一年來,安徽把長三角一體化發(fā)展作為發(fā)展的最大機(jī)遇、最大動(dòng)能、最大紅利,主動(dòng)靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去,一體化發(fā)展取得顯著成效。
在今年省兩會(huì)上,代表、委員們圍繞長三角一體化發(fā)展這一熱點(diǎn)話題,話成就、說期待、提建議,就推動(dòng)長三角一體化發(fā)展取得新的突破建言獻(xiàn)策。
互補(bǔ)共贏 產(chǎn)業(yè)協(xié)作之“手”緊握
長三角深入推進(jìn)高質(zhì)量一體化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)分工和合作是重中之重,也是高質(zhì)量一體化發(fā)展的底層邏輯。省政協(xié)委員、省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所區(qū)域研究室主任林斐建議,長三角地區(qū)要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)分工協(xié)作,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的協(xié)同性、互補(bǔ)性。
“集成電路、人工智能等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背后,離不開區(qū)域內(nèi)高水平的產(chǎn)業(yè)分工。安徽各地要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈中的定位,對口幫扶合作園區(qū)以及省際毗鄰區(qū)產(chǎn)業(yè)園等要明確產(chǎn)業(yè)分工合作思路?!绷朱潮硎?,雙循環(huán)發(fā)展格局下產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,仍是新發(fā)展階段長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展重要的支點(diǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,才能提升效率,避免內(nèi)耗局面出現(xiàn)。
去年以來,安徽協(xié)同滬蘇浙開展產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),牽頭開展智能語音產(chǎn)業(yè)鏈研究,面向滬蘇浙開展新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈供需對接活動(dòng)。以新能源汽車為例,長三角通過新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展,打通了配套零部件供應(yīng)的環(huán)節(jié),基本形成高效的“產(chǎn)業(yè)圈”。
作為大眾汽車(安徽)有限公司的生產(chǎn)工程師,省人大代表許麗芳十分關(guān)注新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。許麗芳認(rèn)為,在產(chǎn)業(yè)集群的打造上,還需進(jìn)一步加大人才引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)力度?!耙匀瞬艦槔囇邪l(fā)人才是比較緊缺的,需要綜合發(fā)力,既要大力引進(jìn)人才,還要做強(qiáng)城市的‘硬件、軟件’,讓城市更宜居宜業(yè),讓人才‘來了不想走’。”
協(xié)調(diào)發(fā)展 加強(qiáng)區(qū)域一體化要素保障
過去一年,長三角協(xié)調(diào)發(fā)展邁出了新步伐,一些省際毗鄰地區(qū)依托“近水樓臺(tái)”的區(qū)位優(yōu)勢,成為一體化發(fā)展的“橋頭堡”?!绊斏健夂邮‰H毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,2023年完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極?!?/p>
“雖然功能區(qū)初具規(guī)模,但是縱觀發(fā)展過程、展望發(fā)展前景,功能區(qū)建設(shè)還存在產(chǎn)業(yè)體量不大、專業(yè)人才緊缺等問題?!笔∪舜蟠?xiàng)钴娊ㄗh,進(jìn)一步健全跨區(qū)域發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)設(shè)立以蘇皖兩地專家、學(xué)者為主體,社會(huì)各界參與的跨界毗鄰區(qū)合作發(fā)展咨詢委員會(huì)或合作促進(jìn)會(huì)。
在區(qū)域發(fā)展要素保障方面,楊軍建議省級(jí)層面加大新型功能區(qū)在土地等要素保障方面的政策支持,出臺(tái)相應(yīng)的專項(xiàng)政策,實(shí)現(xiàn)省級(jí)毗鄰新型功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
“近年來,我省搭上長三角一體化發(fā)展‘快車’,通過建立長三角人才工作站等措施,有效推動(dòng)了三省一市人才的交流合作。”省政協(xié)副秘書長、民建省委會(huì)專職副主委陸曉華認(rèn)為,聚焦人才一體化,賦能長三角創(chuàng)新,要以國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、中國(安徽)科交會(huì)、科大硅谷等為抓手,面向長三角擇優(yōu)聘任專家顧問,推行聯(lián)合“揭榜掛帥”模式,共同推動(dòng)“卡脖子”技術(shù)突破,全力吸引創(chuàng)新要素在安徽集聚;吸引滬蘇浙高層次人才通過掛職兼職、技術(shù)咨詢、周末工程師等形式,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。
共建共享 共繪高質(zhì)量發(fā)展“同心圓”
“科技和產(chǎn)業(yè)是安徽的兩張亮麗名片,也是我們積極融入長三角一體化發(fā)展最硬的實(shí)力。”省政協(xié)委員、科大訊飛股份有限公司高級(jí)副總裁張友國認(rèn)為,安徽要持續(xù)打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系,深化“兩心同創(chuàng)”,建設(shè)“科大硅谷”等平臺(tái)。
他建議,協(xié)同推進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才、技術(shù)、成果等創(chuàng)新要素開放共享,支持區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)在皖設(shè)立研究機(jī)構(gòu);搭建市校合作交流平臺(tái),引導(dǎo)設(shè)立產(chǎn)業(yè)孵化、加速器,促進(jìn)高校項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)高校產(chǎn)學(xué)研深度融合,形成“地方支持高校、高校反哺地方”的良性格局;做強(qiáng)G60科創(chuàng)走廊和長三角人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等跨區(qū)域平臺(tái),加強(qiáng)區(qū)域交流合作。
今年的《政府工作報(bào)告》提出,高效落實(shí)重大國家戰(zhàn)略,把握長三角一體化發(fā)展這個(gè)最大機(jī)遇,高質(zhì)量推進(jìn)各領(lǐng)域共建共享。這些領(lǐng)域中,就包括農(nóng)業(yè)。
省人大代表田峰是合肥一家農(nóng)業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,十分關(guān)注長三角地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作對接。他希望,加強(qiáng)長三角各地農(nóng)業(yè)技術(shù)交流和學(xué)習(xí),地域之間的互幫互銷,實(shí)現(xiàn)互利共贏;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員配備,打造一支助力農(nóng)業(yè)科技成果落地應(yīng)用、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主力軍。
(記者 王弘毅 何 珂)