署，九分落實(shí)。要知道，防范化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)性工程，唯有持之以恒，久久為功。各部門必須堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，加強(qiáng)協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊治理，做到“零容忍”“嚴(yán)打擊”，有力度、有速度、有效果。同時(shí)，老年人平時(shí)要多了解當(dāng)前各種詐騙手段，提高警惕，提高對(duì)騙局的識(shí)別能力，不斷提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。

（孟哲）