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              公證領域的這些新舉措,與民生息息相關

              2021-05-28 08:43:25 來源:新華網(wǎng)

              新華社北京5月27日電題:公證領域的這些新舉措,與民生息息相關

              新華社記者白陽

              公證作為與老百姓關系最密切的法律服務之一,正在我們的生活中扮演著越來越重要的角色。司法部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國每年辦理公證案件量約為1300多萬件,涉及贈與、繼承、合同履行、融資擔保等社會生活的方方面面。

              近日召開的國務院常務會議,就優(yōu)化公證服務、進一步利企便民作出一系列部署。

              司法部副部長熊選國在27日國務院新聞辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示,到2021年底,要普遍落實公證證明材料清單制度、一次性告知制度、告知承諾制度,將公證業(yè)務執(zhí)業(yè)區(qū)域分類推進放寬至省一級,公證辦理難繁慢的局面明顯改觀;到2025年,公證發(fā)展環(huán)境要更加優(yōu)化,“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”公證事項明顯增多,公證利企便民體系更加完善,部門協(xié)同機制更加健全,基本解決公證辦理難繁慢的問題,公證服務供給能力明顯增強。

              5月27日,國務院新聞辦公室在北京舉行國務院政策例行吹風會,介紹優(yōu)化公證服務更好利企便民有關情況,并答記者問。新華社發(fā)(焦非 攝)

              進一步減輕證明負擔

              要求群眾重復開具證明,甚至“以證換證”“坐堂辦證”……針對這些群眾反映強烈的問題,熊選國表示,公證作為一項司法證明活動,在嚴格執(zhí)行公證法等法律法規(guī)要求的同時,也要本著便民利民的原則,用群眾更能理解、更好接受的方式開展公證服務。

              “我們一方面要保留合理的證明材料,避免為不真實、不合法的證明事項出具公證書;一方面也要清理不必要的證明材料,減少或者減輕當事人的負擔?!毙苓x國說,司法部將梳理法律關系明確、事實清楚的高頻公證事項所需的證明材料清單,在今年8月底前向社會公示。同時,有針對性地選取與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關、使用頻次較高或者獲取難度較大的公證證明事項實行告知承諾制,用承諾代替證明材料。

              此外,要推進辦理公證所需數(shù)據(jù)的共享和在線查詢核驗。熊選國表示,到今年底,要實現(xiàn)大多數(shù)公證機構與人民法院、仲裁、住建、住房公積金、不動產(chǎn)登記等部門和機構的發(fā)送、查詢對接;到2022年,所有的公證機構要全部完成對接工作,為辦理公證業(yè)務提供有效的信息核查手段。

              進一步提升窗口服務

              “公證事項辦理的頻次高、涉及范圍廣,但這些工作事項目前還存在辦理難繁慢的問題。”司法部公共法律服務管理局負責人施漢生表示,司法部將著力提升窗口服務的能力,要求公證機構在窗口、辦證大廳將辦證流程、收費項目、辦證時限,以及有關規(guī)定在醒目的位置公布出來,接受群眾監(jiān)督。

              “公證員代表著專業(yè)法律服務人士,我們接下來要對公證員的服務流程、語言表達、儀表穿著等方面進行規(guī)范培訓?!彼f,下一步要在公證窗口設立便民咨詢臺、指示牌,落實首問負責制,安排業(yè)務能力比較強、交流能力比較高的公證員或者助理在前臺辦理咨詢接洽事務。

              此外,要進一步完善便民舉措,大力推動預約辦證、節(jié)假日輪值、延時服務、上門服務。在嚴格辦證、遵守公證程序規(guī)則的前提下,盡量壓縮辦證時限;對法律關系相對簡單、事實清楚、材料充分的事項,要做到當日出證。

              進一步治理突出問題

              近年來,一些地方發(fā)生以房養(yǎng)老的套貸案件,少數(shù)不法分子利用公證程序設置騙局,甚至有公證員涉案,引發(fā)輿論強烈關注。

              “有關公證機構違法違規(guī)的問題,影響很惡劣、教訓很深刻?!毙苓x國表示,司法行政機關采取了多項措施加強公證監(jiān)管力度,保證公證服務客觀公正。

              比如,針對容易出現(xiàn)問題的情況出臺“五不準”規(guī)定,包括不準為未查核真實身份的公證申請人辦理公證、不準辦理非金融機構融資合同公證、不準未經(jīng)實質(zhì)審查出具公證書等;依法嚴厲查處違法違規(guī)的執(zhí)業(yè)行為,包括吊銷涉案公證員的執(zhí)業(yè)證書、對違規(guī)的公證處給予行政處罰、追究相關負責人的領導責任等,加強對公證員隊伍的懲戒。

              熊選國介紹,今年以來,司法部啟動公證行業(yè)突出問題專項治理,重點治理公證員不履行審查核實職責,為不真實、不合法的事項出具公證書;公證員私自出具公證書,謀取不正當利益等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)問題。同時,大力整治敷衍塞責、辦事拖拉、變相亂收費等人民群眾反映強烈的服務問題,弘揚行業(yè)的新風正氣。

              據(jù)悉,司法部將繼續(xù)強化執(zhí)業(yè)監(jiān)管,健全公證執(zhí)業(yè)活動的檢查制度,依法對機構和人員資質(zhì)、公證檔案、公證收費和款項賬冊進行核查;建立公證業(yè)務統(tǒng)一登記編碼制度,按照統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)則來賦予公證案件編號,防止出現(xiàn)偽造公證、辦假證、辦錯證問題;對于與群眾切身利益密切相關的遺囑繼承等重點事項,要進一步加強監(jiān)管力度。

              [編輯: 宮建華 ]
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