7月1日,《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》正式施行。針對備受輿論詬病的“大數(shù)據(jù)殺熟”問題,《條例》明確規(guī)定:經(jīng)營者不得在消費者不知情的情況下,對同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價格或者收費標準。
消費者苦“大數(shù)據(jù)殺熟”久矣!購買同一件商品,老用戶支付的價格高于新用戶;乘客打網(wǎng)約車,手機型號越高端越容易被更貴車型接單;頻繁瀏覽某一商品的購物頁面,其價格會自動上漲……經(jīng)營者根據(jù)消費者的使用習(xí)慣、興趣愛好、支付能力等進行差異化定價,破壞了安全放心的消費環(huán)境。近年來,“大數(shù)據(jù)殺熟”更是玩出了新花樣,比如有平臺“跟蹤”用戶的社交媒體活動,有平臺“盯上”用戶的通訊錄、郵件,不少網(wǎng)友苦嘆“最懂我的人傷我最深”。
面對質(zhì)疑,現(xiàn)實中幾乎沒有任何一家平臺承認存在此行為,更多是辯稱“針對不同用戶所進行的差異化營銷”。問題是,這種營銷反映了部分電商經(jīng)營者對消費者個人信息的過度采集和隨意使用,以致在交易過程中損害了消費者的知情權(quán)、公平交易權(quán)、個人信息權(quán)益等諸多利益。因此,“大數(shù)據(jù)殺熟”的實質(zhì)是一種算法“算計”,其最終目的是實現(xiàn)平臺利潤的最大化。
治理“大數(shù)據(jù)殺熟”,難在哪?一方面,這一行為具有即時性、隱蔽性、模糊性和復(fù)雜性等特點,消費者缺乏必要技術(shù)手段,往往難以察覺。另一方面,維權(quán)成本高是難以逾越的坎?!按髷?shù)據(jù)殺熟”通常集中在網(wǎng)購、出行、住宿等消費金額不大的領(lǐng)域,維權(quán)耗時又費力,大部分消費者會自認倒霉。即使有少部分消費者知難而上,仍會深陷舉證困難、相關(guān)行為認定標準模糊等現(xiàn)實困境。
細化責(zé)任與約束手段是破解“大數(shù)據(jù)殺熟”的題中應(yīng)有之義。從《平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》規(guī)定判斷標準,明確“大數(shù)據(jù)殺熟”可能構(gòu)成濫用市場支配地位差別待遇行為,到《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》建章立制,要求算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法在交易價格等交易條件上實施不合理的差別待遇等違法行為,再到如今《條例》完善網(wǎng)絡(luò)消費相關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)行政法規(guī)中首次對差異化定價進行規(guī)范,關(guān)于治理“大數(shù)據(jù)殺熟”的“四梁八柱”正在不斷搭建。
嚴肅查處以新技術(shù)、新手段侵犯消費者權(quán)益的行為,才能營造安全放心的消費環(huán)境,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。(靜 子)