創(chuàng)業(yè)何必去遠(yuǎn)方？家鄉(xiāng)就是好地方。當(dāng)農(nóng)村環(huán)境變得越來(lái)越美、配套設(shè)施越來(lái)越齊，家鄉(xiāng)正成為新一代創(chuàng)業(yè)者的夢(mèng)想之地。2022年8月，從事農(nóng)產(chǎn)品電商的安徽鮮森綠色食品有限公司將總部搬進(jìn)了合肥市廬江縣萬(wàn)山鎮(zhèn)長(zhǎng)沖村草屋村民組的“農(nóng)舍”。十多人的公司團(tuán)隊(duì)每天在“農(nóng)舍”附近鄉(xiāng)村進(jìn)行電商直播?！耙婚_(kāi)始，我們還擔(dān)心這里通網(wǎng)、通電問(wèn)題，沒(méi)想到入駐當(dāng)天，問(wèn)題就解決了。在這樣空氣好、環(huán)境美的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，讓團(tuán)隊(duì)激情四射、創(chuàng)意滿滿?！惫究偨?jīng)理常磊表示。

“綠水青山就是金山銀山”。環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村必將吸引著越來(lái)越多的投資者、創(chuàng)業(yè)者、興業(yè)者。安徽省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

縝密規(guī)劃全域布局

2023年是浙江“千萬(wàn)工程”實(shí)施二十周年，7月21日，安徽省委、省政府高規(guī)格召開(kāi)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于浙江“千萬(wàn)工程”的重要指示批示精神，進(jìn)一步學(xué)深學(xué)透、用好用活“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，提出要把“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程作為推進(jìn)安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“一號(hào)工程”，作為推進(jìn)美好建設(shè)的“基礎(chǔ)工程”。根據(jù)省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的意見(jiàn)》，每年建設(shè)200個(gè)精品示范村，到2027年建設(shè)1000個(gè)以上的精品示范村；在已建的7395個(gè)省級(jí)中心村基礎(chǔ)上，每年再建設(shè)800個(gè)省級(jí)中心村，到2027年總數(shù)達(dá)到1萬(wàn)個(gè)以上。

在區(qū)域布局上，按皖南、皖西、皖北分類。皖南地區(qū)彰顯山水徽韻，打造有魅力的鄉(xiāng)村休閑度假旅游目的地；皖西大別山區(qū)彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造紅色資源與綠色生態(tài)相融合的產(chǎn)業(yè)新高地；皖北地區(qū)彰顯田園風(fēng)光，打造一批農(nóng)業(yè)大地景觀、平原田園風(fēng)情、果園林海等特色品牌。

美好、美麗、和美……這些充滿期待的詞匯無(wú)不寄托著一代又一代人對(duì)美好生活的向往與夢(mèng)想，推動(dòng)著前赴后繼建設(shè)者的鏗鏘步伐。

“一號(hào)工程”高位推進(jìn)

“集結(jié)號(hào)”已經(jīng)吹響，下一步就是堅(jiān)定不移地投入建設(shè)。安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)汪學(xué)軍介紹，第一批2023年200個(gè)和美鄉(xiāng)村精品示范村名單已正式公布。既有真金白銀的增量投入，也有存量資金的優(yōu)化整合，還有投入方式的創(chuàng)新探索，制定了專項(xiàng)工作方案，通過(guò)多措并舉，強(qiáng)化財(cái)政支撐保障作用。在“千村引領(lǐng)”方面，從2023年起，在下達(dá)新增地方政府一般債務(wù)限額內(nèi)，按照平均每村1000萬(wàn)元，每年支持200個(gè)左右精品示范村建設(shè)，資金用于實(shí)施公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在“萬(wàn)村升級(jí)”方面，省財(cái)政每年安排資金10億元左右，支持800個(gè)左右省級(jí)中心村建設(shè)，按照原脫貧縣、皖北地區(qū)、行蓄洪區(qū)每村150萬(wàn)元，其他地區(qū)每村100萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各地省級(jí)中心村建設(shè)給予補(bǔ)助，資金用于人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。2023年省級(jí)補(bǔ)助資金10.7億元已下達(dá)有關(guān)縣（區(qū)），支持838個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)。安徽省創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，鼓勵(lì)采取貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持方式，吸引撬動(dòng)金融和社會(huì)資本參與“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程建設(shè)。

實(shí)行規(guī)劃“留白”制度。在“一號(hào)工程”實(shí)施中，如何保障相關(guān)建設(shè)用地需求？為適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的不確定性，安徽要求新編鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，可以對(duì)暫時(shí)無(wú)法明確具體用途的地塊“留白”，并預(yù)留不超過(guò)5%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)，原則上用于保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等用地需求。和美鄉(xiāng)村建設(shè)確需占用農(nóng)用地的，要在新增建設(shè)用地計(jì)劃中優(yōu)先安排。農(nóng)村村民宅基地用地計(jì)劃應(yīng)保盡保。積極通過(guò)全域土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方式，有效盤(pán)活利用存量建設(shè)用地，節(jié)余指標(biāo)優(yōu)先用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，在建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村中，如何強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理？安徽省學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合該省實(shí)際，落實(shí)農(nóng)村生活污水治理工作方案，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，探索“環(huán)境治理+鄉(xiāng)村振興”新路徑。

為了保障人才，安徽省還專門(mén)出臺(tái)了鄉(xiāng)村振興人才職稱評(píng)審實(shí)施辦法，成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)新農(nóng)人協(xié)會(huì)，每年表?yè)P(yáng)一批和美鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人，激勵(lì)“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”“新農(nóng)人”等各類人才投身和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

“比學(xué)趕超”拉開(kāi)大幕

為了增加基層干部直觀的感受，強(qiáng)化系統(tǒng)的思路，2023年11月底，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳把全省培訓(xùn)班跨省開(kāi)到了浙江安吉、江蘇徐州等地?！霸诔两綄W(xué)習(xí)后，當(dāng)?shù)亍匾?guī)劃，重實(shí)踐，善經(jīng)營(yíng)’的理念讓我印象深刻。和美鄉(xiāng)村不僅是游客覺(jué)得好看，更是群眾要覺(jué)得好用。對(duì)標(biāo)起來(lái)，雖然差距明顯，但我們也有自己的特點(diǎn)和思路。有領(lǐng)導(dǎo)重視，有村民支持，有政策引導(dǎo)，我一定把取到的‘真經(jīng)’變成真干，多學(xué)多謀，真刀真槍地用心干，加快建設(shè)成為彰顯徽風(fēng)皖韻宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村的蕪湖樣板！”蕪湖市峨橋鎮(zhèn)響水澗村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任趙玉云說(shuō)，學(xué)習(xí)考察最大的感受就是當(dāng)?shù)貨](méi)有一味追求大拆大建、出新出彩，而是在不破壞原生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，尊重農(nóng)民意愿，注重融入現(xiàn)代文明氣息，因村制宜、量力而行、因勢(shì)利導(dǎo)；特別是注重打“文化牌”經(jīng)營(yíng)村莊，充分挖掘歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素，有效避免了“千村一面”。響水澗村將抓住機(jī)遇，圍繞自然稟賦、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生活習(xí)慣等不同層面的差異性，從村莊特色、自然資源和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)行整體規(guī)劃，以花為媒，圍繞重點(diǎn)建和建重點(diǎn)，打造新旅游業(yè)態(tài)，聚力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合的和美鄉(xiāng)村。

隨著安徽省“一號(hào)工程”的強(qiáng)力推進(jìn)，該省各地因地制宜出臺(tái)了指導(dǎo)細(xì)則。黃山市黟縣專門(mén)出臺(tái)《和美鄉(xiāng)村建設(shè)負(fù)面清單暨工作提倡規(guī)定》，對(duì)村莊風(fēng)貌、鄉(xiāng)村道路、河溝塘渠、污水治理、房前屋后、院墻圍欄、綠化美化、節(jié)點(diǎn)小品、田園風(fēng)光、公共空間10個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。“在原來(lái)的鄉(xiāng)村建設(shè)中，對(duì)于是不是所有破舊老建筑都要拆除，河道、水渠、道路、節(jié)點(diǎn)應(yīng)如何改造，沒(méi)有一個(gè)簡(jiǎn)單直接、一看就懂的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在出臺(tái)的規(guī)定，不僅圖文并茂，一目了然，而且方便攜帶，已經(jīng)成為我們和美鄉(xiāng)村建設(shè)的‘百寶書(shū)’?！北剃?yáng)鎮(zhèn)關(guān)麓村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任胡利生說(shuō)。

馬鞍山市當(dāng)涂縣大青山李白文化旅游區(qū)境內(nèi)的桃花村萬(wàn)山自然村是一個(gè)天空“無(wú)線”美的村莊。作為安徽省首個(gè)“無(wú)桿化”鄉(xiāng)村，“無(wú)桿化”改造項(xiàng)目惠及村民300余戶，將昔日密布空中的高、低壓線路“蜘蛛網(wǎng)”全部埋入地下，通訊光纜也“全網(wǎng)”入地。伴隨著萬(wàn)山自然村的“無(wú)桿化”，桃花村全域?qū)嵤熬麓笄嗌健碧嵘袆?dòng)，拉開(kāi)了和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)的新序幕。以桃花、李白為主題，以大青山為依托，精心編制規(guī)劃，利用3年時(shí)間，將桃花村打造成“一區(qū)、一圈、多點(diǎn)”，即李白文化旅游區(qū)，詩(shī)仙路沿線打造為詩(shī)歌之路，護(hù)太路沿線打造緣起小徑，多處美麗宜居村莊的全域旅游特色村。

“能夠入選2023年度和美鄉(xiāng)村精品示范村令全村人振奮。一定要建設(shè)好這條皖北‘川藏線’，保護(hù)好我們石頭老屋?！被幢笔卸偶瘏^(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)梧桐村駐村第一書(shū)記陳曉光表示。梧桐村是高山流水遇知音故事發(fā)生的地方，文化和生態(tài)資源豐富。近年來(lái)該村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，編制完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，先后建成“四好農(nóng)村路”12公里，安裝太陽(yáng)能路燈280余盞，建設(shè)休閑廣場(chǎng)3處、體育公園1處、水沖公廁10座。修建片石道路5500平方米、“戶戶通”混凝土道路3500平方米、污水管網(wǎng)8000米并接入市政管網(wǎng)，中心村實(shí)現(xiàn)雨污分流。面貌一新的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也欣欣向榮。該村整合荒山300余畝，吸納社員100余戶，種植山楂、榛子，套種紅薯、菊花等。流轉(zhuǎn)土地近2000畝，與專業(yè)公司合作種植蘆筍等作物，去年集體經(jīng)濟(jì)收入接近200萬(wàn)元。按照村莊規(guī)劃，未來(lái)將從產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、人才培育支撐、文化傳承保護(hù)、生態(tài)綠色發(fā)展、治理活力有序5個(gè)方面推進(jìn)，打造特色農(nóng)業(yè)種植、草莓采摘休閑旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建以農(nóng)造景、以景促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展模式，引領(lǐng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推鄉(xiāng)村全面振興。