投資，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，抓住投資就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的全鏈條。記者近日從省發(fā)展改革委獲悉，我省圍繞抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、保增長(zhǎng)，實(shí)施有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)，發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，全省投資保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。1月至10月，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.9%，增速居全國(guó)第9位，位次繼續(xù)前移。
全周期式服務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目“快步前進(jìn)”
初冬時(shí)節(jié)，在位于滁州市南譙區(qū)的飛利浦智能家電產(chǎn)業(yè)園，大型塔吊揮舞巨臂，運(yùn)輸車(chē)輛穿梭忙碌，大型機(jī)械設(shè)備同時(shí)作業(yè)，工地上一片繁忙。
該產(chǎn)業(yè)園是寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)南譙片區(qū)首個(gè)100億元項(xiàng)目。
“自今年3月開(kāi)工以來(lái)，我們克服了高溫、疫情等帶來(lái)的不利影響，一期工程將比原計(jì)劃提前一年投產(chǎn)?！憋w利浦（滁州）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“飛利浦速度”，離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣幌盗斜Ｕ洗胧?。?dāng)?shù)卣闪⒐ぷ鲗?zhuān)班，主動(dòng)為企業(yè)免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所，幫助協(xié)調(diào)本地供應(yīng)商、外出引進(jìn)配套企業(yè)，真正做到了無(wú)微不至。
截至目前，寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)南譙片區(qū)累計(jì)引進(jìn)總投資100億元的飛利浦高端智能家電產(chǎn)業(yè)園、50億元的博晶半導(dǎo)體顯示等10多個(gè)項(xiàng)目。
建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目熱火朝天，做前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目也在高效推進(jìn)、進(jìn)展迅速。這得益于各地對(duì)大項(xiàng)目的全周期式服務(wù)保障。
位于六安市的G4222和縣至襄陽(yáng)高速公路舒城（千人橋）至金寨（皖豫界）段，估算投資247.5億元左右，該項(xiàng)目在前期工作中就一路“疾馳”，高速推進(jìn)。
該項(xiàng)目實(shí)行行業(yè)審查與用地預(yù)審報(bào)批、初設(shè)審查與可研報(bào)批等多項(xiàng)工作并聯(lián)式推進(jìn)，打出專(zhuān)題報(bào)批的“提前量”，將交通運(yùn)輸部審批初步設(shè)計(jì)周期壓縮至42天，PPP入庫(kù)周期壓縮至34天，通常需要3年至5年的高速公路前期周期被壓縮到不滿2年。
這些“快步前進(jìn)”的項(xiàng)目，是我省抓項(xiàng)目促投資成效的典型案例和真實(shí)寫(xiě)照，項(xiàng)目所在的滁州與六安兩市投資增幅均大幅領(lǐng)先全省平均水平。前10月，滁州市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.5%，居全省第1位，緊隨其后的是六安市，增長(zhǎng)17.3%。
基建、制造業(yè)投資給力，基本面穩(wěn)定向好
在大項(xiàng)目的牽引作用下，我省投資基本面穩(wěn)定向好，亮點(diǎn)頻閃，多項(xiàng)投資指標(biāo)呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
全省基礎(chǔ)設(shè)施投資保持高位運(yùn)行，前10月增長(zhǎng)25%，其中，鐵路、道路、公共設(shè)施管理業(yè)分別增長(zhǎng)55.2%、20.4%、33.2%。
重點(diǎn)項(xiàng)目撐起了投資發(fā)展“脊梁”。今年1月至10月，計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目完成投資增長(zhǎng)16.1 %，對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率90.8%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)8.1個(gè)百分點(diǎn)。在庫(kù)百億元以上項(xiàng)目36個(gè)，同比增加13個(gè)。省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)投資完成率、開(kāi)工率分別比序時(shí)進(jìn)度快15.7個(gè)、4.3個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)劃內(nèi)竣工率已超100%。
隨著十大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落地，1月至10月全省制造業(yè)投資增長(zhǎng)19.1%，高于全國(guó)9.4個(gè)百分點(diǎn)，其中新開(kāi)工制造業(yè)投資增長(zhǎng)56.1%。制造業(yè)31個(gè)行業(yè)中25個(gè)正增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面過(guò)八成，18個(gè)行業(yè)增速10%以上。電氣機(jī)械、計(jì)算機(jī)、汽車(chē)制造業(yè)分別增長(zhǎng)69%、35.8%、21.5%，分別高于全國(guó)29.3個(gè)、15個(gè)和8.7個(gè)百分點(diǎn)。
民生補(bǔ)短板投資快速增長(zhǎng)，前10月，我省電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)20%；全省社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)14.1%，其中，衛(wèi)生和社會(huì)工作投資增長(zhǎng)38.5%。
創(chuàng)新“打法”完善制度機(jī)制，擴(kuò)大有效投資
面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，疊加疫情等因素影響，投資增速穩(wěn)中有進(jìn)實(shí)屬不易，其背后離不開(kāi)一套有效的促投資手法、步法和打法。
頂格推進(jìn)，“賽馬”激勵(lì)，強(qiáng)化調(diào)度，有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)“打”出成果。我省印發(fā)《有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和10條保障措施，作為投資工作主抓手。省委主要負(fù)責(zé)同志在季度工作會(huì)上點(diǎn)評(píng)，對(duì)先進(jìn)地區(qū)安排1.5萬(wàn)畝建設(shè)用地指標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資額度等支持。省政府主要負(fù)責(zé)同志按季、分管負(fù)責(zé)同志按月調(diào)度，先后60余次批示投資工作。同時(shí)，成立重大項(xiàng)目要素保障工作專(zhuān)班，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)；創(chuàng)新實(shí)施“星期六”土地要素、生態(tài)環(huán)境要素、融資需求對(duì)接等會(huì)商機(jī)制，清單化閉環(huán)式建立臺(tái)賬、跟蹤落實(shí)。
資金是項(xiàng)目的“生命線”。我省聚焦國(guó)家支持領(lǐng)域，提前儲(chǔ)備、關(guān)口前移、精準(zhǔn)“滴灌”，讓資金直達(dá)項(xiàng)目。截至目前，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資172億元、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券1679億元；組織各地申報(bào)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，已簽約投放項(xiàng)目214個(gè)、總投資4208億元、投放基金332億元。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。下一步，安徽如何抓好投資這個(gè)“關(guān)鍵”，以高質(zhì)量投資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展？省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)打好有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓緊謀劃、建設(shè)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，完善推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化保障措施，保持投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。(記者 王弘毅)
