寒冬朔風(fēng)勁，沃土熱潮涌。

中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工破土、天能集團(tuán)（和縣）新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目施工正酣、蜂巢能源科技（馬鞍山）有限公司車間一派繁忙......放眼一江兩岸，一處處工地?zé)峄鸪?，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地見效，升騰出“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的如虹氣勢(shì)，席卷開來“高歌猛進(jìn)、跨越趕超”的沖天熱潮。

開局之年開新局，底氣是項(xiàng)目，動(dòng)力是項(xiàng)目，后勁還是項(xiàng)目。

2021年，我市以“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)打響奮進(jìn)新征程“發(fā)令槍”，堅(jiān)持“精力圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資源圍著項(xiàng)目配、工作圍著項(xiàng)目干”，加力加速推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)掀起擴(kuò)大有效投資熱潮，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提質(zhì)增效，以項(xiàng)目建設(shè)“快馬加鞭”力促發(fā)展“一馬當(dāng)先”，為打造長(zhǎng)三角“白菜心”匯聚起“硬核力量”。

汗水寫詩篇，藍(lán)圖變壯錦。

2021年，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.2%，位居全省第二；其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)42%，居全省首位。在大項(xiàng)目全面起勢(shì)、好項(xiàng)目有力拉動(dòng)下，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期、快于全省，在開局之年交出了一份“量質(zhì)齊升”的出彩答卷。

下好“先手棋”——“搶前抓早”謀項(xiàng)目“雙招雙引”碩果豐

1月4日，在2022年第一批全省重大項(xiàng)目集中開工動(dòng)員會(huì)馬鞍山分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)中，總投資255.2億元的43個(gè)項(xiàng)目集中開工。其中，以投資60億元的中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園為代表的制造業(yè)項(xiàng)目總投資占比超七成，將為我市奮力推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效進(jìn)一步強(qiáng)基、筑勢(shì)、賦能。

新開工孕育新希望，好項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展。

去年以來，我市牢固樹立“抓投資就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來”理念，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，圍繞國家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和短板弱項(xiàng)，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃工作，形成梯次持續(xù)的良性循環(huán)。全年新增謀劃項(xiàng)目1182個(gè)，總投資超1.2萬億元。

我市還密切跟蹤銜接國家及省“十四五”規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃編制，積極跑省跑部推動(dòng)項(xiàng)目列入上位規(guī)劃。同時(shí)，做深做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目早轉(zhuǎn)化早實(shí)施。寶武馬鋼新特鋼、吉利新能源汽車、揚(yáng)馬城際等47個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為新開工項(xiàng)目，位居全省第一。

總投資108億元的千羿工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資60億元的格力（馬鞍山）智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資56億元的馬鞍山順博合金產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、總投資50億元的潔云健康生活用品項(xiàng)目......去年以來，我市聚力做優(yōu)“增量”，突出“雙招雙引”，一大批知名企業(yè)紛紛搶灘入駐，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃“源動(dòng)力”。全市新簽約20億元以上項(xiàng)目44個(gè)、同比增加20個(gè)，50億元以上項(xiàng)目12個(gè)、同比增加11個(gè)，100億元以上項(xiàng)目3個(gè)、實(shí)現(xiàn)百億元簽約“零”的突破。

按下“快進(jìn)鍵”——在“見效”上出實(shí)招力破“七未”強(qiáng)動(dòng)能

重點(diǎn)招商項(xiàng)目簽約落地慢，怎么辦？組織開展項(xiàng)目加快落地專項(xiàng)行動(dòng)。在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后，怎么辦？實(shí)施四級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，“清單管理、派單交辦、對(duì)單銷號(hào)”。項(xiàng)目建成后如何加快推動(dòng)達(dá)產(chǎn)上規(guī)？“一企一策”精準(zhǔn)幫扶……

項(xiàng)目建設(shè)，重在招引，貴在見效。

在“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)中，我市聚焦工業(yè)項(xiàng)目全生命周期管理，分類整理出“洽談未簽約、簽約未開工、開工未竣工、在建未入庫、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未上規(guī)、上規(guī)未達(dá)產(chǎn)”等“七未”項(xiàng)目清單，通過督促推進(jìn)一批、幫扶提效一批、輸血紓困一批、轉(zhuǎn)型提升一批、騰籠換鳥一批，積極探索破解項(xiàng)目“落地難”、“見效慢”的新途徑。

“戰(zhàn)法”創(chuàng)新，成效顯著。目前，全市410個(gè)在冊(cè)登記“七未”項(xiàng)目已化解銷號(hào)397個(gè)，銷號(hào)率96.8%。“七未”項(xiàng)目直接貢獻(xiàn)工業(yè)投資超100億元，推動(dòng)全市工業(yè)投資增長(zhǎng)12.8%。

高效破“七未”、增動(dòng)能，是我市加快推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)、持續(xù)擴(kuò)大有效投資的生動(dòng)縮影。

高質(zhì)量落實(shí)“四督四?！薄拔屙?xiàng)機(jī)制”“三個(gè)走”等要求，實(shí)施清單管理、督查交辦、紅黃綠牌等機(jī)制……我市樹牢問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，全力以赴抓攻堅(jiān)、“真刀實(shí)槍”解難題，全速推進(jìn)項(xiàng)目落地落實(shí)、快投快建、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。蜂巢動(dòng)力電池、天能電池、寧和高速等287個(gè)項(xiàng)目開工，開工率97.56%、位居全省第一；蒙牛低溫鮮奶、海底撈智慧工廠、中電泰日升等180個(gè)項(xiàng)目竣工，竣工率167.92%。

寶武馬鋼“1+8”產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)，“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群加速壯大；巢馬高鐵、寧馬城際、寧馬高速“四改八”等重大交通項(xiàng)目加速鋪就“黃金跑道”；向山地區(qū)綜合整治“一號(hào)工程”推進(jìn)百年礦區(qū)加速蝶變；中心城區(qū)G205沿線地塊開發(fā)整治全面推進(jìn)……

放眼一江兩岸，一批“效果圖”變成“施工圖”、“施工圖”變成“竣工圖”，為全市高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、積累了“進(jìn)”的因素、增添了“新”的動(dòng)能。

抓好“軟環(huán)境”——要素保障聚合力“提質(zhì)提標(biāo)”優(yōu)環(huán)境

去年11月4日土地摘牌，企業(yè)“拿地即開工”，目前樁基施工已全部完成......走進(jìn)安徽月兔智能家居產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一派熱火朝天的繁忙場(chǎng)景?！暗靡嬗凇畼?biāo)準(zhǔn)地’改革，我們有信心在2022年底建成投產(chǎn)！”總經(jīng)理許楊楊表示。

作為全省唯一試點(diǎn)城市，我市先行先試，于2020年啟動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，2021年又推出2.0版，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”成交即發(fā)證、交地即開工、竣工即登記。2021年，全市共供應(yīng)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”61宗4316.96畝，省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)新增工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓全覆蓋。

項(xiàng)目為王，環(huán)境是金。

去年以來，我市主動(dòng)對(duì)標(biāo)“杭嘉湖”，聚力“服務(wù)效能再提升、營商環(huán)境再優(yōu)化”，讓工作力量向項(xiàng)目集中，發(fā)展要素向項(xiàng)目集聚，優(yōu)質(zhì)服務(wù)向項(xiàng)目集結(jié)。

含山縣制定從立項(xiàng)、審批到建成投產(chǎn)全流程“明白卡”，實(shí)行“一企一檔”、全程跟蹤；馬鞍山經(jīng)開區(qū)出臺(tái)企業(yè)服務(wù)專員工作標(biāo)準(zhǔn)，制定服務(wù)企業(yè)事項(xiàng)清單，助力營商環(huán)境再提升；慈湖高新區(qū)創(chuàng)新開通“四送一服”24小時(shí)服務(wù)專線，做到服務(wù)項(xiàng)目“不打烊”......各級(jí)各部門堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干”，頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，項(xiàng)目建設(shè)“加速快跑”。

同時(shí)，我市還通過提升土地利用效率、拓寬項(xiàng)目融資渠道、落實(shí)惠企幫扶政策等，全力以赴抓好項(xiàng)目要素保障，力促有效投資快速轉(zhuǎn)化、精準(zhǔn)落地。

優(yōu)環(huán)境、去煩苛、強(qiáng)保障，我市還用好改革“關(guān)鍵一招”。持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收由實(shí)施評(píng)價(jià)前的12.59萬元提升為14.75萬元，增長(zhǎng)17%；深化項(xiàng)目審批制度改革，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)，工業(yè)建設(shè)類項(xiàng)目壓縮至26個(gè)工作日以內(nèi)；企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“5140”（即不多于5份材料、1個(gè)環(huán)節(jié)、4小時(shí)辦結(jié)不過夜、政府買單零費(fèi)用）。

文/記者 劉挺 通訊員 谷紅銀