人民網(wǎng)北京6月2日電 (記者杜燕飛)銀保監(jiān)會1日召開新聞發(fā)布會,通報近期監(jiān)管重點工作。銀保監(jiān)會人身險部主任陳映東表示,大病保險是基本醫(yī)療保障制度的拓展和延伸,是對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步保障的一項制度安排。截至2020年末,18家保險公司在全國31個?。▍^(qū)、市)開展了大病保險業(yè)務(wù),覆蓋了12.2億城鄉(xiāng)居民(包含部分城鎮(zhèn)職工)。
“大病保險制度實施9年來,累計賠付5535.88萬人,全國大病患者實際報銷比例在基本醫(yī)保的基礎(chǔ)上平均提升了10至15個百分點,最高報銷金額111.6萬元,有效緩解了城鄉(xiāng)居民‘因病致貧’‘因病返貧’問題,對維護社會穩(wěn)定、推動社會發(fā)展有積極意義?!标愑硸|表示,其中針對建檔立卡貧困人口,絕大多數(shù)的大病保險項目采取了傾斜性賠付,包括降低起付線、放寬報銷范圍,提高報銷水平等,有效減輕了貧困人口的醫(yī)療負(fù)擔(dān),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了貢獻。
陳映東表示,近期銀保監(jiān)會將大病保險原有監(jiān)管制度進行了整合,出臺了《保險公司城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確保險公司與政府開展大病保險項目清算的要求,鼓勵按完整協(xié)議期進行清算,更好實現(xiàn)“保本微利,收支平衡”。同時,強化公司主體責(zé)任,要求保險公司建立內(nèi)部問責(zé)機制,理性參與大病保險投標(biāo),做好承辦工作。要求保險公司要有長期經(jīng)營大病保險業(yè)務(wù)的安排,按照長期健康保險的經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)完善組織架構(gòu),健全規(guī)章制度,加強人員配備,提升專業(yè)經(jīng)營和服務(wù)水平;整合監(jiān)管資源,發(fā)揮監(jiān)管合力,更好保護參保群眾合法權(quán)益。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《辦法》構(gòu)建了一個覆蓋大病保險承辦全流程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)管體系。即事前的經(jīng)營條件管理,事中的投標(biāo)管理、服務(wù)規(guī)范、財務(wù)管理、清算管理、風(fēng)險調(diào)節(jié)管理以及事后的市場退出管理,有利于進一步規(guī)范保險公司承辦大病保險業(yè)務(wù)行為,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,保護參保群眾合法權(quán)益。
“下一步,銀保監(jiān)會將進一步指導(dǎo)保險公司做好大病保險承辦工作,推動大病保險制度健康持續(xù)運行?!标愑硸|表示,以《辦法》印發(fā)為契機,全面梳理保險業(yè)開展承辦工作9年多來的情況,并選取典型地區(qū)開展調(diào)研,對大病保險承辦情況進行評估。
同時,銀保監(jiān)會支持中國銀保信建設(shè)大病保險信息平臺,提升行業(yè)承辦大病保險業(yè)務(wù)的服務(wù)水平和風(fēng)控能力,并推動大病保險信息平臺與國家醫(yī)療保障信息平臺開展信息共享,強化醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用,更好服務(wù)醫(yī)保政策制定和醫(yī)療費用管理。
此外,銀保監(jiān)會鼓勵保險公司以承辦大病保險為抓手,積極參與醫(yī)療費用管控、支付方式改革等,服務(wù)好健康中國建設(shè)。
興業(yè)證券研究報告認(rèn)為,《辦法》的落地,有利于推動大病保險制度健康持續(xù)運行。對于保險公司而言,大病保險業(yè)務(wù)是非盈利型業(yè)務(wù),基本處于盈虧平衡狀態(tài),但可以幫助險企積累客戶資源,大多龍頭險企會積極參與該業(yè)務(wù)。
光大證券研究報告表示,此次系統(tǒng)化規(guī)范大病保險業(yè)務(wù),有利于規(guī)范企業(yè)業(yè)務(wù)能力,營造良好市場環(huán)境,利好大病保險業(yè)務(wù)成熟、償付核算能力強的龍頭企業(yè)長期發(fā)展。