5月20日上午，我市召開第十場惠企政策新聞發(fā)布會。會上，市地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長王啟龍，市稅務(wù)局黨委委員、副局長朱守斌分別就金融領(lǐng)域惠企政策、做法，落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策進(jìn)行了發(fā)布，并現(xiàn)場回答了記者提問。

暢通金融“活水” 激活企業(yè)發(fā)展動力

持續(xù)加強(qiáng)資金供給，滿足用資需求。近年來，我市先后出臺一系列金融政策，積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)的信貸投放力度，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化審批流程，提高申貸效率。截至4月末，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額2688.10億元，同比增長11.11%，人民幣存貸款增速11.15%。同時(shí)，充分發(fā)揮貨幣政策工具作用，創(chuàng)新推出再生資源領(lǐng)域綠色再貼現(xiàn)資金池業(yè)務(wù)，繼續(xù)實(shí)施階段性延期還本付息、央行購買信用貸款政策，指導(dǎo)法人機(jī)構(gòu)支持更多中小微企業(yè)享受政策，對符合條件的再貸款再貼現(xiàn)申請，采用線上辦理模式。

持續(xù)提升企業(yè)獲貸便利度，緩解經(jīng)營壓力。通過深化“4321”新型政銀擔(dān)合作，按照“扶小微、廣覆蓋、低費(fèi)率、可持續(xù)”原則，引導(dǎo)金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，尤其是在支農(nóng)支小上下功夫。擴(kuò)大“稅融通”業(yè)務(wù)覆蓋面，將“稅融通”支持對象從納稅信用A級和B級企業(yè)擴(kuò)大到新登記的一般納稅人，鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對符合“稅融通”業(yè)務(wù)條件的企業(yè)，直接發(fā)放信用貸款。加大對小微企業(yè)信貸支持力度，在信貸風(fēng)險(xiǎn)總體可控的前提下，將普惠型小微企業(yè)貸款不良率容忍度放寬至不高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)各銀行金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度，降低貸款利率。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提供精準(zhǔn)服務(wù)。今年以來，通過舉辦銀企對接會、“四送一服”走訪企業(yè)等活動，持續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系頻次，會同各縣區(qū)載體、金融機(jī)構(gòu)主動上門提供服務(wù)。此外，利用馬鞍山綜合金融服務(wù)平臺，構(gòu)建企業(yè)與銀行線上交流渠道，通過“一對一”專人服務(wù)，根據(jù)企業(yè)需求和經(jīng)營狀況，向企業(yè)精準(zhǔn)推介金融產(chǎn)品。

持續(xù)推動企業(yè)上市掛牌，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。積極暢通企業(yè)上市綠色通道，通過協(xié)調(diào)各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）、市直各部門，簡化流程，優(yōu)化服務(wù)，對擬上市掛牌企業(yè)在股份制改造、上市掛牌申報(bào)等事項(xiàng)辦理過程中，實(shí)行特事特辦、急事急辦，依法依規(guī)及時(shí)出具相關(guān)證明文件或情況說明。降低企業(yè)上市成本，對擬在境內(nèi)滬深交易所上市的后備企業(yè)，在省級獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上（不含市級配套資金），由市、縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)） 財(cái)政分四個(gè)階段共給予1600萬元獎(jiǎng)勵(lì)。此外，鼓勵(lì)企業(yè)通過“新三板”掛牌規(guī)范發(fā)展，并給予相應(yīng)資金補(bǔ)助。

落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策

為企業(yè)發(fā)展“添力賦能”

為確保各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策落實(shí)到位，讓納稅人繳費(fèi)人懂政策、會操作，市稅務(wù)部門迅速成立退稅減稅政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及相關(guān)工作組，研究制定時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書，統(tǒng)籌推進(jìn)新的組合式稅費(fèi)支持政策落地生效。

注重宣傳輔導(dǎo)。制作并通過“馬鞍山發(fā)布”推送“退稅減稅政策落實(shí)優(yōu)惠清單30條”專題5期，權(quán)威解讀相關(guān)政策；通過稅企直聯(lián)互動平臺“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)推送，累計(jì)向5.6萬戶納稅人推送新的組合式稅費(fèi)支持政策；聯(lián)合市數(shù)據(jù)資源管理局在“皖事通”APP開辟“稅務(wù)服務(wù)”專區(qū)，制作《皖事通里的稅務(wù)服務(wù)》宣傳短視頻，引導(dǎo)廣大納稅人繳費(fèi)人運(yùn)用皖事通，獲悉退稅減稅最新政策；聯(lián)合市工商聯(lián)、中小企業(yè)服務(wù)局發(fā)布《稅費(fèi)志愿服務(wù)倡議書》，讓企業(yè)對適配優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享；通過電視、報(bào)紙、新媒體等廣泛宣傳，提升稅費(fèi)支持政策的社會關(guān)注度。

強(qiáng)化技能培訓(xùn)。梳理編發(fā)《退稅減稅政策優(yōu)惠清單30條》《退稅減稅政策答疑60問》和《退稅減稅政策落實(shí)100題》；加強(qiáng)對辦稅服務(wù)廳和一線稅務(wù)人員的培訓(xùn)，通過電話抽查、集中測試，檢驗(yàn)培訓(xùn)成果；安排專人調(diào)看智能管控系統(tǒng)，結(jié)合投訴辦理、收集外部意見建議情況，督促工作人員嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制等各項(xiàng)服務(wù)制度；結(jié)合不同崗位人員工作實(shí)際，針對性開展政策難點(diǎn)剖析、流程操作專題培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)崗位人員全覆蓋。

疏通一線堵點(diǎn)。安排市局業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人等在征期輪流到稅費(fèi)服務(wù)窗口駐點(diǎn)；通過自己辦、陪同辦、詢問辦等方式，現(xiàn)場解決退稅減稅降費(fèi)政策落實(shí)中出現(xiàn)的問題；留抵退稅專項(xiàng)工作組在市區(qū)設(shè)立兩個(gè)預(yù)約辦稅點(diǎn)，全程跟蹤留抵退稅辦理過程，三縣和博望區(qū)也同步設(shè)立預(yù)約點(diǎn)并完成預(yù)約戶退稅辦理；完成“六稅兩費(fèi)”及水利基金減征政策金三系統(tǒng)、電子稅務(wù)局申報(bào)、退抵稅全流程運(yùn)行。

傾聽公眾訴求。安排市、縣區(qū)稅務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)到辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場辦公，“一對一”幫助納稅人繳費(fèi)人解決個(gè)性化的納稅信用評價(jià)、政策執(zhí)行口徑等退稅減稅訴求，并協(xié)調(diào)處理跨部門疑難業(yè)務(wù)和稅費(fèi)爭議事項(xiàng)；邀請企業(yè)代表作為“稅收營商環(huán)境體驗(yàn)官”，在經(jīng)信局中小企業(yè)服務(wù)局、商會等設(shè)置“稅收營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)”，定期對全市稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)效進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)舉措。

力促直達(dá)快享。實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)，全面動態(tài)掌握納稅人繳費(fèi)人實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，跟蹤了解稅費(fèi)支持政策落實(shí)情況，分類指導(dǎo)、靶向輔導(dǎo)，確保納稅人繳費(fèi)人及時(shí)、準(zhǔn)確享受優(yōu)惠；實(shí)施集成化服務(wù)，按照退稅減稅（費(fèi)）數(shù)據(jù)“一戶式提取、一次性推送、一站式辦結(jié)”的總體要求，強(qiáng)化分戶數(shù)據(jù)整合集成，切實(shí)方便納稅人；定期向重點(diǎn)納稅人推送階段性退稅減稅成果，切實(shí)提升納稅人的獲得感。

細(xì)化源頭監(jiān)管。在確保政策紅利直達(dá)快享的同時(shí)，進(jìn)一步完善以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的防控體系，依托稅警協(xié)作機(jī)制和稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，從嚴(yán)從快打擊騙取稅費(fèi)優(yōu)惠違法行為，形成偷騙稅“高壓線”；對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的騙取稅費(fèi)優(yōu)惠的違法案件，加大公開曝光和聯(lián)合懲戒力度，維護(hù)稅法權(quán)威，保障退準(zhǔn)退穩(wěn)。

記者 胡越 高瑩