牌子多到掛到食堂、不掛牌影響考核排名……據(jù)8月19日《半月談》報(bào)道,“濫掛牌”現(xiàn)象在基層愈演愈烈。部分地方基層組織門(mén)口密密麻麻的牌子,不僅占住了空間,也牽制了基層干部做事的手腳。
“上面千根線(xiàn),基層一針穿”。近些年來(lái),基層的牌子越掛越多,上級(jí)部門(mén)有局、委、會(huì)、指揮部,下級(jí)部門(mén)就要掛上站、所、辦、中心。不僅如此,還要定期留痕、拍照、做臺(tái)賬,掛牌行為甚至與對(duì)基層的年終考核掛鉤。這種“濫掛牌”的現(xiàn)象,讓不少基層干部疲憊不堪。上級(jí)部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)、政策舉措,最終都需基層來(lái)落實(shí);抓生產(chǎn)促發(fā)展,解決群眾困難矛盾,也都需要基層干部盡心。如果干部都圍著“牌子”轉(zhuǎn),察民情、辦實(shí)事的時(shí)間就會(huì)被壓縮。
“濫掛牌”背后,是“轉(zhuǎn)嫁責(zé)任”和“面子工程”。一方面,部分機(jī)關(guān)部門(mén)認(rèn)為,掛牌就是領(lǐng)取責(zé)任,掛牌就是責(zé)任下放。在基層掛上自家牌子,事情就該基層干,自己只要穩(wěn)坐指揮臺(tái),只需“線(xiàn)連線(xiàn)”發(fā)號(hào)施令,“鍵對(duì)鍵”下達(dá)任務(wù),看結(jié)果要成效就行。但是,僅憑一塊牌子,或者張貼一道職責(zé),就能將陣地建起來(lái)、將服務(wù)落實(shí)到位?這種做法,全然不考慮基層干部的承受力,是一種“懶政”。
另一方面,掛牌成了一種“面子工程”。某些部門(mén)為彰顯其重要性,體現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、人員力量下沉一線(xiàn),就會(huì)在基層“掛個(gè)牌”“設(shè)個(gè)點(diǎn)”。由此,不少牌子“掛空檔”,有牌子卻無(wú)相關(guān)職責(zé),并不提供對(duì)應(yīng)的服務(wù),“掛羊頭”連狗肉也不賣(mài),淪為不折不扣的形式主義。對(duì)此,基層干部也自有對(duì)策,哪個(gè)部門(mén)要來(lái)檢查,便懸掛哪個(gè)的牌子;哪個(gè)部門(mén)更強(qiáng)勢(shì),對(duì)應(yīng)的牌子就更大。如此配合“表演”,百姓看在眼里,又會(huì)作何感想?
掛牌問(wèn)題非小事,基層“濫掛牌”亂象,不僅牽扯基層干部精力,更易滋生不良風(fēng)氣,產(chǎn)生責(zé)任甩鍋行為,必須加以規(guī)范和整治。各級(jí)政府要及時(shí)清理超職權(quán)的牌子,給基層辦公場(chǎng)所“大摘牌”,確實(shí)有必要掛牌的,需要明確職責(zé),做好人員物資保障,切實(shí)干事履職,確保一塊牌子,一份責(zé)任,落實(shí)到位;相關(guān)部門(mén)也要健全長(zhǎng)效治理機(jī)制,鼓勵(lì)群眾進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào),對(duì)“濫掛牌”行為提出警示,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行懲戒和追責(zé)。唯有如此,才能進(jìn)一步為基層減負(fù),讓基層干部能夠輕裝上陣,有更多時(shí)間進(jìn)村入戶(hù),了解民眾所需,為百姓辦實(shí)事好事。(江竹軒)