中國經(jīng)濟導報中國發(fā)展網(wǎng)記者張洽棠
如何落實六穩(wěn)六保,是擺在大家面前的重要議題,安徽省多措并舉,大力優(yōu)化營商環(huán)境,中國經(jīng)濟導報記者在實地探尋過程中,充分感受市場主體“獲得感”大幅提升。
優(yōu)化營商環(huán)境:企業(yè)注冊從7天到半天
“過去7天才能搞定的公司注冊,現(xiàn)在半天就完成了,效率太高了。”一位準備在建筑行業(yè)開辟一片新天地的創(chuàng)業(yè)者興奮地對中國經(jīng)濟導報記者表示。
在合肥高新區(qū)政務大廳,7X24小時自助政務服務機一字排開,社保打印機、不動產(chǎn)打印機、企業(yè)注冊登記一體機、個體登記智能審批,等等。中國經(jīng)濟導報記者試著注冊了一下,非常便捷,而且全部信息填完并人臉識別之后,當場就能出證。整個大廳秩序井井有條,合肥高新區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員不時對相關群眾進行問題解答與操作展示。
相似的場景在六安市政務大廳重現(xiàn),穿著紅色志愿者服裝的志愿者們,在電子注冊設備附近,專門為老年人等群體全程代辦業(yè)務,從填報數(shù)據(jù),到身份證拍照,到人臉識別認證,全程微笑耐心服務,贏得了廣泛好評。
長三角一體化“一網(wǎng)通辦”綜合服務的牌子吸引了中國經(jīng)濟導報記者的目光,據(jù)相關工作人員介紹,自從安徽省加入長三角一體化之后,在安徽就可以申報江浙滬地區(qū)的企業(yè)注冊等30項事宜,并不需要來回奔波到當?shù)刈?,極大方便了大家。
合肥市高新區(qū)政務服務中心相關負責人表示,企業(yè)一頭連著民生,一頭連著經(jīng)濟,保市場主體就是保就業(yè)、保民生,就是保社會生產(chǎn)力。政務中心通過改革,著力打破部門間的信息壁壘,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務服務模式,實現(xiàn)業(yè)務辦理由“部門一窗”到“全區(qū)一窗”,將“多頭受理”變?yōu)椤耙淮笆芾怼?,實現(xiàn)無差別綜合受理。目前,商事服務區(qū)采取“一窗”模式,將企業(yè)注冊登記、刻制公章、稅務開戶窗口整合,已實現(xiàn)企業(yè)設立相關工作的1個工作日內(nèi)辦結,改革成效明顯。
眾所周知,行政審批效率影響企業(yè)辦事體驗感,影響群眾對政務服務滿意度,是評價一個地區(qū)營商環(huán)境的重要指標。高新區(qū)政務服務中心以推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作為契機,在制約行政效率的事項受理、所需材料、辦事時限、審批環(huán)節(jié)等方面下功夫,實現(xiàn)行政審批工作量的提升、質(zhì)的改變。目前行政審批和公共服務事項的100%認領及100%入駐政務服務大廳,實現(xiàn)了辦事“只進一扇門”;行政審批提交材料由前期的7.47件壓縮至2.89件,承諾時限由8.16天壓縮至3.2天,提升了審批效率;減少各項事項辦事環(huán)節(jié),推行全程網(wǎng)上辦、掌上辦、預約辦的方式,讓群眾辦事更加方便,提升群眾獲得感。
保市場主體:全生命周期助力創(chuàng)新發(fā)展
受新冠疫情影響,各市場主體在今年普遍受到較為嚴重沖擊,然而創(chuàng)新是發(fā)展的主旋律,尤其對于高新技術企業(yè),如何保障他們健康發(fā)展成為關鍵。
中國經(jīng)濟導報記者來到了中國聲谷,在這里看到了各種各樣孵化出來的高新技術企業(yè)。其中一款咪鼠鼠標引起了中國經(jīng)濟導報記者的關注。點開鼠標說一句,“我要訂明天從合肥到北京的高鐵票”,電腦自動彈出12306頁面,并顯示了從合肥到北京的火車票。又說一句“百度搜合肥天氣”,電腦自動打開了百度并輸入了合肥天氣,不僅如此,還有中文直接輸入、翻譯等功能一應俱全。
咪鼠鼠標相關負責人表示,最初創(chuàng)業(yè)只有兩個人,拿著PPT來到了中國聲谷講解后,中國聲谷同意他們?nèi)腭v。企業(yè)在發(fā)展過程中,受到中國聲谷相當多的支持幫助,從工位、廠房、營銷等全方位服務,現(xiàn)在企業(yè)做大了,又繼續(xù)提供融資、推薦等更深層次的服務,可以說是全方位助力企業(yè)成長。
據(jù)中國聲谷相關負責人介紹,目前,通過產(chǎn)業(yè)環(huán)境完善與孵化培育創(chuàng)新,中國聲谷先后獲得了國家級眾創(chuàng)空間(粒子空間)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家級科技企業(yè)孵化器、國家新型信息消費示范項目、國家先進制造業(yè)集群等八大“國”字號榮譽資質(zhì),形成產(chǎn)業(yè)特色明顯、技術領先、配套齊全、輻射全球的人工智能產(chǎn)業(yè)集群。
2017年9月,安徽省發(fā)布支持中國聲谷建設的專項政策,設立總規(guī)模50億元的智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于初創(chuàng)期、成長期和成熟期項目;2017年至2020年(配套8億元資金),安徽省政府每年將安排2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用扶持資金,合肥市每年拿出6億元資金,跟進扶持,并明確了支持龍頭企業(yè)做大做強、原始技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等十大舉措。
2019年安徽省政府安排5.6億元資金支持中國聲谷技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化項目、推廣應用等13類共536個項目建設。智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展首期10億元基金,投入5.58億元支持智能語音及人工智能項目建設。建設銀行創(chuàng)新推出了全國唯一為園區(qū)專設的貸款產(chǎn)品“中國聲谷信用貸”,截至2019年底,建行已與近400家入園企業(yè)建立合作關系,授信總額11億元,為企業(yè)提供更加便捷的融資環(huán)境。
穩(wěn)投資:制造業(yè)復工復產(chǎn)展新顏
一排排大型自動化機器,窗明幾凈,一塵不染,工人們正有條不紊地進行手機顯示屏等產(chǎn)品制作,這是座落在舒城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)杭埠園的精卓光顯,也是“穩(wěn)投資”下眾多制造業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)的寫照。
隨著長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,安徽作為融入長三角的“排頭兵”,這對于市場主體而言意味著哪些新的機遇?
精卓光顯項目相關負責人表示,近年來,安徽一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以“芯屏器合”為代表高端制造業(yè)。合肥的種種投資,都貫徹了狩獵京東方時的技巧:挨著上下游產(chǎn)業(yè)鏈挖,直到全產(chǎn)業(yè)鏈打通產(chǎn)業(yè)主力軍,成為集聚6代線、8.5代線、10.5代線于一身的世界最大的平板顯示基地,其生產(chǎn)的智能手機液晶屏占全球20%、平板電腦顯示屏占全球比重30%,形成了良好的區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)模式,取得了極大的經(jīng)濟效益和社會效益。
而精卓光顯項目落戶舒城產(chǎn)業(yè)新城,將在原有的精卓光顯觸控顯示領域深耕十余年的基礎上,另辟新徑,多向拓展,瞄準第6代AMOLED柔性顯示觸控模組及5G透明天線等前沿技術應用領域,助力舒城打造全球最大的觸控顯示模組基地,為安徽打造千億級新型顯示產(chǎn)業(yè)集群。
對于“穩(wěn)投資”的投入,舒城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)杭埠園相關負責人表示,杭埠鎮(zhèn)2020年億元以上重點建設項目52個,項目計劃總投資408.68億元,2020年計劃投資73.08億元,截止9月底完成投資55.05億元。其中:續(xù)建重點項目25個,項目計劃總投資140.42億元,2020年度計劃投資44億元,1-9月份完成投資29億元;新開工項目10個,計劃總投資200.36億元,2020年度計劃完成投資29.08億元,1-9月份完成投資25.4億元。前期工作項目17個,計劃總投資67.90億元,1-9月完成投資0.65億元。
其中,投資135億元的杭埠鎮(zhèn)AMOLED柔性顯示觸控模組與5G智能終端研發(fā)制造基地項目,一期已部分投產(chǎn),其中租賃勝利精密F棟3萬平米廠房,平移南昌現(xiàn)有的部分3D玻璃蓋板產(chǎn)線,已通過華為、三星等終端客戶驗證。另外精密電子產(chǎn)業(yè)港廠房約10萬平方米廠房,已完成裝修,設備已搬入,目前已進行試生產(chǎn)。截至9月底,該項目已完成產(chǎn)值18億元,納稅4200萬元。項目二期,已于4月28日正式開工,計劃2021年9月設備調(diào)試,2021年12月正式投產(chǎn)??偼顿Y5億元的捷步新能源配件加工生產(chǎn)項目2020年6月簽約,2020年8月動工建設,今年以來已投入資金7099萬元。截至9月底,1號廠房樁基施工已完成,廠房、門衛(wèi)室、圍墻等基礎也在緊鑼密鼓施工中。