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            2. 中安觀察 | 兩會特輯:安徽向“新”而行 代表委員熱議新質(zhì)生產(chǎn)力

              2024-03-06 11:30:42 來源:中安在線


              中安在線、中安新聞客戶端訊 新質(zhì)生產(chǎn)力已成為當(dāng)下各地謀篇布局的高頻詞。

              翻看最新出爐的政府工作報告,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為2024年經(jīng)濟(jì)工作的重要著力點(diǎn):大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,提高全要素生產(chǎn)率,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,促進(jìn)社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。

              作為全國的創(chuàng)新型省份之一,安徽如何更好地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?參加全國兩會的代表委員們紛紛提出自己的真知灼見。

              科技攻“尖”

              打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”

              “一些關(guān)鍵技術(shù)要牢牢掌握在自己的手里,不斷提高企業(yè)自動化水平,利用新質(zhì)生產(chǎn)力為企業(yè)的快速發(fā)展保駕護(hù)航?!比珖舜蟠怼不贞辉椿ぜ瘓F(tuán)有限公司電儀黨支部書記、安徽昊源化工集團(tuán)有限公司儀表車間主任陳大偉說。

              新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。對于煤化工產(chǎn)業(yè)來說,新質(zhì)生產(chǎn)力就是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)煤化工的發(fā)展模式,淘汰陳舊的煤化工技術(shù),以加強(qiáng)對煤化工技術(shù)的研究,不斷地創(chuàng)新煤化工技術(shù),引用先進(jìn)的新型煤化工技術(shù),提高煤化工技術(shù)應(yīng)用效果,降低能源消耗從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

              隨著企業(yè)的快速發(fā)展,這對化工企業(yè)自動化水平的要求越來越高,儀表車間的任務(wù)就是保證儀表的準(zhǔn)確度、生產(chǎn)的自控水平,以保證安全生產(chǎn),為企業(yè)爭創(chuàng)效益?!岸嗄陙?,我們車間共技術(shù)創(chuàng)新一百多項,獲發(fā)明專利兩項,獲實(shí)用型新型專利19項,解決企業(yè)自控難題80多項,為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的保證。”陳大偉說。

              “新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,對促進(jìn)貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化體系具有十分關(guān)鍵作用?!比珖f(xié)委員、蕪湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長許禮進(jìn)認(rèn)為,要加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè),推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,培育發(fā)展新動能,打造競爭新優(yōu)勢。

              在調(diào)研中,許禮進(jìn)發(fā)現(xiàn),目前我國新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)還處于探索過程中,各省的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在功能定位、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)運(yùn)行模式等方面均存在一定差異,政策體系尚未完善,在發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制、多元投資、人才集聚和服務(wù)能力等方面都還有不足。對此,他建議,建立相關(guān)法律規(guī)范基礎(chǔ),盡快制定針對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)位階較高的、適用范圍更大的法律規(guī)范,明確新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能、組織架構(gòu)、在現(xiàn)有科技體制中的定位以及其他相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定以及政府對其進(jìn)行的分類管理指導(dǎo)提供法律框架。他還建議將新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)新主體納入我國科技體制中,建立多元化的科技管理體制。

              智能制造是人工智能與制造業(yè)深度融合而形成的新型生產(chǎn)方式,也是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)容和時代標(biāo)志。過去一年里,如何通過加大智能制造支持力度,助力加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,是住皖全國政協(xié)委員、合肥合鍛智能制造股份有限公司董事長嚴(yán)建文思考和關(guān)注的重點(diǎn)。

              通過調(diào)研,嚴(yán)建文發(fā)現(xiàn),新形勢下,我國智能制造發(fā)展主要存在一些問題。首先是供給支撐能力亟待強(qiáng)化。系統(tǒng)解決方案攻關(guān)面臨制造知識、工業(yè)機(jī)理方面的體系空白,存在核心軟件、關(guān)鍵裝備等方面的短板制約,面向未來的基礎(chǔ)性、原理性、引領(lǐng)性的技術(shù)方案突破困難。

              其次,應(yīng)用推廣水平有待提升,向重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域推廣現(xiàn)有應(yīng)用標(biāo)桿成果時,面臨企業(yè)能力不足、人才資源匱乏、資金籌措困難等挑戰(zhàn),面向未來制造模式的探索仍然不夠;標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚需加力?,F(xiàn)有智能制造領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)協(xié)同不夠,關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)仍存在缺失或適應(yīng)性不強(qiáng),不能完全滿足行業(yè)應(yīng)用推廣和解決方案攻關(guān)需求,企業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的意愿不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)國際化程度不高。

              他建議,財政部、科技部、工信部等部門要抓緊推動智能制造系統(tǒng)和機(jī)器人重大專項(2030)立項實(shí)施,支持推動工業(yè)機(jī)器人、智能檢測裝備、智能控制裝備、增材制造裝備等重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,帶動工藝、裝備、軟件成組連線創(chuàng)新突破,形成自主可控、先進(jìn)適用的智能制造系統(tǒng)解決方案,有效支撐制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

              產(chǎn)業(yè)向“新”

              打造高質(zhì)量發(fā)展動力引擎

              新質(zhì)生產(chǎn)力是由科技創(chuàng)新引發(fā)和主導(dǎo)的,是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體的新型生產(chǎn)力樣態(tài),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要新的生產(chǎn)關(guān)系與之相匹配和適應(yīng),不同所有制企業(yè)都要為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力做貢獻(xiàn)。

              當(dāng)前,通用人工智能是全球科技競爭的焦點(diǎn),也是中美科技博弈和戰(zhàn)略競爭的必爭之地。在全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰看來,在2017年出臺的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》指引下,中國在認(rèn)知智能領(lǐng)域已具備非常扎實(shí)的技術(shù)儲備和成建制的團(tuán)隊,有望成為全球智慧涌現(xiàn)的第二極。

              劉慶峰建議,在2017年《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)我國通用人工智能發(fā)展中需要重點(diǎn)補(bǔ)上的短板進(jìn)行設(shè)計,圍繞自主可控算力生態(tài)構(gòu)建、高質(zhì)量數(shù)據(jù)開放共享、科學(xué)的評測標(biāo)準(zhǔn)制定、源頭技術(shù)前瞻研發(fā)、人才培養(yǎng)、法律制定和倫理人文等維度,系統(tǒng)性制定國家《通用人工智能發(fā)展規(guī)劃》,國家高位推動規(guī)劃的制定和落地,不斷縮小中美通用人工智能產(chǎn)業(yè)在通用底座平臺方面的差距,并在行業(yè)應(yīng)用和價值創(chuàng)造上打造我國的比較優(yōu)勢。

              目前,蚌埠市正聚焦培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),持續(xù)做大新能源、新型顯示、智能傳感、生物化工、汽車零部件五大產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力構(gòu)建具有蚌埠特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

              全國人大代表、蚌埠市人民政府市長馬軍認(rèn)為,新型工業(yè)化是中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵任務(wù),也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措。馬軍說,以蚌埠為例,目前已集聚九州云箭、凌空天行、星河動力、深藍(lán)航天等一批重點(diǎn)企業(yè),涵蓋火箭發(fā)動機(jī)、火箭零部件、新材料、火箭箭體制造及總裝等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

              但商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,仍有一些需要國家層面解決的困難。對此,馬軍建議,應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果共享,在保證安全的前提下,明確合作領(lǐng)域,出臺專項政策,深入推動民企與科研院所等在技術(shù)共享共用、人才培養(yǎng)、核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域合作交流。

              把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程,建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群,加快打造智能綠色的制造強(qiáng)省……在2024年安徽省兩會上,“新質(zhì)生產(chǎn)力”首次寫入省政府工作報告,繪制出我省加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的“路線圖”,這在當(dāng)時也成為代表委員廣泛關(guān)注和熱議的焦點(diǎn)。

              為了更好支持我省打造具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,省人大代表、安徽江淮汽車控股有限公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理項興初建議,加強(qiáng)省內(nèi)新能源汽車推廣力度,謀劃加速推進(jìn)氫燃料汽車產(chǎn)業(yè)。

              未來產(chǎn)業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿?、對?jīng)濟(jì)社會具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè),是支撐未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?!安渴鹞磥懋a(chǎn)業(yè),將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力,是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?!笔∪舜蟠眄n東成建議,我省應(yīng)當(dāng)搶抓機(jī)遇,積極布局未來產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

              搶占新賽道

              安徽新質(zhì)生產(chǎn)力加快成長

              2023年,新能源汽車產(chǎn)量86.8萬輛、增長60.5%;光伏制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營收超2900億元、升至全國第3位;鋰離子電池制造業(yè)營收突破1000億元、增長15%左右;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.2%、對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率70.3%……在一條條新賽道上,安徽新質(zhì)生產(chǎn)力加快成長。

              以壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),今年,省經(jīng)信廳將建立先進(jìn)制造業(yè)集群培育池,堅持“以賽促建”,培育省級以上先進(jìn)制造業(yè)集群、省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,支持合肥等符合條件的地市爭創(chuàng)國家首批新型工業(yè)化示范區(qū)。深入推進(jìn)汽車首位產(chǎn)業(yè)培育工程,全力支持重點(diǎn)項目建設(shè),健全“整零”協(xié)同機(jī)制,支持新能源汽車換電模式發(fā)展,推動汽車產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。在先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)上,強(qiáng)化省光儲專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、指導(dǎo)服務(wù)、督辦落實(shí)“四大核心職能”,堅持研發(fā)、制造、應(yīng)用全鏈條發(fā)力,力爭營收實(shí)現(xiàn)新增長。

              日前,為加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),持續(xù)壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,安徽省發(fā)展改革委印發(fā)實(shí)施《安徽省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)方案(試行)》,正式啟動省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。

              《方案》提出,未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)按照需求導(dǎo)向、前瞻布局、創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、跨界融合的原則,瞄準(zhǔn)通用智能、量子科技、空天信息、低碳能源等“7+N”重點(diǎn)領(lǐng)域和方向,結(jié)合前沿技術(shù)新趨勢進(jìn)行動態(tài)調(diào)整、滾動培育;同時明確提出加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破、加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、加快多元場景開發(fā)開放、培育融通發(fā)展企業(yè)梯隊、招引建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)項目、打造高質(zhì)量人才隊伍、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力、完善培育發(fā)展服務(wù)體系等八大重點(diǎn)任務(wù)。

              全國人大代表、安徽省發(fā)展改革委主任陳軍表示,省發(fā)改委將持續(xù)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),抓好現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,抓好新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)的謀劃,持續(xù)地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

              (記者 史睿雯 彭旖旎 朱曉桐 楊曦 劉玉才)

              [編輯: 吳傲飛 審核:王小明 戎小平 ]
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