人民視覺

3月6日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)：“培訓(xùn)亂象，可以說是很難治理的頑瘴痼疾。家長們一方面都希望孩子身心健康，有個(gè)幸福的童年；另一方面唯恐孩子輸在分?jǐn)?shù)競爭的起跑線上。別的孩子都學(xué)那么多，咱們不學(xué)一下還行啊？于是爭先恐后。這個(gè)問題還要繼續(xù)解決?！?/p>

校外培訓(xùn)事關(guān)許多家庭，如今行業(yè)規(guī)模更是日益龐大，亟須規(guī)范管理。本版今起推出系列報(bào)道，四問校外培訓(xùn)，剖析亂象背后的原因，探討行業(yè)健康發(fā)展之道。

——編者

熱錢涌入虛火旺

當(dāng)下，源源不斷的熱錢涌入教育培訓(xùn)行業(yè)，在線培訓(xùn)市場(chǎng)更是火熱異常。數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國基礎(chǔ)教育在線行業(yè)融資額超過500億元，這一數(shù)字超過了行業(yè)此前10年融資總和。

然而，無論是線上還是線下，在資本的驅(qū)動(dòng)之下，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取商業(yè)化營銷模式，做廣告、拼低價(jià)，甚至用收來的學(xué)費(fèi)做投資、做投機(jī)。還有個(gè)別機(jī)構(gòu)采用“白條”“教育貸”等金融手段促銷、吸引學(xué)員。有一些商業(yè)平臺(tái)推波助瀾，為了經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告大開綠燈，甚至鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們競相投放，其中不乏夸大宣傳和虛假廣告。

校外培訓(xùn)是做教育而不是做生意，不能套用商業(yè)邏輯，這是必須明確的一條底線。涌入校外培訓(xùn)的巨額資金去向何處？一個(gè)主要方面是廣告投放。從綜藝晚會(huì)，到公交車站、樓宇電梯，再到微信、短視頻等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，校外培訓(xùn)廣告可謂鋪天蓋地。另一方面則是大量低價(jià)課程，“20元26課時(shí)，再送教輔材料”，而且多是語文、數(shù)學(xué)、外語等學(xué)科類培訓(xùn)。

虛火之下，資金鏈斷裂、爆雷跑路的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。就在不久前，在線教育企業(yè)“學(xué)霸君”宣布倒閉，優(yōu)勝教育也承認(rèn)公司資金鏈斷裂。企業(yè)“一倒了之”，后果卻由學(xué)生家長來承擔(dān)，不僅課程被迫暫停，繳納的培訓(xùn)費(fèi)更是無處可尋，最終降低了行業(yè)整體的信譽(yù)度。“一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了占領(lǐng)行業(yè)主導(dǎo)權(quán)，以賠錢模式運(yùn)營，目的是擠垮中小機(jī)構(gòu)。而惡性競爭的同時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身也面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，一旦融資跟不上，資金鏈斷裂，企業(yè)可能迅速倒閉，造成群眾預(yù)收費(fèi)無法退回，損害群眾的利益。”教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

家長焦慮與日增

事實(shí)上，校外培訓(xùn)的興起原本是一件好事，無論是興趣上的培養(yǎng)拓展，還是學(xué)業(yè)上的培優(yōu)補(bǔ)差，校外培訓(xùn)都為學(xué)生的個(gè)性化和差異化發(fā)展提供了很好的平臺(tái)，但這必須以教育公益屬性為前提。而且，校外培訓(xùn)屬于民辦教育的范疇，民辦教育促進(jìn)法規(guī)定，民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇。

但如今，校外培訓(xùn)的虛火越來越旺，鋪天蓋地的廣告之下，家長的焦慮與日俱增，似乎不給孩子報(bào)個(gè)培訓(xùn)班，就是在虛度時(shí)間，會(huì)立馬被趕超。

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起的“輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)效果到底怎么樣”這個(gè)問題，有家長無奈表示：“各種幫助解題的軟件，讓孩子遇到困難不是首先去獨(dú)立思考，而是立刻拿起手機(jī)尋求軟件幫助”“自從上了在線輔導(dǎo)班的課程，孩子的視力直線下降”。還有網(wǎng)友表示：“身邊同學(xué)同事都在報(bào)輔導(dǎo)班，只能隨波逐流，關(guān)系到孩子的成績，誰也不敢落后。”

教育初心莫背離

如何在資本的旋渦中保持初心，處理好資本逐利性與教育公益性之間的矛盾？

首先，面對(duì)洶涌的資本，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要保持冷靜。如果越來越多的機(jī)構(gòu)都開始尋求投資，跟風(fēng)燒錢，擴(kuò)大營銷，培訓(xùn)行業(yè)就會(huì)走向嚴(yán)重內(nèi)耗的困境。這些以資本和商業(yè)為屬性的手段，一方面導(dǎo)致機(jī)構(gòu)無心專注教學(xué)研發(fā)，違背了教育規(guī)律，背離了教育初心；一方面走向“跑馬圈地”，打破正常業(yè)態(tài)，加速中小機(jī)構(gòu)迅速倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，讓行業(yè)無序競爭，損害家長和學(xué)生權(quán)益。

同時(shí)，面對(duì)洶涌的資本，學(xué)生家長也需要保持理性。對(duì)于“你的購物車?yán)镉泻⒆拥奈磥韱帷薄澳悴粊硌a(bǔ)課，我們就培養(yǎng)你孩子的競爭者”等營銷話術(shù)和“套路”，家長們應(yīng)當(dāng)根據(jù)孩子的成長發(fā)展來綜合決定。要始終明確，培養(yǎng)興趣、學(xué)會(huì)思考、掌握方法、健全人格，比僅僅應(yīng)試答題更重要。

此外，在校外培訓(xùn)的治理中，還存在一些難點(diǎn)問題，需要多部門握指成拳、聯(lián)合解決。教育是良心行業(yè)，不是逐利產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)法規(guī)細(xì)則，加大對(duì)教育培訓(xùn)類廣告的審查與監(jiān)管，明確廣告經(jīng)營者、發(fā)布者、代言人、發(fā)布平臺(tái)等各方的責(zé)任。

再如預(yù)收費(fèi)，雖然教育部門已經(jīng)作出規(guī)定，只能提前收取3個(gè)月費(fèi)用，但現(xiàn)實(shí)中，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常常采取買三贈(zèng)三等方式，誘導(dǎo)家長存款。對(duì)此，可以采取第三方托管、按課程進(jìn)度定期撥付，或?qū)ｉT劃出一定比例作為風(fēng)險(xiǎn)保障金等方式，降低“跑路”風(fēng)險(xiǎn)，保障消費(fèi)者權(quán)益。

校外培訓(xùn)亂象，是很難治理的痼疾，也是迫在眉睫的“急癥”。唯有各方共同努力，回歸教育的本質(zhì)與初心，校外培訓(xùn)市場(chǎng)才能規(guī)范有序、風(fēng)清氣正，真正成為校內(nèi)教育的有益補(bǔ)充。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年03月18日 12 版）