我市出臺15條措施加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展

助力企業(yè)在兩個市場順暢切換

日前，市商務(wù)局、市發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)《馬鞍山市加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》）?！洞胧饭?5條，圍繞規(guī)則制度、渠道、融合發(fā)展、環(huán)境、財政金融等五個方面，助力企業(yè)在國內(nèi)國際兩個市場順暢切換，實現(xiàn)“兩條腿”走路。

聚焦重點產(chǎn)業(yè) 跟蹤轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)研制

《措施》著力推動內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)認證銜接，我市將對標(biāo)國際先進水平，跟蹤轉(zhuǎn)化新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點產(chǎn)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)研制，開展人工智能等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，每年支持企業(yè)主導(dǎo)和參與制修訂國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項以上。

支持檢驗認證認可等第三方合格評定服務(wù)機構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，積極推動檢驗檢測認證機構(gòu)與國際知名檢測認證實驗室達成互認。

支持縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)機構(gòu)能力提升，加強質(zhì)量檢測認證體系建設(shè)，推動含山大米、和縣辣椒地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與歐盟互認。

《措施》還著力推動內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管銜接，要求落實醫(yī)療器械緊急使用有關(guān)制度，優(yōu)化采購路徑，允許醫(yī)療機構(gòu)自主備案采購，暢通藥品、醫(yī)療器械等商品在發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)情況下快速進入國內(nèi)市場渠道。

《措施》將同線同標(biāo)同質(zhì)（以下簡稱“三同”）產(chǎn)品適用范圍擴大到一般消費品和工業(yè)品領(lǐng)域。組織檢測認證機構(gòu)專家，為“三同”企業(yè)提供產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對分析、認證檢測服務(wù)等技術(shù)指導(dǎo)。支持商超企業(yè)和電商平臺銷售“三同”產(chǎn)品，推動“三同”產(chǎn)品進駐內(nèi)外貿(mào)融合展會平臺。

《措施》支持外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場，市商務(wù)局將指導(dǎo)各縣區(qū)自主開展外貿(mào)優(yōu)品產(chǎn)銷對接、集中采購等活動，加強市場對接和推廣，拓展優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品進電商平臺、進商場超市、進商圈步行街、進工廠折扣店、進商品交易市場渠道。

同時，《措施》還支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)拓展國際市場，將組織企業(yè)積極參加全省外貿(mào)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和跨境電商系列培訓(xùn)，每年培訓(xùn)企業(yè)200家次以上。大力開拓《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國家和“一帶一路”共建國家等新興市場。

提升品牌價值 培育產(chǎn)業(yè)集群

《措施》提出，我市將積極組織內(nèi)外貿(mào)企業(yè)參加“千企百城”商標(biāo)品牌價值提升行動。積極培育“皖美農(nóng)品”品牌，提高出口農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力。到2025年，全市綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品不少于200個。支持企業(yè)提高自主品牌產(chǎn)品出口比重，力爭2025年“安徽出口品牌”達到8個。支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠，年新增市級以上智能工廠、數(shù)字化車間、數(shù)字化生產(chǎn)線40個以上。

我市還將圍繞冷鏈物流、供應(yīng)鏈金融、外向型供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)，大力培育引進一批供應(yīng)鏈服務(wù)龍頭企業(yè)。到2025年，培育雙跨型、行業(yè)型、區(qū)域型和專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3家左右。緊盯重點國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場，擴大我市特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，努力培育農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。

《措施》提出，支持安徽自貿(mào)試驗區(qū)馬鞍山聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)開展制度創(chuàng)新，加強與省內(nèi)外自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，加快建成國內(nèi)具有一定影響力的新能源商用車產(chǎn)業(yè)集群，到2025年力爭實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入400億元以上，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口規(guī)模。推進“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式，提升馬鞍山特色產(chǎn)業(yè)集群出口能力，支持符合條件的特色產(chǎn)業(yè)集群申報省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展需要高效的物流做支撐?！洞胧诽岢?，推進蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐建設(shè)，為構(gòu)建“安徽123快貨物流圈”提供有力支撐。指導(dǎo)我市港航企業(yè)深化與長三角港航企業(yè)對接，提升多式聯(lián)運效率。

在市域范圍內(nèi)，以縣級物流園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站、村級快遞站點等場站建設(shè)為抓手，加快縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流配送體系建設(shè)，穩(wěn)定運行260個村級寄遞物流綜合服務(wù)站點。

在海外，完善海外倉布局，到2025年，全市企業(yè)建設(shè)、使用海外倉5個以上。

完善信用體系 加大財政金融支持力度

《措施》提出，暢通信用信息歸集渠道，加強企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果共享應(yīng)用，大力推進“信易貸”等模式，幫助企業(yè)獲得更多信貸支持。鼓勵內(nèi)外貿(mào)企業(yè)使用信用報告、保險、保理等信用工具，防范市場銷售風(fēng)險。加強企業(yè)信用培育和守法規(guī)范性培育，“一企一策”開展AEO認證培育，到2025年，力爭市內(nèi)AEO企業(yè)達到7家。

《措施》鼓勵院校圍繞我市新興產(chǎn)業(yè)及內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展需求，進一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)置內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展相關(guān)專業(yè)，積極開展校企合作、產(chǎn)教融合。

《措施》還鼓勵銀行機構(gòu)在依法合規(guī)前提下，依托應(yīng)收賬款、存貨、倉單、訂單、保單等提供金融產(chǎn)品和服務(wù)，圍繞符合條件的企業(yè)開展面向上下游的供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

同時，推廣跨境融資便利化試點政策，轄區(qū)內(nèi)符合條件的高新技術(shù)、專精特新和科技型中小企業(yè)，可在不超過等值1000萬美元額度內(nèi)自主借用外債。 

記者 王永霞 通訊員 陶榮春