中安在線、中安新聞客戶端訊 5月29日,記者從安徽省司法廳獲悉,省司法廳發(fā)布《安徽省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),正在廣泛征求公眾意見。
近年來,我省出臺了《安徽省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》,各市縣政府也出臺了實施細則。廣大公安機關(guān)警務(wù)輔助人員(以下簡稱“輔警”)在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安、服務(wù)人民群眾等方面發(fā)揮了積極作用,但也存在著入口不規(guī)范、法律地位不明、職責(zé)權(quán)限不清、職業(yè)保障偏低、人員素質(zhì)參差不齊、工作積極性不高等問題,本次立法旨在為加強輔警管理、保障和監(jiān)督輔警依法履責(zé)提供法制保障。
《征求意見稿》明確,輔警分為勤務(wù)輔警和文職輔警。勤務(wù)輔警協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動;文職輔警協(xié)助公安機關(guān)非執(zhí)法崗位人民警察從事行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等工作。輔警不得從事下列工作:國內(nèi)安全保衛(wèi)、反邪教、反恐怖等工作;辦理涉及國家秘密的事項;案件調(diào)查取證、出具鑒定報告、交通事故責(zé)任認定;執(zhí)行刑事強制措施;作出行政處理決定;審核案件;保管武器、警械;單獨執(zhí)法或者以個人名義執(zhí)法;法律、法規(guī)規(guī)定必須由公安機關(guān)人民警察從事的工作。
《征求意見稿》要求,公安機關(guān)應(yīng)當為輔警依法辦理社會保險、繳存住房公積金,為勤務(wù)輔警和高危險崗位的文職輔警辦理人身意外傷害保險。對成績顯著、貢獻突出的輔警,應(yīng)當給予表彰獎勵。公安機關(guān)面向特別優(yōu)秀輔警招錄人民警察的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。輔警因工受傷、致殘、死亡的,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇,縣級以上人民政府或者公安機關(guān)應(yīng)當組織慰問。輔警犧牲被評定為烈士的,其遺屬依照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)撫恤待遇。
此外,輔警管理應(yīng)當堅持誰使用、誰管理、誰負責(zé)的原則。公安機關(guān)應(yīng)當建立帶輔民警管理責(zé)任機制,落實公安機關(guān)及其帶輔民警對輔警的監(jiān)督管理責(zé)任。(記者 汪喬)