中安在線、中安新聞客戶端訊 10月15日中午11點多,88歲的阮懷倉老人在合肥興園養(yǎng)老服務(wù)中心社區(qū)食堂用餐,他一邊吃著魚,一邊喝著自帶的小酒?!拔易∵M來有一年多了。這里挺好的,吃飯方便,環(huán)境也好。”老人說,在這里吃過飯睡一覺,下午還能打打麻將。
垂暮不離親,養(yǎng)老不離家,是多數(shù)老年人對晚年生活的期盼?;貞?yīng)群眾熱切期待,安徽省去年啟動社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),并將其納入省政府50項民生實事項目。截至目前,全省已建成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)116個。
政策支持,保障老年人養(yǎng)老更無憂
社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)“小而精”,可為社區(qū)失能失智老年人提供就近就便的托養(yǎng)、日間照料、就近就醫(yī)、就近助餐、助浴保潔、修面理發(fā)、健康監(jiān)測、健身娛樂等服務(wù)。
瑤海區(qū)勝利路街道綜合為老服務(wù)中心
推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(綜合體)建設(shè),是貫徹落實安徽省委省政府民生實事工作的具體行動,也是推動居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展的關(guān)鍵舉措,對于我省構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系具有重要意義。
2023年12月,省民政廳印發(fā)了《社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(綜合體)建設(shè)指引(試行)》,明確社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的定義,并對項目選址、功能區(qū)設(shè)置、服務(wù)功能設(shè)置等方面作出要求。2024年5月,省民政廳會同省發(fā)展改革委等7個部門印發(fā)了《發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)(綜合體)實施方案》,對全省社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)作出總體部署,對用房保障、消防驗收、補貼落實、人員配備、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、監(jiān)督管理等方面進行了明確。
同時,我省健全和優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)補貼政策,協(xié)調(diào)落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用水用電用氣用熱享受居民價格政策等,逐步完善養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展要素保障。其中,省級財政將按照不低于每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予差異化的一次性建設(shè)補助,對提升類的給予最高一般不超過50萬元的補貼,對改建類、補建類、配建類的給予最高一般不超過100萬元的補貼,對養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)型給予10萬元補貼。通過爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方財政一般預(yù)算及彩票公益金投入、社會力量投入等方式積極拓寬資金來源。
失能全托,滿足老年人家門口養(yǎng)老愿望
走進合肥市高新區(qū)興園養(yǎng)老服務(wù)中心,一樓是社區(qū)食堂,二樓是老年活動中心及殘疾人之家,三樓是日間照料及助浴點,四至六樓是托養(yǎng)中心。整個養(yǎng)老中心明亮整潔,設(shè)施完善。相鄰的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還可為入住的老人提供體檢等醫(yī)療服務(wù)。
合肥市高新區(qū)興園養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員攙扶失能老人。
該中心目前共有60位老年人入住,其中最高齡達103歲,多數(shù)為失能、失智老人?!拔覀儗I(yè)醫(yī)護人員24小時在崗,對入住老人根據(jù)自理能力分護理等級提供專業(yè)化、精細(xì)化的介助、介護服務(wù)。”中心負(fù)責(zé)人表示,“興園街道的老年人優(yōu)先入住,輻射整個高新區(qū)。”
“有人照顧、吃過飯嘴一擦就沒事了,平時還能跟老姐妹聊聊?!?6歲的李玉蘭老人入住合肥市瑤海區(qū)勝利路街道綜合為老服務(wù)中心已經(jīng)一年多了。其女兒介紹,因家里沒人照顧,吃飯不方便。去年這個養(yǎng)老服務(wù)中心運營后,考察之后就將老人送了過來?!拔揖妥∵@個小區(qū),沒事就過來看看,很方便?!迸畠赫f。
瑤海區(qū)勝利路街道綜合為老服務(wù)中心總建筑面積2200平方米,是目前瑤海區(qū)規(guī)模最大的綜合為老服務(wù)中心,由安徽靜安養(yǎng)親里養(yǎng)老服務(wù)有限公司通過招標(biāo)承接運營。
“自去年投入運營后,目前50張床位已經(jīng)有40位老人入住了,其中重度和中度失能老人占60%?!痹撝行闹魅伪硎?,中心為轄區(qū)居民提供日間照料、中短期托養(yǎng)、康復(fù)保健、助浴、助餐、助醫(yī)等多項功能性服務(wù),并為失能、半失能長輩提供專業(yè)康復(fù)訓(xùn)練及指導(dǎo)。此外,還與安徽省第二人民醫(yī)院簽訂合作協(xié)議,為老人開設(shè)綠色就醫(yī)通道。
前不久,安慶市懷寧縣首個社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)綜合體正式掛牌運營;涇縣首個養(yǎng)老綜合體項目在涇川鎮(zhèn)城北社區(qū)開工建設(shè)……越來越多的老年人將實現(xiàn)家門口養(yǎng)老的愿望。
上門服務(wù),提供“點單式”智能養(yǎng)老服務(wù)
相對于托養(yǎng),居家養(yǎng)老的老年人更多。針對性提供生活照料、基礎(chǔ)護理、健康管理、探訪關(guān)愛、精神慰藉、委托代辦等居家養(yǎng)老上門服務(wù),可以讓這類居家老年群體將享受到優(yōu)質(zhì)便利可及的養(yǎng)老服務(wù)。
馬鞍山市湖東路街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心醫(yī)護人員居家上門服務(wù)。
“這種上門護理服務(wù)真是幫了我們大忙!”92歲的梁敬增老人因長期臥床加上護理不當(dāng)導(dǎo)致大面積褥瘡,其家屬求助湖東路街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心后,醫(yī)護人員上門為老人清創(chuàng),并對家屬進行了日常壓瘡護理指導(dǎo)和培訓(xùn)。中心為老人建設(shè)了家庭養(yǎng)老床位,每周上門為其提供護理、健康監(jiān)測、居家清潔服務(wù)、理發(fā)服務(wù)和代購服務(wù)。
據(jù)馬鞍山市花山區(qū)湖東路街道綜合養(yǎng)老中心工作人員杭夢媛介紹,該中心系馬鞍山市建設(shè)的首個示范型街道級嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,也是首批家庭養(yǎng)老床位建設(shè)試點單位,由馬鞍山市中愛智慧養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)運營。
“中心負(fù)責(zé)對符合家庭養(yǎng)老床位建設(shè)的老年人家庭進行適老化和智能化建設(shè),配備了一鍵呼叫、紅外探測器、睡倍健等設(shè)施。依托機構(gòu)的24小時智慧養(yǎng)老指揮調(diào)度平臺,即可為老年人提供線上線下相結(jié)合的‘點單式’智能養(yǎng)老服務(wù)?!焙級翩卤硎?。
湖東路街道綜合養(yǎng)老中心目前建設(shè)服務(wù)驛站9個,延伸到居家老人建設(shè)的家庭養(yǎng)老床位560張,形成了“中心-站點-居家上門”的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大大滿足了轄區(qū)超高齡、失能半失能老人居家養(yǎng)老剛需,老年人及老年人家庭的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
隨著社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的推進,我省要求養(yǎng)老機構(gòu)突出上門服務(wù)。通過利用自有服務(wù)團隊或整合鏈接社會服務(wù)資源等方式,為本社區(qū)和周邊老年人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù),讓越來越多的居家老年群體將享受到便捷的養(yǎng)老服務(wù)。
全力推進,讓優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)便利可及
推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(綜合體)建設(shè),讓廣大老年人在“家門口”享受到優(yōu)質(zhì)普惠的養(yǎng)老服務(wù),是“關(guān)鍵小事”,更是“民生大事”?!拔覀儗凑占榷ㄒ?guī)劃,到2026年建成不少于400個,輻射所有城市街道和部分有需求的社區(qū)。”省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
按照計劃,全省在2023年培育認(rèn)定50家嵌入式機構(gòu)的基礎(chǔ)上,2024年建成不少于100家,2025年持續(xù)加大力度推進。
目前,全省正按照“提升一批、改建一批、補建一批、配建一批、轉(zhuǎn)型一批”的思路,推動各地立足現(xiàn)有資源,分類分層次漸續(xù)推進社區(qū)嵌入式機構(gòu)建設(shè),不斷補齊養(yǎng)老服務(wù)功能短板,讓老年人“家門口”的養(yǎng)老服務(wù)更有依仗。此外還對2023年已認(rèn)定的50家機構(gòu)進行對標(biāo)提升,2024年底實現(xiàn)達標(biāo)。
在“具備機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、助餐服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、日間照料服務(wù)、智能化服務(wù)、居家上門服務(wù)”6項基本功能的基礎(chǔ)上,我省將進一步增加為周邊家庭失能老年人的照護者提供培訓(xùn)功能,不斷滿足不同老年人群體多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。
夕陽無限好,人間重晚晴。隨著越來越多社區(qū)嵌入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以及服務(wù)不斷提升,老年人也將擁有幸福美滿的晚年。(記者 檀美玲)