關(guān)于馬鞍山市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告（摘要）

——2024年1月13日在馬鞍山市第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

市發(fā)展和改革委員會(huì)

一、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

（一）有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，鞏固增強(qiáng)回升向好態(tài)勢(shì)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“先抑后揚(yáng)”。在開(kāi)局承壓情況下，接續(xù)實(shí)施“攻堅(jiān)季”活動(dòng)等超常規(guī)舉措，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)“恢復(fù)、向好、提速”，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2600億元，增長(zhǎng)6%。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%。三大收入總體平穩(wěn)，一般公共預(yù)算收入達(dá)208.4億元，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)6.29萬(wàn)元、3.26萬(wàn)元，均居全省第1位，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.93。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）上漲3%，保持在合理范圍。

內(nèi)外需求穩(wěn)步恢復(fù)。出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和擴(kuò)大若干政策措施，開(kāi)展“徽動(dòng)消費(fèi)·馬上行動(dòng)”系列促消費(fèi)活動(dòng)400余場(chǎng)次，參與企業(yè)超5500家次，發(fā)放3輪7622萬(wàn)元消費(fèi)券，拉動(dòng)消費(fèi)超20億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1044億元、同比增長(zhǎng)9%。堅(jiān)定不移擴(kuò)大有效投資，預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。深入開(kāi)展“徽動(dòng)全球·萬(wàn)企百團(tuán)出?！钡然顒?dòng)，新增外貿(mào)主體47家，預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口67億美元，居全省第4位。

項(xiàng)目建設(shè)提速提效。深入推進(jìn)項(xiàng)目全生命周期管理，開(kāi)工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目388個(gè)、開(kāi)工率113.8%，竣工項(xiàng)目270個(gè)、竣工率134.3%，組織參加省開(kāi)工動(dòng)員項(xiàng)目274個(gè)?！捌呶础表?xiàng)目攻堅(jiān)做法入選全省改革創(chuàng)新攻堅(jiān)克難典型案例。制定實(shí)施政府投資項(xiàng)目管理辦法及規(guī)劃建設(shè)治理全流程規(guī)定。新增謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目2042個(gè)，總投資1.65萬(wàn)億元。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金9億元，發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券53.7億元，獲批2023年前兩個(gè)批次增發(fā)國(guó)債資金27.78億元。

（二）全力實(shí)施制造業(yè)倍增攻堅(jiān)，科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新奮勇?tīng)?zhēng)先

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)加快。進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)城市60強(qiáng)。出臺(tái)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)加快推進(jìn)，先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)1800億元，軌道交通、高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)基地在全省年度評(píng)估中持續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超350億元，舉辦首屆中國(guó)汽車(chē)獨(dú)角獸大會(huì)。實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目250個(gè)，技改投資增長(zhǎng)15%?！爸歉臄?shù)轉(zhuǎn)”工作全省領(lǐng)先，新增國(guó)家智能制造示范工廠2家、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景4家、省智能工廠3家、數(shù)字化車(chē)間11家，和縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、博望高新區(qū)獲評(píng)省級(jí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)，馬鋼獲評(píng)國(guó)家“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)。獲評(píng)省級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)22家，在全省率先成立市大數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司。

服務(wù)業(yè)集聚融合發(fā)展。獲評(píng)2023年度安徽省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最具影響力二十大品牌2家，省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、省級(jí)冷鏈集配中心、“十四五”第三批省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè)均榜上有名。精準(zhǔn)施策穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，完成商品房銷(xiāo)售面積149.4萬(wàn)平方米。創(chuàng)客+文創(chuàng)園等5個(gè)消費(fèi)場(chǎng)景成功獲評(píng)省級(jí)首批“皖美消費(fèi)”新場(chǎng)景，雨山區(qū)入選首批省級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

創(chuàng)新動(dòng)能加速釋放。入圍全國(guó)城市創(chuàng)新能力百?gòu)?qiáng)榜?！半p清零”目標(biāo)全面完成，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率居全省首位。新增國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)平臺(tái)1個(gè)，省級(jí)以上重大創(chuàng)新平臺(tái)27個(gè)，吸納技術(shù)合同成交額超300億元、增長(zhǎng)1.6倍。獲批省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)，舉辦長(zhǎng)三角科技要素對(duì)接活動(dòng)18場(chǎng)。迭代升級(jí)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券專(zhuān)項(xiàng)政策，全省首筆“科技創(chuàng)新積分貸”在我市發(fā)放。推動(dòng)市與哈爾濱工業(yè)大學(xué)等重點(diǎn)高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，安徽工業(yè)大學(xué)科技園成功獲批省級(jí)大學(xué)科技園，安徽工業(yè)大學(xué)（含山）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心掛牌運(yùn)作。成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)14.6件，居全省第3位。

招大引強(qiáng)成效明顯。推深做實(shí)“投資安徽行”系列活動(dòng)，深入挖掘哈爾濱工業(yè)大學(xué)、安徽工業(yè)大學(xué)等校友會(huì)資源，深化招投聯(lián)動(dòng)，全市招引藍(lán)黛新能源汽車(chē)零部件等新簽約項(xiàng)目463個(gè)，開(kāi)工率超57%，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占96.5%，固定資產(chǎn)投資20億元以上項(xiàng)目11個(gè)、50億元以上項(xiàng)目3個(gè)，投資達(dá)百億元的正奇20GW高效N型電池片智能制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)。

人才引育靶向施策。連續(xù)3年入圍“中國(guó)最具人才吸引力城市百?gòu)?qiáng)榜單”，排名提升12個(gè)位次。發(fā)布《馬鞍山市產(chǎn)業(yè)高端緊缺人才開(kāi)發(fā)目錄》及產(chǎn)業(yè)人才地圖，迭代推出人才新政5.0版，新增高技能人才引進(jìn)“驥馬”工程，引進(jìn)“龍馬”工程高層次人才206人、“駿馬”工程青年人才6176人。開(kāi)展特殊技能人才評(píng)價(jià)，1694名“黑手套”員工獲破格認(rèn)定。產(chǎn)業(yè)工程師學(xué)院擴(kuò)大到安徽工業(yè)大學(xué)等3所高校。走進(jìn)70多所高校開(kāi)展“才聚詩(shī)城高校行”活動(dòng)，設(shè)立高校人才工作站28個(gè)，在馬6所高校畢業(yè)生留馬就業(yè)率達(dá)28.3%、較上年增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。

（三）傾力為企辦實(shí)事解難題，營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)優(yōu)化提升

助企政策直達(dá)快享。政策申報(bào)兌現(xiàn)“一網(wǎng)”通辦，1589家企業(yè)全年共申報(bào)3000項(xiàng)事項(xiàng)，涉及資金7.73億元。整合建立“1+3+X”產(chǎn)業(yè)政策體系，兌現(xiàn)政策資金4.6億元，新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)40.1億元。深入推進(jìn)為企服務(wù)“十”字工作法，創(chuàng)新開(kāi)展“企聲響應(yīng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，舉辦“采石會(huì)客廳”系列活動(dòng)63場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決涉企問(wèn)題486個(gè)。組織產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)45場(chǎng)，惠及企業(yè)2000余戶(hù)。設(shè)立普惠型小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，撬動(dòng)全市普惠型小微企業(yè)新增貸款139億元。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)招頻出。《馬鞍山市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》全面實(shí)施。在全省率先推行政務(wù)服務(wù)“全市一單”，規(guī)范市縣鄉(xiāng)村四級(jí)3.7萬(wàn)項(xiàng)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)，完成政務(wù)服務(wù)“全省通辦”系統(tǒng)運(yùn)行試點(diǎn)。1日內(nèi)辦理事項(xiàng)占比達(dá)79%，提供延時(shí)服務(wù)1200余小時(shí)，下班后辦理業(yè)務(wù)1122件，周末預(yù)約辦理業(yè)務(wù)523件，上門(mén)辦理業(yè)務(wù)32件。實(shí)現(xiàn)181項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、114項(xiàng)高頻事項(xiàng)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”。創(chuàng)新開(kāi)展“無(wú)證明城市”建設(shè)，市級(jí)證明材料免提交率達(dá)57.2%。城市信用監(jiān)測(cè)排名持續(xù)位居全國(guó)前列。

市場(chǎng)主體保持活躍。加強(qiáng)企業(yè)梯度培育，新增市場(chǎng)主體4.26萬(wàn)戶(hù)、“四上”企業(yè)417戶(hù)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)194戶(hù)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)46戶(hù)。開(kāi)展中小微企業(yè)培育工程，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)128戶(hù)、國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)2戶(hù)，省“專(zhuān)精特新”企業(yè)133戶(hù)，凈增高新技術(shù)企業(yè)200戶(hù)，備案科技型中小企業(yè)1006戶(hù)。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位清查順利完成，登記準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。

（四）加力戰(zhàn)略融入改革突破，對(duì)外開(kāi)放能級(jí)不斷躍升

重點(diǎn)改革迭代升級(jí)。實(shí)施畝均效益評(píng)價(jià)4.0版，“畝均論英雄”案例獲評(píng)全國(guó)十大標(biāo)桿案例，和縣獲批全省首批“畝均論英雄”改革金融服務(wù)試點(diǎn)縣。當(dāng)涂縣土地節(jié)約集約利用獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，博望區(qū)、當(dāng)涂縣獲評(píng)全國(guó)首屆自然資源節(jié)約集約利用示范縣。鼓勵(lì)“工業(yè)上樓”，年度新增供應(yīng)工業(yè)用地平均容積率達(dá)1.26。創(chuàng)新開(kāi)展土地綜合整治“五統(tǒng)五促”試點(diǎn)，獲評(píng)全國(guó)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)市。組建市國(guó)控集團(tuán)、江東交投公司、科創(chuàng)和人才發(fā)展集團(tuán)，提級(jí)管理江東文旅集團(tuán)，設(shè)立市級(jí)雙百億母基金，國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)圓滿(mǎn)收官，成效居全省第3位。

長(zhǎng)三角一體化縱深推進(jìn)。“寧馬協(xié)同開(kāi)展長(zhǎng)江蘇皖交界水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)”入選國(guó)家《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施5周年創(chuàng)新實(shí)踐案例集》，輪值舉辦2023南京都市圈黨政聯(lián)席會(huì)。制定深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。寧馬城際架梁施工完成70%工作量，寧馬高速“四改八”馬鞍山段全部完工，巢馬高鐵建設(shè)進(jìn)度過(guò)半，揚(yáng)馬城際安徽段可研獲批，湖北路過(guò)江通道前期工作加快推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江寧-博望新型功能區(qū)，引進(jìn)美利信等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，總投資193億元。馬鞍山軟件園與江蘇軟件園共建“飛地合作示范基地”正式運(yùn)營(yíng)。新簽約來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)項(xiàng)目248個(gè)，占省外投資項(xiàng)目的60.4%。

開(kāi)放帶動(dòng)作用凸顯。制定加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，市經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)營(yíng)（銷(xiāo)售）收入突破千億元。高水平建設(shè)自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)137項(xiàng)，創(chuàng)新成立跨境電商產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，跨境電商交易額18億元、增長(zhǎng)50%。獲批安徽中泰“兩國(guó)雙園”申建唯一入選城市。推進(jìn)鄭蒲港與合肥市、省港航集團(tuán)合作共建“飛地”港口，馬鋼物流榮獲國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家物流樞紐承載城市，已入選國(guó)家初步名單。雙向開(kāi)放持續(xù)發(fā)力，利用省外億元以上項(xiàng)目到位資金增長(zhǎng)5%，實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)22%，總投資2億美元的庫(kù)迪咖啡華東供應(yīng)鏈基地項(xiàng)目成功落地。實(shí)際對(duì)外投資1276萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)44倍增長(zhǎng)。

（五）統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)治理，城鄉(xiāng)融合發(fā)展迸發(fā)活力

空間布局規(guī)劃有序。三級(jí)三類(lèi)國(guó)土空間規(guī)劃體系逐步構(gòu)建完善，市、縣國(guó)土空間總體規(guī)劃同步推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制穩(wěn)步進(jìn)行，嚴(yán)守三區(qū)三線，構(gòu)建“一帶兩脈四區(qū)、一城三縣兩片”國(guó)土空間總體格局。重點(diǎn)推進(jìn)“30+N”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，綜合交通體系規(guī)劃編制全力推進(jìn)。強(qiáng)化詳細(xì)規(guī)劃管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)單元控規(guī)編制全覆蓋，落實(shí)以公共服務(wù)配套為引導(dǎo)的城市建設(shè)理念，推動(dòng)構(gòu)建15分鐘生活圈配套體系。

城市韌性有效增強(qiáng)。雨山湖片區(qū)入選11個(gè)省級(jí)城市更新試點(diǎn)片區(qū)，花山區(qū)珍珠園社區(qū)入選國(guó)家完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。實(shí)施道路貫通工程34個(gè)，建成陽(yáng)湖一期路網(wǎng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“四合一”項(xiàng)目完成投資477.6億元。實(shí)施老舊小區(qū)改造89個(gè)，棚戶(hù)區(qū)改造3580套，既有住宅增設(shè)電梯33部，完成更新改造燃?xì)夤艿?26.4公里、供水管道168.9公里、排水管道93.7公里。鎖庫(kù)500千伏輸變電工程獲批，城鄉(xiāng)供水一體化經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣。打造城市客廳、驛站12個(gè)，新建改造口袋公園38個(gè)，新建及改造提升綠地153.9萬(wàn)平方米，建設(shè)綠道19.6公里。建成“城市大腦”一期，入選中國(guó)新型智慧城市百?gòu)?qiáng)市。

鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，健全耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.5萬(wàn)畝，糧食播種面積265.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)21.7億斤、實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。和縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園成功入選國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園第四批創(chuàng)建名單。新增家庭農(nóng)場(chǎng)437家、長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地5個(gè)，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)85.6%。舉辦全市首屆村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“賽馬”大賽，在全省率先成立市級(jí)“三農(nóng)”金融工作服務(wù)站。全年實(shí)現(xiàn)脫貧人口人均純收入2.05萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.3%，位居全省前列。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。鳳臺(tái)村等8個(gè)村入圍2023年省級(jí)精品示范村，新建美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村20個(gè)。

（六）狠抓系統(tǒng)防治綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)文明建設(shè)歷階而上

環(huán)境質(zhì)量不斷改善。全面推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建，一體推進(jìn)“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)問(wèn)題1375個(gè)。提升推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，設(shè)立全國(guó)首個(gè)“長(zhǎng)江保護(hù)日”，持續(xù)鞏固長(zhǎng)江禁漁成果。向山地區(qū)生態(tài)修復(fù)與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展44個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工43個(gè)，完成投資24.63億元。林長(zhǎng)巡林“六步法”改革創(chuàng)新成果獲全國(guó)總結(jié)推廣，完成人工造林6544畝、退化林修復(fù)2.9萬(wàn)畝、森林撫育3.9萬(wàn)畝、封山育林4.2萬(wàn)畝。在全省率先建立自然保護(hù)地、濕地保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，修復(fù)濕地2613畝，推進(jìn)寧馬跨區(qū)域聯(lián)管聯(lián)建機(jī)制2.0版。

污染防治有力見(jiàn)效?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例改善幅度位居全省第2，PM2.5連續(xù)三年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。黑臭水體治理和污水處理提質(zhì)增效考核連續(xù)三年位居全省第1，全市21個(gè)國(guó)、省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，長(zhǎng)江干流入河排污口整治完成率99.8%。完成184處“一住兩公”地塊土壤污染狀況調(diào)查，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%，統(tǒng)籌防治農(nóng)業(yè)面源污染，秸稈、畜禽糞污綜合利用率均超90%，舉辦全省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。

節(jié)能降碳積極穩(wěn)妥。開(kāi)展單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)和重點(diǎn)用能單位“一企一策”節(jié)能降碳診斷。馬鋼成為全省首批環(huán)保績(jī)效A級(jí)企業(yè)。全部燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放改造，船舶岸電受電設(shè)施在全省率先改造完成，新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量41.8萬(wàn)千瓦，單位GDP能耗預(yù)計(jì)降低1.2%。新認(rèn)定國(guó)家級(jí)綠色工廠5家、省級(jí)綠色工廠8家、國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)2家、綠色園區(qū)1家、環(huán)保裝備規(guī)范企業(yè)3家。綠色建筑占新開(kāi)工、新竣工民用建筑比例達(dá)100%。

（七）凝心“民呼我應(yīng)”為民造福，民生共建共享有感有得

民生實(shí)事落地有聲。圓滿(mǎn)完成10項(xiàng)暖民心行動(dòng)和49項(xiàng)省定民生實(shí)事年度任務(wù)，民生支出270億元，占總支出比重達(dá)84%。建立“五個(gè)及時(shí)”群眾訴求快辦快結(jié)工作機(jī)制，編印市級(jí)《民聲呼應(yīng)》37期，辦理各領(lǐng)域典型問(wèn)題554件。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.3萬(wàn)人，幫扶10686名失業(yè)人員、2161名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，建成“三公里”充分就業(yè)社區(qū)59個(gè)。養(yǎng)老兜底保障獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，完成1486戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造，建成并運(yùn)營(yíng)全省第一家老年助餐中央廚房集配中心。社會(huì)保障水平居全省前列，家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。新增托位3500余個(gè)，整治和改造提升菜市28個(gè)，新增停車(chē)泊位2.9萬(wàn)個(gè)。

社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。新建及改擴(kuò)建公辦幼兒園、中小學(xué)17所，紅星中學(xué)新校區(qū)建成使用。當(dāng)涂縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣，含山縣、和縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展縣通過(guò)省級(jí)復(fù)評(píng)。新增三級(jí)醫(yī)院2家，推進(jìn)門(mén)診慢特病待遇認(rèn)定“網(wǎng)上辦”，通過(guò)全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)審，被全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦評(píng)為全國(guó)健康城市建設(shè)安徽樣板市。舉辦首屆長(zhǎng)江文化論壇、第二屆中國(guó)凌家灘文化論壇等重大活動(dòng)及第十三屆市運(yùn)會(huì)、全國(guó)羽毛球單項(xiàng)冠軍賽、采石磯半程馬拉松等賽事，凌家灘國(guó)家考古遺址公園正式掛牌?！豆孟{》等3部作品獲省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，鎮(zhèn)村開(kāi)展文化活動(dòng)1.8萬(wàn)余場(chǎng)次。

平安建設(shè)深入人心。獲批全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市、國(guó)家食品安全示范城市。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，建成市應(yīng)急指揮中心。市本級(jí)及3個(gè)縣區(qū)獲批財(cái)政部隱性債務(wù)化解試點(diǎn)，置換額度居全省第1。有效處置逾期交付重點(diǎn)樓盤(pán)，4000余套住房順利交付。為4024名農(nóng)民工追發(fā)工資待遇5236萬(wàn)元，移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件8件。創(chuàng)新信訪“門(mén)診”機(jī)制，化解歷史積案560件，化解率100%。群眾對(duì)平安建設(shè)安全感滿(mǎn)意度“雙提升”。

二、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值：增長(zhǎng)7%左右，在實(shí)際工作中力爭(zhēng)更好結(jié)果；

一般公共預(yù)算收入：增長(zhǎng)5%左右；

規(guī)模以上工業(yè)增加值：增長(zhǎng)7%；

固定資產(chǎn)投資：增長(zhǎng)10%左右；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額：增長(zhǎng)9%；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入：增長(zhǎng)6%；

農(nóng)村居民人均可支配收入：增長(zhǎng)7%；

單位GDP能耗下降率：控制在省下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)；

主要污染物排放總量：控制在省下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

三、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作

（一）深入踐行“兩山”理念，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐

（二）持續(xù)釋放需求潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行

（三）著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

（四）堅(jiān)持高水平科技創(chuàng)新，加速要素人才集聚賦能

（五）牢牢抓住一體化紅利，拓展開(kāi)放發(fā)展新空間

（六）全面深化對(duì)標(biāo)改革，合力打造一流營(yíng)商環(huán)境

（七）扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，提升城市功能品質(zhì)活力

（八）積極擴(kuò)大文化供給，彰顯文化傳承獨(dú)特魅力

（九）切實(shí)增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)大局平安穩(wěn)定