“感謝黨和政府的關(guān)心，在我們遇到困難時(shí)幫了大忙。”提起享受到的幫扶舉措，當(dāng)涂縣竹山社區(qū)困難群眾高幫蘭激動(dòng)地說道。

2023年，我市出臺(tái)《城市困難群眾“困有所扶”集成改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），將城市困難群眾分為城市低保對(duì)象、城市特困供養(yǎng)對(duì)象、城市低保邊緣家庭、城市支出型困難家庭、其他困難家庭等五個(gè)類別，實(shí)施城市困難群眾八大幫扶工程，70余項(xiàng)惠民政策組合發(fā)力，著力增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

困難早發(fā)現(xiàn) 幫扶及時(shí)跟上

按照《實(shí)施方案》，我市全面建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速審核、精準(zhǔn)幫扶、跟蹤問效的城市困難群眾幫扶工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難群眾早發(fā)現(xiàn)，讓困難群眾早享受幫扶舉措。

“這次為高幫蘭家調(diào)增低保金，就是我們走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)并辦理的?！碑?dāng)涂縣民政部門介紹道，高幫蘭夫妻倆都患有大病，2023年下半年因病情變化，醫(yī)療支出大幅增加。民政部門和社區(qū)在走訪中了解情況后，主動(dòng)上門進(jìn)行情況核實(shí)和材料收集，在將其丈夫納入低保后，又根據(jù)實(shí)際情況調(diào)增了低保金，以保障好他們的基本生活。

市民政局社會(huì)救助管理中心負(fù)責(zé)人介紹，作為社會(huì)救助體系中的核心制度安排，低保發(fā)揮著重要的兜底作用。按照困有所扶，我市進(jìn)一步放寬低保認(rèn)定條件，將基本生活出現(xiàn)困難的城市家庭或個(gè)人，按規(guī)定納入最低生活保障、特困救助供養(yǎng)、孤兒基本生活保障等救助范圍。同時(shí)，實(shí)施低保申報(bào)“快速通道”“綠色通道”，簡(jiǎn)化優(yōu)化審核確認(rèn)流程，低保辦理時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日。

不僅如此，困難群眾需求在哪里，服務(wù)供給就跟到哪里。我市平塘新村獨(dú)居老人李奶奶生活不便，通過享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)人員定期上門為老人提供洗衣、理發(fā)、打掃衛(wèi)生等服務(wù)。我市還對(duì)其家庭進(jìn)行適老化改造，安裝了煙霧報(bào)警器、衛(wèi)生間安全扶手和防滑墊等，讓老人居家環(huán)境更安全。

“每個(gè)困難群眾的需求都不一樣，我們根據(jù)實(shí)際情況盡可能提供多樣化的幫扶?！笔忻裾稚鐣?huì)救助科負(fù)責(zé)人說。

70余項(xiàng)救助惠民政策組合發(fā)力

一座城市的溫度，往往取決于“底線”的高度。城市困難群眾的保障水平，關(guān)乎共同富裕，做好城市困難群眾幫扶工作意義重大。

為此，我市在推進(jìn)城市困難群眾“困有所扶”集成改革中，明確要構(gòu)建城市困難群眾多元化集成幫扶體系，以實(shí)施城市困難群眾八大幫扶工程為重點(diǎn)，全面梳理實(shí)施各類救助惠民政策，著力形成制度健全、政策銜接、運(yùn)行高效、動(dòng)態(tài)持續(xù)的城市困難群眾幫扶新格局。

通過政策集成，圍繞基本生活、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老等方面，實(shí)施八大幫扶工程，全面梳理70余項(xiàng)救助惠民政策，打破城市幫扶政策“各自為政、條塊分割”的局面。

通過創(chuàng)新集成，從開發(fā)殘疾人輔助性公益崗位，打造養(yǎng)老服務(wù)“馬上送?！睂I(yè)品牌，在實(shí)施低保申報(bào)“快速通道”“綠色通道”等方面，探索推進(jìn)制度政策創(chuàng)新，各項(xiàng)創(chuàng)新制度在全省“走在前”。

通過機(jī)制集成，健全動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，建立城市困難群眾漸退期制度；建立“望聞問切”主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推廣困難群眾使用“社會(huì)救助服務(wù)二維碼”自主申報(bào)、自我預(yù)警，科學(xué)設(shè)置因殘因病等預(yù)警指標(biāo)。

通過幫扶集成，以社區(qū)（村）為主體發(fā)起，面向轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量募集善款，目前全市已建立社區(qū)（村）慈善基金317家、救急難互助社402家，實(shí)現(xiàn)城區(qū)社區(qū)慈善基金全覆蓋。通過建立慈善基金、開展“慈善一日捐”等方式募集善款，廣泛開展慈善助學(xué)、助醫(yī)、助困、助老、助殘、助孤等幫扶項(xiàng)目。

這些改革舉措的落實(shí)推進(jìn)，猶如冬日里的暖陽點(diǎn)亮了困難群眾對(duì)美好生活的期待，為他們托起了“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?/p>

記者 況安軒