“多虧了馬鞍山推出工業(yè)用地‘先租后讓’，幫助我們渡過了難關(guān)，這真就是一場‘及時雨’??！”日前，在慈湖高新區(qū)馬鞍山中糧生物化學(xué)有限公司（以下簡稱“中糧生化”），副總經(jīng)理姚躍告訴記者。

回憶起4年前那個棘手的難題，姚躍記憶猶新。2020年，為了壯大發(fā)展規(guī)模，中糧生化新上了日產(chǎn)480噸果葡糖漿項目。項目地塊位于慈湖高新區(qū)中橡大道與聯(lián)合西路交叉口西北角，占地面積約80畝，但因資金問題先期用地手續(xù)難以完善，導(dǎo)致無法辦理建設(shè)許可手續(xù)，項目推進(jìn)出現(xiàn)困難。

為了破解企業(yè)用地瓶頸，市資規(guī)部門實地走訪了解馬鞍山中糧生物化學(xué)有限公司的用地問題，分析研究土地利用相關(guān)政策，主動學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，通過“先租后讓”的供地方式，幫助企業(yè)辦理了項目供地手續(xù)。地塊實行租賃3年租金和出讓29年土地價款競價。租賃期內(nèi)，企業(yè)只需繳納租金，到期達(dá)標(biāo)后再進(jìn)行協(xié)議出讓。

“這一突破常規(guī)的供地方式，不僅破解了項目資金短缺的實際困難，還有效避免了工業(yè)土地閑置?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局慈湖高新區(qū)分局局長姚巍介紹，馬鞍山中糧生物化學(xué)有限公司順利簽訂了土地租賃合同，獲得該項目用地為期3年的租賃使用權(quán)。次年5月，日產(chǎn)480噸果葡糖漿項目順利竣工投產(chǎn)，企業(yè)當(dāng)年實現(xiàn)了扭虧為盈，至今效益穩(wěn)定。

去年8月，企業(yè)3年土地租賃期滿。市及慈湖高新區(qū)兩級相關(guān)部門多次召開會議，研究“先租后讓”地塊的后續(xù)土地出讓手續(xù)。今年3月，該公司拿到了期盼已久的不動產(chǎn)權(quán)證。

近年來，我市不斷深化改革、勇于創(chuàng)新，積極探索多元化工業(yè)用地供應(yīng)方式，市資規(guī)部門成立調(diào)研組先后赴合肥、蕪湖等地學(xué)習(xí)交流，并在全市范圍內(nèi)積極開展“走訪+座談”調(diào)研，分析我市工業(yè)用地彈性年期出讓、先租后讓的可行性，并試點先行，取得了良好成效。

工業(yè)用地彈性供應(yīng)制度是有效降低企業(yè)拿地成本，推動產(chǎn)業(yè)用地全生命周期管理的重要舉措。市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用科負(fù)責(zé)人王中表示，下一步，我市將差異化制定企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大全生命周期的監(jiān)管力度，加強(qiáng)工業(yè)用地供應(yīng)，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

文圖/記者 任德玲 通訊員 彭彩梅