優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。近日,市市場監(jiān)管局出臺《關(guān)于進一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境發(fā)展壯大市場主體的33條措施》(以下簡稱《33條措施》),縱深推進改革,實施精準(zhǔn)幫扶,進一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,為發(fā)展壯大市場主體添活力、加馬力、增動力、聚合力。
《33條措施》從深化改革、幫扶支持、保護服務(wù)、公正監(jiān)管、組織領(lǐng)導(dǎo)5個方面提出具體舉措,聚焦各類市場主體全生命周期的痛點、難點和堵點,有針對性提出工作舉措。
在深化改革方面,提升企業(yè)開辦便利度,拓展企業(yè)開辦集成辦理事項,推進市場主體登記7×24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)。同時,開展市場主體住所(經(jīng)營場所)標(biāo)準(zhǔn)化登記試點,加快推進“證照分離”改革,開展“一業(yè)一證一碼”改革試點,暢通市場主體退出渠道,全面推行歇業(yè)備案制度,符合條件的市場主體可自主決定暫停經(jīng)營,向登記機關(guān)申請歇業(yè)。
在幫扶支持方面,切實減輕個體工商戶經(jīng)營負(fù)擔(dān)。推動落實對個體工商戶承租國有企業(yè)或行政事業(yè)單位的經(jīng)營性用房租金減免政策。對個體工商戶的送檢樣品,全市市場監(jiān)管部門所屬檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)在2022年內(nèi)給予檢驗檢測費用50%優(yōu)惠。為解決小微企業(yè)融資難題,我市將聯(lián)合商業(yè)銀行開展金融支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展專項活動,推動更多資金以更低門檻、更快速度、更低成本的方式注入小微企業(yè)和個體工商戶。我市還將推動降費減負(fù)、扶持個體工商戶健康發(fā)展、服務(wù)三農(nóng)市場主體發(fā)展、促進知識產(chǎn)權(quán)助力企業(yè)發(fā)展、助力線上經(jīng)濟健康發(fā)展、推進平臺經(jīng)濟監(jiān)管改革,助推市場主體壯大。
在保護服務(wù)方面,實施知識產(chǎn)權(quán)保護“一件事”集成服務(wù)改革。打造知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)等全鏈條綜合管理平臺,提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗度和滿意度。我市還將聚焦重點行業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)品(服務(wù)),滾動開展“四個一”質(zhì)量提升活動。推動加大質(zhì)量發(fā)展專項投入,開展質(zhì)量強市和質(zhì)量強縣(市、區(qū))創(chuàng)建、質(zhì)量品牌提升示范區(qū)建設(shè)。
在公正監(jiān)管方面,全面推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理。根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險等級,動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次。探索對十大新興產(chǎn)業(yè)中信用風(fēng)險較低的企業(yè),實施企業(yè)登記事項、年報公示信息、商標(biāo)使用情況等“守信免查”、觸發(fā)式監(jiān)管。推進年報“多報合一”,健全完善信用修復(fù)機制。在監(jiān)管中,我市將把行政強制措施限定在必需的范圍內(nèi),嚴(yán)禁違法違規(guī)采取行政強制措施,最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動干擾。推進實施輕微違法免罰事項清單,探索柔性監(jiān)管。健全市場監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督機制,加強法治教育,促進公平公正執(zhí)法。
記者 王永霞 通訊員 王璨