進(jìn)入新發(fā)展階段，安徽仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
國家推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略，都是安徽謀求跨越發(fā)展的重大機(jī)遇。
如何搶抓機(jī)遇、乘勢而上，展現(xiàn)安徽擔(dān)當(dāng)？
12月24日上午，全省全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展專項(xiàng)行動工作部署會議在合肥召開。省委書記李錦斌出席會議并講話。省委副書記、省長李國英主持會議。
這次會議傳遞了一個重要信號：我們要強(qiáng)化“兩個堅持”、實(shí)現(xiàn)“兩個更大”，乘著長三角這艘“超級巨輪”，沿著長江這條“黃金水道”揚(yáng)帆出海，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局！
這是一個乘“長”風(fēng)破萬里浪的光榮夢想。
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觀大局：安徽兼具“兩長”
長江經(jīng)濟(jì)帶與長三角一體化發(fā)展是一個有機(jī)整體，長三角是長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，長江經(jīng)濟(jì)帶是長三角的支撐。
安徽兼具“兩長”，十分難得。
三個“從未有”，是安徽優(yōu)勢的最好概括。
安徽從未有像今天這樣進(jìn)入國家戰(zhàn)略的核心板塊，疊加“一帶一路”、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略，乘數(shù)效應(yīng)更加凸顯，地位作用更加彰顯。
安徽從未有像今天這樣躋身整合全球資源的第一方陣，為我省直接參與國際產(chǎn)業(yè)分工合作、在全球范圍配置要素拓展了空間。
安徽從未有像今天這樣迎來更高質(zhì)量一體化發(fā)展的高光時刻，為我省在基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系、公共服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)與滬蘇浙等高對接，提供了有力支撐。
李錦斌指出，要以大格局認(rèn)識大戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重大意義。
如何認(rèn)識重大意義？
兩大國家戰(zhàn)略——
立足國際與國內(nèi)，為破解世界大江大河治理難題提供了中國方案，為優(yōu)化我國區(qū)域空間布局落下了關(guān)鍵一子；
統(tǒng)籌合作與競爭，標(biāo)志著安徽在全國發(fā)展地位的空前提升，賦予了安徽深化改革開放的新使命；
貫通現(xiàn)在與未來，給安徽服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局帶來了廣闊舞臺，給“十四五”時期安徽跨越發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。
2
察大勢：安徽大有可為
“察勢者明，趨勢者智”。
如何因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為？
李錦斌強(qiáng)調(diào)，要以大視野把握大作為，準(zhǔn)確研判長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展的總體形勢。
近年來，安徽統(tǒng)籌推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角一體化發(fā)展，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事【安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功獲批、“一地六縣”產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)建設(shè)破題開局、林長制改革走向全國……】，
解決了許多過去想解決而沒有解決的難題【長江安徽段水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)90％、為國考以來歷史最好水平；15條省際斷頭路全面建設(shè)、5條已經(jīng)貫通；皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)獲得國家層面政策支持……】，
享受到了許多過去想都沒想到的紅利【我省高鐵通車?yán)锍?329公里、居全國第一；合肥上海等城市地鐵乘車實(shí)現(xiàn)“一碼通行”；G60科創(chuàng)走廊機(jī)器人、新能源和網(wǎng)聯(lián)汽車、通航等5個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟牽頭組建……】。
分析形勢，把握大勢，我們既要全面把握安徽落實(shí)國家戰(zhàn)略取得的成績、切實(shí)增強(qiáng)工作堅定性，又要清醒把握安徽落實(shí)國家戰(zhàn)略存在的差距、切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫性，更要辯證把握安徽落實(shí)國家戰(zhàn)略的未來趨勢、切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見性，贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。
3
長江經(jīng)濟(jì)帶：大修復(fù)大保護(hù)
花開兩朵，各表一枝。
安徽如何在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中爭先進(jìn)位、走在前列？
建設(shè)美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶是關(guān)鍵。
李錦斌指出，要以大修復(fù)促進(jìn)大保護(hù)，全面建設(shè)新階段現(xiàn)代化美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶。
要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，持續(xù)推進(jìn)“1515”治理舉措，深化“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅行動，推動國家戰(zhàn)略走深走實(shí)。
要筑牢綠的底色，聚力打造生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。從點(diǎn)位入手，做到“一把手”抓到底，“一張網(wǎng)”查到底，“一清單”管到底，“一條線”督到底，打好突出問題整改殲滅戰(zhàn)；從面上推進(jìn)，聚焦城鎮(zhèn)污水垃圾、化工污染、農(nóng)業(yè)面源污染、岸線和港口船舶污染、尾礦庫污染，打好環(huán)境污染治理攻堅戰(zhàn)；從源頭發(fā)力，把長江禁捕退捕成果鞏固好，把重大生態(tài)修復(fù)工程推進(jìn)好，把生物多樣性保護(hù)好，打好生態(tài)保護(hù)修復(fù)持久戰(zhàn)。
要發(fā)揮帶的優(yōu)勢，聚力打造暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈的戰(zhàn)略鏈接。堅持交通先行，打通航運(yùn)“大動脈”，暢通港口“微循環(huán)”，疏通聯(lián)運(yùn)“中梗阻”，構(gòu)建現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化中心城市帶動，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，建設(shè)皖江城市群；堅持改革開放，深化要素市場化配置等改革，深度融入“一帶一路”，爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒。
要培育新的動能，聚力打造推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍的戰(zhàn)略力量。突出下好創(chuàng)新這個“先手棋”，推動以合肥為中心的合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、皖江地區(qū)、皖北地區(qū)立足自身優(yōu)勢抓創(chuàng)新，共同構(gòu)建起安徽科技創(chuàng)新攻堅力量體系；突出產(chǎn)業(yè)這個“硬支撐”，精耕細(xì)作以“銅墻鐵壁”為重點(diǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以“芯屏器合”為標(biāo)識的新興產(chǎn)業(yè)，搶灘布局以“大智移云”為牽引的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，著力培育以“融會觀通”為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；突出文化這個“軟實(shí)力”，建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻、涵養(yǎng)長江文脈的特色文化廊道。
4
長三角一體化：大力度大棋局
長三角是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
長三角一體化是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一盤大棋。
李錦斌強(qiáng)調(diào)，要以大力度落子大棋局，扎實(shí)推進(jìn)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，聚焦“三大使命要求”和“七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，堅持上海龍頭帶動，攜手蘇浙揚(yáng)皖所長，加快推動“一圈五區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展，推深做實(shí)14個重點(diǎn)合作事項(xiàng)，加強(qiáng)創(chuàng)新體系和能力建設(shè)，著力打造“三地一區(qū)”，更好服從服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。
落子大棋局，“一個著力點(diǎn)、六個大協(xié)同”是關(guān)鍵詞。
“一個著力點(diǎn)”是什么？要聚焦“五個區(qū)塊鏈接”，推動“一地六縣”合作區(qū)構(gòu)建框架、示范引領(lǐng)，“3+N”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)跨界協(xié)同、產(chǎn)城融合，各類省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)分類施策、梯次推進(jìn)，城區(qū)間的合作取長補(bǔ)短、合作共贏，城市間的共建優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新，增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能。
什么是“六個大協(xié)同”？
——要協(xié)同共建科技創(chuàng)新共同體，突出抓好長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心、長三角“揭榜掛帥”“競爭賽馬”機(jī)制、長三角科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，全面提升長三角體系化競爭力量。
——要協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動，強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)供給，深化工業(yè)技術(shù)改造，狠抓優(yōu)勢領(lǐng)域提升，全面強(qiáng)化長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力水平。
——要協(xié)同建設(shè)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，城市規(guī)劃上注重前瞻性、整體性、協(xié)調(diào)性，城市建設(shè)上注重優(yōu)存量、活容量、提質(zhì)量，城市管理上注重人性化、精細(xì)化、智慧化，全面提高長三角城市發(fā)展質(zhì)量。
——要協(xié)同推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展，加密基礎(chǔ)通道，做優(yōu)開放平臺，提升口岸效率，全面深化長三角對外開放層次。
——要協(xié)同深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治機(jī)制，加快筑牢生態(tài)屏障，深入實(shí)施水、大氣、土壤污染聯(lián)防聯(lián)治，統(tǒng)籌推進(jìn)淮河（安徽）生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)和全國林長制改革示范區(qū)建設(shè)，全面夯實(shí)長三角綠色發(fā)展基礎(chǔ)。
——要協(xié)同補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，抓好“一網(wǎng)通辦”、醫(yī)療醫(yī)保一體化、應(yīng)急突發(fā)事件協(xié)同，全面促進(jìn)長三角基本公共服務(wù)便利共享。
5
政治站位：大擔(dān)當(dāng)扛起大責(zé)任
有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。
李錦斌強(qiáng)調(diào)，要以大擔(dān)當(dāng)扛起大責(zé)任，切實(shí)匯聚起服務(wù)國家戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力。
要強(qiáng)化政治站位，圍繞國家大局統(tǒng)一行動，緊跟上海龍頭自覺行動，發(fā)揮主體作用積極行動。
要強(qiáng)化組織保障，省領(lǐng)導(dǎo)小組要把好大方向、大原則，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好承上啟下、協(xié)調(diào)各方作用，省直有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)，市縣層面要落實(shí)好屬地責(zé)任，力戒形式主義、官僚主義。
要強(qiáng)化要素保障，統(tǒng)籌資金、土地、能耗需求。
要強(qiáng)化隊(duì)伍保障，完善干部考評、培養(yǎng)和掛職交流機(jī)制，提高干部專業(yè)化能力，奮力在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中爭先進(jìn)位、走在前列，努力在推動長三角一體化發(fā)展中揚(yáng)皖所長、多作貢獻(xiàn)。
李國英在講話中指出，要堅決扛起政治責(zé)任，立足自身優(yōu)勢，把準(zhǔn)目標(biāo)定位，明確路徑舉措，堅定不移把黨中央戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。
要牢牢把握工作重點(diǎn)，推進(jìn)兩大戰(zhàn)略一體布局、一體落實(shí)，充分釋放多重戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”。
要切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，結(jié)合編制實(shí)施“十四五”規(guī)劃綱要和各專項(xiàng)規(guī)劃，主動加強(qiáng)與國家部委的溝通對接，把國家賦予的各項(xiàng)支持政策“吃干榨盡”，以實(shí)際行動匯聚起服務(wù)國家戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力，努力向黨中央和全省人民交出一份滿意答卷。
“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。”
不論“爭先進(jìn)位、走在前列”，還是“揚(yáng)皖所長、多作貢獻(xiàn)”，安徽的夢想都不可阻擋！
面向未來，我們既要有歷史耐心又要只爭朝夕，既要謀劃長遠(yuǎn)又要干在當(dāng)下，心懷國之大者，追求“長”風(fēng)破浪，奮力展現(xiàn)安徽新?lián)?dāng)新作為！
