2023年12月11日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。
從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”變?yōu)椤胺€(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”；從“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價”，轉為“穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)”……一系列重要部署，傳遞出2024年經(jīng)濟工作新動向。
在國家發(fā)展的鴻篇巨制里，也刻畫著每一座城市奮力向前的身姿。
2023年12月28日，市委十屆五次全會暨市委經(jīng)濟工作會議召開?！耙诎盐照呷∠蛑袚屪C遇”“全力服務和融入重大國家戰(zhàn)略”“緊盯上級政策動向，抓緊謀劃儲備項目”……把脈城市經(jīng)濟，聚力城市發(fā)展。
于馬鞍山而言，既要看“形”抓當前，更要看“勢”謀長遠。很多機會窗口，往前進一步，超前謀一步，抓住了、干對了，就能事半功倍。只有把握形勢搶抓機遇，方能加快發(fā)展再上新臺階。
跳出城市看區(qū)域，往往可以思考得更多。如何將理念轉化為行動？如何將藍圖轉變?yōu)楝F(xiàn)實？1月18日，上海財經(jīng)大學校長劉元春做客馬鞍山，為這座城市經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。
如何變“生態(tài)包袱”為“資源寶庫”？
“一座多次出現(xiàn)在歷史課本上的城市，一座因鋼立市、因鋼興市之城?！闭勂饘︸R鞍山的初印象，劉元春坦言，不得不提到這座城市的歷史血脈和鋼鐵骨架。
作為一座資源型城市，馬鞍山經(jīng)歷了“先有礦后有市、先生產(chǎn)后生活”的發(fā)展歷程。先天的“鋼鐵基因”，后天的“成長習得”，賦予了這座年輕的城市堅實的工業(yè)基礎，也為其留下了深刻的工業(yè)烙印。
然而，歷史的發(fā)展進程也不可避免地為這座城市帶來了產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源消耗偏大的生態(tài)“包袱”。如何變歷史“包袱”為資源“寶庫”，成為了馬鞍山探索資源型城市轉型高質量發(fā)展道路上的必答題。
對此，劉元春提出了自己的觀點——一個地方的崛起，不僅僅靠物質資源，更要靠教育、科技、人才的戰(zhàn)略支撐。
辯證來看，一個地區(qū)的資源，在不同的歷史時期和戰(zhàn)略思維上會發(fā)生巧妙地轉化。對于一座城市的發(fā)展來說，亦是如此。圍繞中科大落戶合肥的始與末，劉元春對此進行了闡述。
劉元春認為，作為一座傳統(tǒng)資源型城市，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為馬鞍山積累了大量高素養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)工人和大型企業(yè)的經(jīng)營管理人才，這將成為城市轉型發(fā)展的重要支撐。
“要想產(chǎn)業(yè)興，必須先搞科研，先招攬人才?！绷钏老驳氖牵R鞍山十分重視人才“第一資源”。馬鞍山連續(xù)三年入圍“中國最具人才吸引力城市百強榜單”，科技創(chuàng)新保持了高質量發(fā)展的良好態(tài)勢。
在數(shù)字化浪潮下，傳統(tǒng)工業(yè)化城市如何尋求突破？
劉元春認為，首先要抓住數(shù)字化、智能化、綠色化內在要求。“不能就制造談制造，必須要在研發(fā)、科創(chuàng)、轉型上持續(xù)發(fā)力?！眲⒃赫f。
革命性顛覆性技術的重大創(chuàng)新必定會創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新需求、新業(yè)態(tài)。他建議，要高度關注國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略變化，提前5年到10年布局承接技術成果轉化的前置性條件，加速謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)新賽道。
如何變“幾何中心”為“經(jīng)濟中心”？
“這些年，在長三角一體化發(fā)展的浪潮中，馬鞍山市聚焦聚力轉型升級推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，備受矚目?！辈稍L中，劉元春用“三個抓住”描繪出了這座城市的活力和朝氣——這座城市抓住了當下中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)升級的浪潮，也抓住了長三角一體化跨越式發(fā)展的契機，更抓住了數(shù)字時代引領數(shù)智化發(fā)展的浪潮。
從發(fā)展維度來看——改革開放40多年，隨著長三角、珠三角等區(qū)域的快速發(fā)展，中國逐步成為了世界制造業(yè)的中心。隨著成本上漲、產(chǎn)業(yè)升級，沿海產(chǎn)業(yè)不斷向內地遷移勢在必行。
從地理位置來看——安徽是連接東部和中西部的橋頭堡，有承接產(chǎn)業(yè)轉移的現(xiàn)實基礎。在此基礎上，具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎和凸顯的地理環(huán)境優(yōu)勢的馬鞍山，更是迎來了承接產(chǎn)業(yè)轉移、加快自身發(fā)展的重大機遇。
作為一座“左右逢源”“剛柔并濟”的開放之城，馬鞍山地處長三角地理“幾何中心”，是南京、合肥都市圈的“雙圈城市”，區(qū)位優(yōu)勢盡顯，匯聚強勁動能。
對于處于“幾何中心”的馬鞍山而言，又將如何發(fā)揮好地理優(yōu)勢，并將其轉換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢？劉元春認為，需要進行戰(zhàn)略性的謀劃，“要想在一體化發(fā)展中煥發(fā)生機，成為‘承東啟西’的節(jié)點性樞紐，馬鞍山必須要有清晰的產(chǎn)業(yè)布局?！?/p>
他建議，要在產(chǎn)業(yè)連接上做足文章，與東部發(fā)達地區(qū)與中西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局上進行差異化。要在軟環(huán)境建設上打造新特色，在營商環(huán)境創(chuàng)造上有新的突破，形成與制造業(yè)相配套的高端服務業(yè)。
記者 任德玲
