11月8日上午8點(diǎn)半，馬鞍山經(jīng)開區(qū)銀塘鎮(zhèn)信訪“門診”開始“接診”，由鎮(zhèn)黨委值班領(lǐng)導(dǎo)、派出所、綜治中心、司法所、律師組成的“門診隊員”，負(fù)責(zé)信訪“門診”接待。

信訪“門診”制度是我市為實(shí)現(xiàn)第一時間接待上訪群眾，第一時間協(xié)調(diào)處理問題，改變過去信訪窗口“只掛號不看病”的問題，創(chuàng)新實(shí)施的一項(xiàng)信訪矛盾糾紛處理制度。我市設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級信訪“門診”，由信訪部門牽頭，同級政法單位選派責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)駐，每天開門“坐診”，隨時通知相關(guān)涉事部門聯(lián)合“會診”，切實(shí)將信訪矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在初始、解決在每天、化解在基層。

實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題，信訪戶心里暖了

“心里變得陽光了，對生活充滿了希望?！?1月8日，再次來到銀塘鎮(zhèn)信訪“門診”，王德霞激動得熱淚盈眶。王德霞曾經(jīng)營一家苗木公司，因項(xiàng)目需要征地，王德霞停止了經(jīng)營，并對苗木基地進(jìn)行了處理。但最后招商項(xiàng)目并沒有落下來，補(bǔ)償金額也沒有達(dá)到預(yù)期。

今年10月17日，銀塘鎮(zhèn)信訪“門診”正式設(shè)立，接待的頭一個信訪人就是王德霞。

“鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)班子換了好幾茬，我們先從事情的前因后果調(diào)查著手?！便y塘鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長方玉松說，事情原委調(diào)查清楚后，他們經(jīng)常與王德霞聯(lián)系，銀塘鎮(zhèn)信訪“門診”成員一趟趟上門宣傳政策、法規(guī)。方玉松還帶頭“出診”，時不時去看望王德霞，并帶著測量單位、評估單位工作人員以及律師上門，對苗木基地資產(chǎn)進(jìn)行評估，遇到鎮(zhèn)里無法解決的問題，帶著她一起找相關(guān)部門。

漸漸地，王德霞被信訪“門診”成員的耐心細(xì)致所感動，愿意配合調(diào)解?！澳壳耙呀?jīng)進(jìn)入財政支付環(huán)節(jié)，就等著資金到位了。對于這個結(jié)果，我非常滿意?！蓖醯孪急硎尽?/p>

多部門聯(lián)動形成合力，解決矛盾糾紛效率高了

“信訪‘門診’解決了長期難解決的信訪‘釘子案’‘骨頭案’。同時，多個部門聯(lián)動形成了防控風(fēng)險的強(qiáng)大合力，將信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)?！瘪R鞍山經(jīng)開區(qū)綜治辦主任谷勇說。

11月1日0時，開發(fā)區(qū)公安分局銀塘派出所接到指令：我市一家企業(yè)的離職勞務(wù)派遣員工在微博上舉報勞務(wù)公司不為勞務(wù)派遣員工購買五險一金，并稱要上訪。接到指令后，開發(fā)區(qū)公安分局向馬鞍山經(jīng)開區(qū)信訪“門診”報備了該事件。當(dāng)天中午，在馬鞍山經(jīng)開區(qū)綜治部門牽頭下，公安、人社等部門積極配合，勞務(wù)公司和員工坐下來協(xié)商，簽訂和解協(xié)議?！靶旁L‘門診’讓矛盾糾紛處理的渠道更通暢，速度更快，效率更高，效果更好?！笔泄簿珠_發(fā)區(qū)分局副局長范廣達(dá)說。

“以前群眾來信訪，如果本級政府部門無法解決，就會往外推。推得多了，群眾對政府部門的信任度就會打折。而現(xiàn)在，信訪‘門診’會一竿子插到底，即使不能在本級解決，也會帶著信訪人去找相關(guān)部門，確保矛盾得到解決。”谷勇說，馬鞍山經(jīng)開區(qū)各級信訪“門診”設(shè)立以來，共接待群眾來訪103批177人，均在妥善處置中。以前，初次來信來訪處理和調(diào)解不足50%，現(xiàn)在能達(dá)到80%-90%。

目前，信訪“門診”已在我市全面鋪開。據(jù)市信聯(lián)辦統(tǒng)計，截至11月4日，全市市、縣、鄉(xiāng)、村四級以及市直、縣直部門先后建立670余個信訪“門診”部，共接待群眾2300余人次，有效地將矛盾糾紛化解在基層。

記者 王永霞

通訊員 潘偉龍 丁寧