24日,習(xí)近平總書記主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)并發(fā)表重要講話。今年以來,習(xí)近平總書記多次講到要推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在24日的講話中,習(xí)近平總書記對(duì)如何形成這一新發(fā)展格局進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
■ 國內(nèi)外大勢(shì)
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。當(dāng)前,新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。今后一個(gè)時(shí)期,我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。
國內(nèi)發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷著深刻變化。我國制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐厚,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)大,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。同時(shí),我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。
要辯證認(rèn)識(shí)和把握國內(nèi)外大勢(shì),統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),勇于開頂風(fēng)船,善于轉(zhuǎn)危為機(jī),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
■我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
自2008年國際金融危機(jī)以來,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變,經(jīng)常項(xiàng)目順差同國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2007年的9.9%降至現(xiàn)在的不到1%,國內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有7個(gè)年份超過100%;
近年來,隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展所具有的要素稟賦的變化,市場(chǎng)和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱,而我國內(nèi)需潛力不斷釋放,國內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁,客觀上有著此消彼長的態(tài)勢(shì);
未來一個(gè)時(shí)期,國內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會(huì)更加明顯,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放。
■戰(zhàn)略抉擇
以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局,這個(gè)新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的,是重塑我國國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。
■國內(nèi)大循環(huán)
要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向;
扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn);
使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場(chǎng),提升供給體系對(duì)國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
■國內(nèi)國際雙循環(huán)
新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán);
國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)通和交往仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求;
我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿褪菍?duì)外開放。對(duì)外開放是基本國策,我們要全面提高對(duì)外開放水平;
凡是愿意同我們合作的國家、地區(qū)和企業(yè),包括美國的州、地方和企業(yè),我們都要積極開展合作,形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局;
我國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升,同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密,為其他國家提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)將更加廣闊,成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng)。
■一個(gè)“根本動(dòng)力”
改革是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是推動(dòng)國家發(fā)展的根本動(dòng)力;
我們要守正創(chuàng)新、開拓創(chuàng)新,大膽探索自己未來發(fā)展之路;
要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,營造長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。
■一個(gè)“關(guān)鍵”和一個(gè)“安全”
我們更要大力提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大問題,也是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵。
越開放越要重視安全,越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,著力增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力,煉就金剛不壞之身。