發(fā)展農(nóng)村電商有了新的“路線圖”。日前，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出用5年時(shí)間，在全國(guó)培育100個(gè)左右農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”、1000家左右縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè)、1000個(gè)左右縣域直播電商基地、10000名左右農(nóng)村電商帶頭人。

“國(guó)之稱富者，在乎豐民?！鞭r(nóng)村電商一頭連著田間地頭，一頭連著大眾餐桌，可以讓許多特色農(nóng)產(chǎn)品走出“深閨”，促進(jìn)增收和消費(fèi)、助力鄉(xiāng)村振興。數(shù)據(jù)顯示，2023年，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.9%，比2014年增長(zhǎng)近13倍；全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)5870.3億元，同比增長(zhǎng)12.5%，約是2014年的5倍。

新的起點(diǎn)，意味著新的出發(fā)。2024年中央一號(hào)文件明確提出，實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售。這是一個(gè)新提法，所謂“高質(zhì)量發(fā)展”，顯然不是簡(jiǎn)單地讓農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)，而是充分盤活各類要素，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、多層次的數(shù)字化升級(jí)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示，“此次印發(fā)的《意見(jiàn)》，全鏈條、全覆蓋、全配套，為電商助力鄉(xiāng)村振興提供了有利條件。”大力培育“領(lǐng)跑縣”“龍頭企業(yè)”“帶頭人”，正是要在“人、貨、場(chǎng)”上做足文章，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、示范引領(lǐng)。

這是一個(gè)巨大的增量市場(chǎng)，但也有不少短板亟待補(bǔ)齊。比如，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹潭炔桓?，經(jīng)營(yíng)主體“小、散、弱”，影響價(jià)格穩(wěn)定性和盈利能力。被網(wǎng)友戲稱為“宇宙中心”的山東曹縣，之所以能搭乘農(nóng)村電商的東風(fēng)完成“逆襲”，一個(gè)重要的原因就在于，具有全產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢(shì)，三產(chǎn)融合程度較高。再如，物流是電商的命脈，而在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村，物流配送成本偏高，甚至要高于農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，對(duì)生產(chǎn)與消費(fèi)的對(duì)接極為不利?！兑庖?jiàn)》提出，推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”，支持發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉(cāng)+寄遞物流”，正是要集約利用資源，提升運(yùn)行效率，加強(qiáng)末端服務(wù)。

當(dāng)然，發(fā)展農(nóng)村電商也要因地制宜。我國(guó)農(nóng)村幅員遼闊，資源稟賦、發(fā)展水平各不相同，不可能套用一把標(biāo)尺、一種模式。《意見(jiàn)》提出發(fā)展“電商+休閑農(nóng)業(yè)”“電商+鄉(xiāng)村旅游”等，鼓勵(lì)各地結(jié)合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)情民俗等元素，著力培育農(nóng)村電商特色品牌，推廣特色產(chǎn)品和服務(wù)，都在突出一個(gè)“特”字。事實(shí)上，這樣的“電商+”給農(nóng)村帶來(lái)的改變，也不僅僅是經(jīng)濟(jì)意義上的。比如，現(xiàn)代管理觀的嵌入、媒介素養(yǎng)的啟蒙，以及鄉(xiāng)土文化的數(shù)字傳承，等等，都具有打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。

田頭直播助力徐聞菠蘿出圈、“荔枝聯(lián)盟”形成電商幫帶、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列……作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省，廣東發(fā)展農(nóng)村電商大有可為。去年9月，廣東發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電商助力實(shí)施“百千萬(wàn)工程”的若干政策措施》，提出支持農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)等措施。在政策的疊加利好下，以“小屏幕”打開“大市場(chǎng)”，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)村電商機(jī)遇正好、其興可待。 （鐘 頤）