日前,自然資源部公開通報(bào)45起土地違法違規(guī)典型案例。此次通報(bào)反映出我國(guó)耕地保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,部分地方政府長(zhǎng)期政績(jī)觀扭曲,對(duì)耕地保護(hù)極端重要性的認(rèn)識(shí)不夠、態(tài)度不堅(jiān)決,疲軟乏力。
糧食安全是“國(guó)之大者”。黨的十八大以來(lái),我國(guó)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,規(guī)范占補(bǔ)平衡、堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等一系列新政策新舉措的出臺(tái),夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)。但是從此次通報(bào)情況來(lái)看,部分地區(qū)仍然“頂風(fēng)”違法違規(guī)侵占耕地挖湖造景、綠化造林;一些地方政府及部門主導(dǎo)推動(dòng)違法占地,補(bǔ)充耕地、補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田責(zé)任不落實(shí)……規(guī)避問(wèn)責(zé)、弄虛作假,監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán),這些行為嚴(yán)重危害國(guó)家糧食安全,沖擊耕地保護(hù)紅線,給保障國(guó)家糧食安全帶來(lái)隱憂,性質(zhì)惡劣。
備豫不虞,為國(guó)常道。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近1/5的人口。想要端牢飯碗,就得保護(hù)好耕地。雖然今年糧食豐收已成定局,大國(guó)糧倉(cāng)根基穩(wěn)固,但并非高枕無(wú)憂。當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨的不確定性風(fēng)險(xiǎn)增加,我國(guó)糧食產(chǎn)需中長(zhǎng)期仍將維持緊平衡態(tài)勢(shì)。在這樣不確定的大環(huán)境下,耕地保護(hù)問(wèn)題更加不能有任何閃失。只有糧食供給方面保持自主性,以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,才能保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
嚴(yán)守18億畝耕地紅線,是保障我國(guó)糧食安全的底線。我國(guó)14億多人口,每天要消耗70萬(wàn)噸糧、9.8萬(wàn)噸油和192萬(wàn)噸菜。滿足如此龐大的消費(fèi)需求,耕地必須保持在18億畝,這是不能再低的底線。事實(shí)充分證明,想要端牢飯碗,必須保護(hù)好耕地。農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,把飯碗牢牢端在自己手上,耕地保護(hù)就絲毫放松不得。堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線,是守住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益。
耕地保護(hù),必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,一嚴(yán)到底。對(duì)于被通報(bào)的地方而言,要加快整改查處,既處理事,又處理人,采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,以“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,強(qiáng)化典型案例震懾作用。對(duì)有令不行、有禁不止的采取約談、問(wèn)責(zé)、移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)于其他地方而言,要引以為戒、舉一反三,查找自身不足,加以改進(jìn)。
耕地紅線不可逾越,決不允許任何人在耕地保護(hù)上做手腳。相信各地方能夠以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措,守住守牢耕地保護(hù)紅線,筑牢糧食安全根基。
孟哲