湛藍(lán)的天空下，青青的麥苗和火紅的芍藥交相輝映，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。靈璧縣婁莊鎮(zhèn)姚山村“中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧基地”里，200畝芍藥花開正盛，吸引游客觀賞拍照。
近年來(lái)，姚山村大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，探索“產(chǎn)業(yè)扶貧+生態(tài)鄉(xiāng)村+文化旅游”有機(jī)融合的發(fā)展路徑，村民年人均純收入從4年前的不足2000元躍升至如今的9500元以上，村集體收入從4年前的零提升到60萬(wàn)元以上。今年，這個(gè)村在黨史學(xué)習(xí)教育中大力開展“雙基”建設(shè)，村容村貌煥然一新，群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖滿懷信心。
宿州歷史悠久、文化厚重，古運(yùn)河、新汴河穿境而過(guò)，孕育了宿州人民勤勞智慧、英勇頑強(qiáng)的稟賦氣質(zhì)。黨的十八大以來(lái)，全市上下把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，徹底改變了貧困地區(qū)的落后面貌，連續(xù)4年榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)。
上下聯(lián)動(dòng)
四級(jí)組織“合力干”
“宿州市構(gòu)筑上下聯(lián)動(dòng)組織保障，做到各項(xiàng)工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、各種資源向脫貧攻堅(jiān)聚集、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合，保持扛責(zé)沖鋒、盡銳出戰(zhàn)的力度和韌勁，全力打好這場(chǎng)新時(shí)代的‘淮海戰(zhàn)役’。”宿州市扶貧局負(fù)責(zé)人說(shuō)。
宿州市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展四級(jí)書記遍訪行動(dòng)，34名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和67名市直單位主要負(fù)責(zé)同志包保聯(lián)系全市有扶貧開發(fā)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貧困戶的幫扶包保，營(yíng)造了“四級(jí)書記一起干、繡花功夫抓落實(shí)”的攻堅(jiān)氛圍。構(gòu)建市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、村工作室和駐村工作隊(duì)、自然村扶貧小組五級(jí)體系，選派1232支駐村工作隊(duì)和3259名駐村隊(duì)員，選聘9337名扶貧小組長(zhǎng)，形成了橫向到邊、縱向到底的扶貧格局。
為鍛強(qiáng)基層組織，宿州創(chuàng)新實(shí)施“選青推優(yōu)”計(jì)劃，儲(chǔ)備后備干部5073名，為扶貧一線隊(duì)伍注入“源頭活水”。針對(duì)行政村合并后規(guī)模過(guò)大、人口過(guò)多、村干部人數(shù)偏少的現(xiàn)狀，宿州市為全市9337個(gè)自然村全部配備1名扶貧小組長(zhǎng)，打通了脫貧攻堅(jiān)的“神經(jīng)末梢”。2020年，面對(duì)突如其來(lái)的疫情、汛情，各級(jí)干部踴躍奮戰(zhàn)在“戰(zhàn)貧”“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)汛”一線，做到了三線發(fā)力，三戰(zhàn)出彩。近年來(lái)，全市在脫貧攻堅(jiān)一線先后提拔重用401人、職級(jí)晉升277人，表彰表?yè)P(yáng)扶貧系統(tǒng)干部279人。
選準(zhǔn)路子
胸有成竹“加油干”
“不用先墊付醫(yī)療費(fèi)，也不用發(fā)愁怎么報(bào)銷，只需交上醫(yī)保報(bào)銷后的自費(fèi)部分就可出院了?！眻瑯騾^(qū)大營(yíng)鎮(zhèn)一位脫貧戶高興地說(shuō)。近年來(lái)，宿州市全面落實(shí)健康脫貧“351”“180”政策，實(shí)行先診療后付費(fèi)、“一站式”結(jié)算，贏得群眾贊譽(yù)。
根植群眾需求，打造精準(zhǔn)滴灌政策體系。宿州市聚焦住房安全保障，近年來(lái)累計(jì)實(shí)施危房改造9.65萬(wàn)戶，農(nóng)村居民危房實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，妥善安置易地扶貧搬遷群眾6576名，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富；聚焦群眾飲水安全，建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程 295處，完成337個(gè)村氟超標(biāo)改水工程，農(nóng)村集中供水率達(dá)99.2%，飲水安全全面達(dá)標(biāo)；聚焦綜合社會(huì)保障，對(duì)農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面，保障農(nóng)村低保對(duì)象25萬(wàn)人（其中貧困人口15.32萬(wàn)人），綜合保障面達(dá)4.9%。同時(shí)，該市全面建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶切實(shí)防止返貧致貧的通知》，防止貧困群眾發(fā)生返貧。
宿州市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為提高脫貧質(zhì)量的關(guān)鍵工程，做實(shí)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧“四大平臺(tái)”，發(fā)展水果、蔬菜、薄殼山核桃、中藥材、畜禽養(yǎng)殖5大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度，5年來(lái)累計(jì)幫扶15.27萬(wàn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。為破解貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)中普遍存在的資金短缺問(wèn)題和貸款風(fēng)險(xiǎn)難題，靈璧縣首創(chuàng)“戶貸戶用自我發(fā)展、戶貸戶用合伙發(fā)展、戶貸社管合作發(fā)展、戶貸社管合營(yíng)發(fā)展”的“一自三合”金融扶貧模式，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧注入金融“活水”，走出了一條在全國(guó)推廣的“金融+產(chǎn)業(yè)”帶貧減貧之路。
智志雙扶
激發(fā)內(nèi)力“我要干”
“晴天塵土飛，雨天泥水路，垃圾任意丟，污水隨處流”，這是幾年前泗縣彭鋪村環(huán)境的真實(shí)寫照。村里缺項(xiàng)目，黨員缺動(dòng)力，群眾缺干勁，怎么辦？村里通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“五面紅旗”，引導(dǎo)干部群眾比學(xué)趕超，幾年間，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)富、鄉(xiāng)風(fēng)好，還榮膺“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”，登上博鰲國(guó)際峰會(huì)。
為調(diào)動(dòng)干部群眾參與脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性，泗縣創(chuàng)新實(shí)施了“村爭(zhēng)旗”“戶爭(zhēng)牌”“人爭(zhēng)星”的“旗牌星”精準(zhǔn)扶貧聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)扛旗、創(chuàng)牌、爭(zhēng)星的多少來(lái)比成績(jī)、定薪酬，在全縣營(yíng)造出“黨員引領(lǐng)群眾干，一個(gè)帶起一大片”的濃厚氛圍，鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出人心向上、精神向善的良好局面。
宿州市堅(jiān)持把扶智扶志作為脫貧脫困的關(guān)鍵之舉，強(qiáng)化典型引路，引導(dǎo)群眾樹立自力更生、脫貧光榮的理念和志向，確保脫貧成果可持續(xù)。碭山縣身殘志堅(jiān)的“勵(lì)志女孩”李娟，因患脊髓性空洞癥，導(dǎo)致全身癱瘓，但她自強(qiáng)不息，自學(xué)做電商的技巧，用嘴咬著觸控筆，在手機(jī)上做成了一單單交易，不僅幫助家里解決了水果銷售燃眉之急，還帶動(dòng)不少貧困戶走上了電商脫貧路。蕭縣駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)焦鳳軍，駐村扶貧3年多來(lái)，秉持“脫貧有限、發(fā)展無(wú)限”的基本理念，帶領(lǐng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使村集體年收入由零躍升為近百萬(wàn)元。
“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。‘十四五’開局之年，宿州將結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，努力開啟鄉(xiāng)村振興新篇章?！彼拗菔蟹鲐毦重?fù)責(zé)人說(shuō)。（本網(wǎng)記者 何雪峰）
符離大道一路景
“走，去‘網(wǎng)紅打卡路’看看。”初夏時(shí)節(jié)，許多游客驅(qū)車來(lái)到連接宿州和徐州的符離大道，百里路上處處是風(fēng)景，全程50分鐘在賞心悅目中度過(guò)。
符離大道雙向8車道，全長(zhǎng)約48.7公里，2019年底通車，在宿徐之間形成了“快速通道+慢行系統(tǒng)”雙通道體系。快速通達(dá)的旅游公路縮短了沿線各景區(qū)間的空間距離；驛站、營(yíng)地、觀景臺(tái)、休憩點(diǎn)等“慢游”設(shè)施，方便了游客出行、豐富了旅游體驗(yàn)。
該條道路沿線每隔一段都有旅游節(jié)點(diǎn)，游客可以根據(jù)心情，停車游覽?！拔魃交ê！憋L(fēng)景區(qū)油菜花、向日葵匯成金色海洋，花田水韻、梨蘭勝境構(gòu)成視覺畫廊，星野營(yíng)地、湖庫(kù)濕地、趣田樂(lè)園更是令人耳目一新。大五柳風(fēng)景區(qū)則以“山青、水秀、洞奇、泉靈、稻香”而聞名，景區(qū)南、西、北三面環(huán)山，龍泉湖靜臥其中，看山花爛漫，聽水流淙淙，令人流連忘返。
2020年以來(lái)，圍繞符離片區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)布局，埇橋區(qū)編制了《埇橋區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《埇橋區(qū)“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》等，充分挖掘符離大道沿線文化旅游資源，謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目，做好項(xiàng)目包裝策劃。同時(shí)依托區(qū)域儒文化、漢文化、燒雞文化、農(nóng)耕文化優(yōu)勢(shì)，用好紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游資源，整合各類項(xiàng)目資金，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題公園等4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，著力打造一批特色休閑精品旅游線路，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，按照國(guó)際風(fēng)景道建設(shè)理念打造匯聚皖北山水風(fēng)光、文化遺產(chǎn)的百里旅游風(fēng)景道。
“符離大道片區(qū)是展現(xiàn)魅力宿州的名片，也是‘徐宿城際旅游黃金走廊’，它肩負(fù)著整合旅游資源、助力鄉(xiāng)村振興、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，是宿州人寄予厚望的‘最美大道’。”埇橋區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（本網(wǎng)記者 何雪峰）
軸承集聚大產(chǎn)業(yè)
“去年以來(lái)，企業(yè)享受了所得稅扣除減免5萬(wàn)余元、小型微利企業(yè)稅額優(yōu)惠2萬(wàn)余元、固定資產(chǎn)加速折舊享受加速折舊優(yōu)惠金額186萬(wàn)余元。我真切感受到黨和國(guó)家對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大力支持?！彼拗莺＜{百川軸承有限公司負(fù)責(zé)人劉洪濤告訴記者，現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展信心更足、干勁更強(qiáng)了。
近年來(lái)，靈璧縣把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，高質(zhì)量發(fā)展軸承產(chǎn)業(yè)。截至目前，軸承產(chǎn)業(yè)園已入駐相關(guān)企業(yè)17家，基本形成了以軸承研發(fā)、制造為主，鋼管加工、軸承熱處理為上下游產(chǎn)業(yè)的配套體系。
為解決軸承企業(yè)的難點(diǎn)問(wèn)題，靈璧縣出臺(tái)了高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、增值稅留抵退稅等惠企政策，并及時(shí)安排人員上門解讀。在黨史學(xué)習(xí)教育中，靈璧縣科技、財(cái)政、經(jīng)信等部門共同分析、研判，推薦符合條件的軸承企業(yè)申報(bào)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等。今年，靈璧縣已有7家軸承企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)?！耙幌盗谢萜笳咚瓦_(dá)落地，對(duì)企業(yè)暢通資金流、增加研發(fā)投入、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了良好的作用。”劉洪濤說(shuō)。（本網(wǎng)記者 何雪峰）
油桃成了“搖錢樹”
在碭山縣葛集鎮(zhèn)新華村果農(nóng)呂夫亮的油桃大棚里，一棵棵綴滿果實(shí)的油桃樹分外惹眼。這幾天，呂夫亮每天都在油桃大棚里忙著進(jìn)行田間管理、油桃采摘等工作。
“我家有3個(gè)這樣的油桃大棚，一共有4畝多地。今年比往年的價(jià)格要高，前幾天以每公斤14元的價(jià)格賣了一部分，估計(jì)這3個(gè)棚全部銷售結(jié)束能掙到6萬(wàn)多元?！眳畏蛄烈贿呎乙贿呎f(shuō)。
新華村有“中國(guó)油桃第一村”美譽(yù)，種植面積達(dá)3000多畝。新華村果農(nóng)掌握了成熟的種植技術(shù)，種植的油桃品質(zhì)好、上市早，大棚油桃成了村民的“搖錢樹”。眼下，大棚油桃進(jìn)入了收獲期，色澤好、口感佳，搶占市場(chǎng)“鮮”機(jī)的油桃一經(jīng)上市，便為果農(nóng)帶來(lái)“甜蜜”的收益。
新華村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)孟揚(yáng)說(shuō)：“今年我村在學(xué)黨史、辦實(shí)事中，幫助群眾進(jìn)行大棚油桃規(guī)模種植，目前已形成一個(gè)一萬(wàn)多畝的油桃種植經(jīng)濟(jì)圈。日前，我村成功舉辦了第四屆油桃電商節(jié)，打響了‘新華油桃’品牌，村里的油桃遠(yuǎn)銷江蘇、河南、山東等省，全村油桃年創(chuàng)收近7000萬(wàn)元，成為助力鄉(xiāng)村振興的富民產(chǎn)業(yè)?！保ū揪W(wǎng)記者 何雪峰 本網(wǎng)通訊員 李艷龍）
玫瑰綻放富民花
走進(jìn)泗縣劉圩鎮(zhèn)潼南村，只見房前屋后紅彤彤的玫瑰肆意綻放?！白源蚍N上玫瑰，村莊變美了，俺們的腰包更鼓了！”村民余康永和老伴許彩蘭正在自家場(chǎng)院里晾曬著玫瑰花。
潼南村村民房前屋后有許多零散地塊，一些地方長(zhǎng)滿荒草。在農(nóng)村人居環(huán)境整治中，該村“兩委”學(xué)習(xí)山東經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)村民在家門口種玫瑰。村里免費(fèi)發(fā)放玫瑰苗，組織公益崗統(tǒng)一種植，并按每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)給種植戶發(fā)放了補(bǔ)償款。村里還從山東請(qǐng)來(lái)技術(shù)員，教大家科學(xué)管理。“玫瑰花期長(zhǎng)，開花盛，今天我和老伴都采摘4遍了?！痹S彩蘭告訴記者，去年她家近2畝玫瑰賣了近2000元，今年照這長(zhǎng)勢(shì)，掙5000元不成問(wèn)題。
今年，嘗到玫瑰種植甜頭的村民也有了新期待：“玫瑰花在傳統(tǒng)自然晾曬下，每公斤最多只能賣到80元，可經(jīng)過(guò)烘干設(shè)備烘干晾曬，A級(jí)冠類每公斤可賣260元。俺村啥時(shí)能上這些新設(shè)備？”
為了將玫瑰產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，在黨史學(xué)習(xí)教育中，潼南村謀劃了“十四五”玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖，在縣、鎮(zhèn)政府的幫助下，正在建造2800平方米玫瑰收儲(chǔ)庫(kù)房，購(gòu)買烘干設(shè)備?！拔覀冞€要延伸玫瑰產(chǎn)業(yè)鏈，走深加工之路，生產(chǎn)玫瑰糖、玫瑰醬和玫瑰酒，把潼南村打造成鄉(xiāng)村振興特色村。”劉圩鎮(zhèn)黨委書記倪大洲信心滿滿。（本網(wǎng)記者 何雪峰 本網(wǎng)通訊員 袁浩）
