“一站式”化解矛盾 “一扇門”為民解憂

——雨山區(qū)為民服務中心讓矛盾糾紛“到此為止”

戴師傅是一名瓦工，去年6月在工地上工作時不幸受傷，導致胸部損傷、肋骨骨折，后經(jīng)相關(guān)部門鑒定為工傷十級。

拿到勞動能力鑒定結(jié)論書后，戴師傅來到雨山區(qū)為民服務中心咨詢工傷賠償事宜。為了精準對接雙方當事人，雨山區(qū)為民服務中心受理該案后，指派雨山區(qū)勞動人事爭議調(diào)解委員會專職調(diào)解員進行調(diào)解。在調(diào)解員耐心普法、傾心調(diào)解下，雙方最終達成一次性賠償協(xié)議。

“原本以為要跑很多部門，沒想到在一個地方就解決了?！蹦弥r償調(diào)解協(xié)議書，戴師傅十分滿意。

相較于以往群眾遇到各類矛盾糾紛不知去哪調(diào)解、找誰調(diào)解、如何調(diào)解，現(xiàn)在只要來到雨山區(qū)為民服務中心，不僅問題有人管，還能一管到底，不用多頭跑，就能找到“說法”。

群眾走進雨山區(qū)為民服務中心，帶著問題來到“導診臺”，在工作人員的分類指引下進行“掛號”，然后前往對應窗口“求醫(yī)問診”……這個類似“全科醫(yī)院”的社會矛盾糾紛調(diào)處服務中心自去年10月份運行以來，已登記受理各類矛盾糾紛案件2460件次，其中信訪接待窗口受理292批次389人次；訴前調(diào)解窗口受理784件；法律咨詢窗口受理541件；法律援助窗口受理493件。截至目前，區(qū)級共登記人民調(diào)解案件350件。

雨山區(qū)為民服務中心一樓大廳設立綜合性暖心服務臺、信訪接待、綜合接待、法律援助和法律咨詢、訴前調(diào)解、人民調(diào)解等8個接待窗口，常駐總商會、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、醫(yī)療糾紛、校園糾紛、婚姻家庭糾紛、物業(yè)糾紛、土地和房屋征收糾紛、人事勞動糾紛、信訪事項人民調(diào)解九大專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會，對群眾提出的各類信訪訴求、糾紛化解、咨詢援助等事項，按照“一窗受理、集成服務”要求，分類導入辦事程序，實時就地接待群眾。

在運行上，該中心成立臨時黨支部，引入“黨員+專職調(diào)解”模式，組建以退休政法干警、紀檢監(jiān)察骨干以及村（社區(qū)）干部為主的專業(yè)型調(diào)解隊伍。堅持發(fā)揮黨員作用，確立服務大廳黨員責任區(qū)和專職調(diào)解員黨員責任區(qū)，設立黨員示范崗12個，開展黨員承諾踐諾、志愿服務等活動。區(qū)信訪、司法、綜治等19個部門及組織動態(tài)入駐中心，充分整合法律咨詢、法律援助、心理咨詢等調(diào)處資源，建立調(diào)解前置機制，實現(xiàn)矛盾糾紛人民調(diào)解、司法調(diào)解與速裁審判的無縫對接。孵化成立“雨您解憂”法治工作室，圍繞矛盾糾紛特定領(lǐng)域多發(fā)難題，建立矛盾糾紛調(diào)處專家?guī)?，專兼職開展調(diào)解工作，覆蓋物業(yè)、土地和房屋征收糾紛、勞動人事糾紛、醫(yī)療、婚姻家庭等重點領(lǐng)域。

該中心還強化平臺作用，積極凝聚社會力量，成立雨山區(qū)紅色物業(yè)指導服務中心，采取市場化運行、項目化承接的方式，全程指導半山花園小區(qū)、深業(yè)華府小區(qū)、萬達小區(qū)組建業(yè)主委員會。深化小區(qū)黨支部、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方議事”機制，全力維護業(yè)主權(quán)益。該區(qū)155個業(yè)主委員會（物管會）組建率100%、物業(yè)覆蓋率100%，物業(yè)服務管理投訴率同比下降12%。引進“夕陽紅”志愿者調(diào)解中心入駐為民服務中心，截至目前，開展調(diào)解工作1126次，調(diào)解化解包括物業(yè)矛盾糾紛、民間借貸及一般合同糾紛、勞動爭議、機動車交通事故責任等侵權(quán)類矛盾糾紛共784件。  

記者 劉明培 通訊員 姚浩