五月的馬鞍山，碧空如洗。
俯瞰慈湖河，層林盡染，如畫的美景順著水岸線逶迤向前延伸，清澈干凈的河面上不時有白鷺掠過。岸邊步道串聯(lián)起一個個濕地公園，三五成群的市民沐著朝陽或散步或健身，好一幅人水和諧的美麗畫卷。
在馬鞍山，涅槃重生的河流，絕不僅慈湖河一條。
近年來，我市以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，堅持以人民為中心，圍繞“水清、岸綠、景美、河暢和群眾滿意”目標，以前所未有的重視、前所未有的投入、前所未有的工作力度，高質(zhì)量、高標準、高水平推進中心城區(qū)水環(huán)境治理，全力消除黑臭水體，構(gòu)建公共親水空間，讓群眾盡享碧水清波的生態(tài)魅力。
以“水”為筆，著墨生態(tài)；以人為本，“海綿”蝶變。馬鞍山大地，優(yōu)化水環(huán)境的腳步，將一刻不會停歇！
精準施策摘 “黑臭”帽子
打開馬鞍山衛(wèi)星地圖，深淺不一的藍色縱橫交錯、星羅棋布，復雜的水系分布，繁多瑣碎的河道，污染源種類多樣，注定了馬鞍山水環(huán)境治理是一項系統(tǒng)性工程。在2015年的系統(tǒng)摸排、科學甄別中，馬鞍山中心城區(qū)判定共有黑臭水體35條，其中輕度黑臭25條、重度黑臭10條，涉及河道總長66.15公里，水域面積達398.49公頃。
處于城市中心的西塘水系雖只有短短1.33公里，卻分布著26個排污口，“又黑又臟的水面漂著垃圾，氣溫難聞得很，窗戶都不能開。”周邊居民的話語響于耳畔；《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片反映問題整改任務交辦清單》中，對尖擔溝、昭明溝“常年黑臭”“污染嚴重”的評價，同樣令人臉紅。
民心所向，政之所行。水環(huán)境治理，迫在眉睫。2016年，市委、市政府下定決心，成立以書記、市長為“雙組長”的工作領(lǐng)導小組，開啟多部門“集團作戰(zhàn)”、部門與屬地“聯(lián)合作戰(zhàn)”模式，采取PPP模式引入“專業(yè)團隊”中冶華天公司參與治理運維，多渠道籌資、多部門協(xié)同，全面啟動中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理工程。
為追溯尖擔溝“黑臭”根源，實施“三查、三治、三聯(lián)動”，即查排口、查源頭、查河道摸清底數(shù)；治前端、治中端、治末端系統(tǒng)治理；河湖聯(lián)動、水岸聯(lián)動、廠網(wǎng)聯(lián)動流域治理。在掌握河道真實數(shù)據(jù)后，清除內(nèi)源污染、控制外源污染，構(gòu)建水生態(tài)系統(tǒng)，改善周邊環(huán)境?！霸瓉矶阒?，現(xiàn)在慢點走?！比缃竦募鈸鷾?，清水潺潺流淌、兩岸綠草茵茵，已成為工業(yè)園區(qū)里的美麗風景。
而在長江之畔，曾堆滿廢棄鋼渣的八段溝水系，由于受到大量強堿性廢水的侵蝕，地下水污染嚴重，不僅威脅周邊居民生活，更影響著入江水質(zhì)。對此，我市以雷霆手段推進散亂污企業(yè)“兩斷三清”和拆遷、堆場整治等工作，同步推進圍墻拆除、垃圾清運等16項工作，加大投入打造布局合理、品質(zhì)提升、景色優(yōu)美的長江大保護樣板，八段溝區(qū)域已蝶變成水綠融合、生物多樣的生態(tài)濕地游園。
精準施策，精準發(fā)力，對癥下藥才是治水有效之道。我市堅持一河一策，通過“控源截污、綜合治理，活水循環(huán)、清水補給，水質(zhì)凈化、生態(tài)修復，實時監(jiān)測、智慧管理”等綜合技術(shù)手段，扎實推進清淤駁岸、截污納管、景觀綠化等各項工程，為35條黑臭水體“洗”盡污濁，讓中心城區(qū)91處水體煥發(fā)新顏。
系統(tǒng)治理 確?！伴L治久清”
2018年，我市成功入選全國首批黑臭水體治理示范城市。目標升級：“全面消除城市黑臭水體，打造一批‘水清岸綠、魚翔淺底’示范項目，形成黑臭水體治理示范經(jīng)驗?！毙袆蛹哟a：我市啟動城市黑臭水體治理示范市建設(shè)十大攻堅行動，集中攻堅解決我市黑臭水體治理過程中實際存在的突出問題，從源頭加強水環(huán)境治理和管理。
變壓力為動力，我市大膽嘗試，堅持治標與治本同時著力，水里與岸上下足功夫，對全市范圍內(nèi)91處水體、700多個排水口及涉水工業(yè)企業(yè)、住宅小區(qū)、污水處理廠、市政管網(wǎng)進行了全面溯源摸排，找準“病癥”，精準出臺1個總體方案、5個流域方案、53個實施方案，全面探索“源頭治理、系統(tǒng)治理、流域治理、依法治理”的“新路子”，打響全域治水、全面治水、全民治水的攻堅戰(zhàn)。
一場滌蕩之旅隨之展開：關(guān)停整治散亂污企業(yè)500余家，規(guī)范整治畜禽養(yǎng)殖，推進礦山修復，嚴厲打擊沿街餐飲排檔等行業(yè)違法排污行為；完成315個小區(qū)、38條合流制道路、180家機關(guān)事業(yè)單位、350家企業(yè)的雨污分流工程，對全市1150公里雨污水管網(wǎng)進行全面排查檢測和清淤，實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集；馬鞍山第二污水處理廠等污水處理廠的提標改造全面鋪開，增加污水處理能力11萬噸，排放標準升至一級A以上。
“如今，我再也不怕下雨天了。”回想曾經(jīng)每逢下雨小區(qū)就會積水，永泰家園小區(qū)居民李穎福對雨污分流改造是連連點贊。雨水、污水管網(wǎng)“各行其道”，廣場鋪上透水混凝土，樓檐下開辟植草溝......“現(xiàn)在下雨，走在小區(qū)里，日常穿的皮鞋、運動鞋都不輕易濕?！崩罘f福說。
而污水不再入河，令洋河的河道保潔員王啟鳳倍感欣慰。“治標更要治本，長治才能久清?！彼刻鞁故斓赜巫咴谘蠛友匕?，打撈漂浮在水面上的雜物，巡查河邊及河道的環(huán)保情況，檢修各個附屬設(shè)施，發(fā)現(xiàn)亂排立即上報，在洋河之上筑起了“守護墻”。
三分治，七分管。我市以黑臭水體河長制為抓手，制定出臺違法排污聯(lián)合執(zhí)法辦法、排水許可辦法、住宅小區(qū)排水設(shè)施管理規(guī)定等制度；在全市工業(yè)園區(qū)推廣“環(huán)保管家”，對企業(yè)廢水、廢氣、廢渣排放進行信息化監(jiān)管；為整治過的水體引入“專業(yè)管家”，增添監(jiān)控“衛(wèi)兵”，建立常態(tài)化的運營維護機制，實現(xiàn)從見效到長效的轉(zhuǎn)變。
著眼長遠探索“海綿”路徑
綿綿用力、久久為功。目前，全市35條黑臭水體全部消除黑臭并通過住建部“長治久清”驗收，中心城區(qū)河道及其附屬設(shè)施相繼轉(zhuǎn)入運維；慈湖河、雨山河、永豐河等重點河流水質(zhì)持續(xù)改善，全年穩(wěn)定在地表V類水以上……通過多年的“一盤棋”治理，力度大、決心大、方法對路，馬鞍山的水再次變得靈動，這座城市也變了模樣。
小橋流水、楊柳依岸，一步一景；接天蓮葉、映日荷花，搖曳生姿……這是蘆塘生態(tài)公園如今的模樣。閑庭踱步、賞花賞景；活動手腳、快樂健身；拍照留念、素描寫生……這是周邊居民來此的景象。一幅幅碧波蕩漾、風景如畫、魚翔淺底的和諧畫卷，一點點浸潤出老百姓的獲得感、幸福感。
而在城市之南，陽湖塘區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治提升工程建設(shè)正酣。我市通過串聯(lián)水系、清淤擴面、構(gòu)建植被緩沖帶、打造生態(tài)駁岸、實施生態(tài)濕地、建設(shè)透水鋪裝、打造雨水花園，全面增加城市滲水、滯水、蓄水、凈水、用水、排水能力，這場建設(shè)里，處處透著“海綿城市”的理念。
“在新形勢下，海綿城市是推動綠色建筑建設(shè)，低碳城市發(fā)展，智慧城市形成的創(chuàng)新表現(xiàn)，是新時代特色背景下現(xiàn)代綠色新技術(shù)與社會、環(huán)境、人文等多種因素下的有機結(jié)合。”市住建局相關(guān)負責人表示，讓城市回歸自然，使水源得以涵養(yǎng)，海綿城市建設(shè)歸根結(jié)底是一件民生實事。
2021年6月，經(jīng)競爭性評審，我市成功獲批全國首批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市?！拔覀儗⒔璐似鯔C，以打造長三角濱江多雨工礦型海綿城市為目標，通過完善頂層設(shè)計、建立管控機制、優(yōu)化技術(shù)服務、建設(shè)特色項目等，加大海綿城市建設(shè)力度，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市安全韌性、提升城市生活品質(zhì)，向全市人民交上一份滿意的答卷。”該負責人表示。
記者 鄧婷婷
通訊員 高海超 馮曉明
