12月23日，在位于當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)的安徽新太合金有限公司年產(chǎn)50萬噸鋁基新材料項(xiàng)目現(xiàn)場，一片繁忙的景象。放眼望去，一邊是工人們正在高空作業(yè)，拉鋼絲網(wǎng)、蓋屋面板；另一邊是高空壓瓦機(jī)、曲臂升降車有序穿梭、長臂揮舞……
“你看到的廠房占地3.6萬平方米，是5號生產(chǎn)車間，目前主體結(jié)構(gòu)已完工，估計(jì)春節(jié)前就能完工。”指著不遠(yuǎn)處的施工現(xiàn)場，安徽新太合金有限公司總經(jīng)辦助理吳文娟介紹說，1號生產(chǎn)車間和2號物資車間均已完工，具備試生產(chǎn)條件。
“我們擁有穩(wěn)定的客戶群，大家都等著我們的產(chǎn)品。對我們而言，早一天投產(chǎn)，就早一天收益?！眳俏木昊貞浾f，今年3月，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“四證齊發(fā)”、拿地即開工，“我們計(jì)劃明年正式投產(chǎn)，屆時(shí)年產(chǎn)值將達(dá)百億元以上?！?/p>
“按照安徽省建設(shè)用地使用標(biāo)準(zhǔn)，按照這一項(xiàng)目的體量，供地上限應(yīng)該為750畝。但和企業(yè)積極溝通后，我們以370畝的供地保障了項(xiàng)目的落地，讓項(xiàng)目容積率從1.2提高至1.85?！痹诋?dāng)涂縣自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用股負(fù)責(zé)人陳先進(jìn)看來，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，不僅讓每寸土地都“活”了起來，更讓企業(yè)在“畝均論英雄”中得到了實(shí)惠。
發(fā)起冬季“總攻勢”、跑出項(xiàng)目“加速度”的背后，是我市以土地節(jié)約集約利用效率的提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的生動(dòng)實(shí)踐。
今年以來，我市緊抓土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)契機(jī)，堅(jiān)持以“守正”擔(dān)當(dāng)責(zé)任，以“創(chuàng)新”破解難題，聚焦耕地保護(hù)和優(yōu)化土地資源配置，進(jìn)行了一系列改革探索，首創(chuàng)用地用林保障融合機(jī)制，創(chuàng)新開展“五統(tǒng)五促”，迭代優(yōu)化“標(biāo)準(zhǔn)地”配置模式，激發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生動(dòng)力，全面促進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。
眼下，在博望區(qū)，馬鞍山歐科重工機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理周平為迎接新客戶而奔忙。之前，該公司在博望租賃廠房生產(chǎn)，但不足2000平方米的生產(chǎn)空間讓企業(yè)“束手束腳”。博望區(qū)實(shí)行“退散進(jìn)集”后，企業(yè)達(dá)到入園標(biāo)準(zhǔn)，選擇了3900平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，上個(gè)月底剛剛進(jìn)入了試生產(chǎn)階段。“園區(qū)房新路寬、物流便利，客戶來了都刮目相看，讓我們的發(fā)展信心更足了?！敝芷秸f。
“退散進(jìn)集”，是推進(jìn)土地節(jié)約集約利用和產(chǎn)業(yè)重塑的又一重要舉措。為引導(dǎo)零星分散企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，今年，博望區(qū)積極建設(shè)十大小微產(chǎn)業(yè)園，通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，整合存量企業(yè)、升級存量產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
如今，博望區(qū)10個(gè)小微產(chǎn)業(yè)園已建成4個(gè)，其余6個(gè)今明兩年建成。產(chǎn)業(yè)園總建筑面積54萬平方米、計(jì)容面積85萬平方米，綜合容積率由0.49提升至1.55，可入駐小微企業(yè)260家。預(yù)計(jì)企業(yè)全部入駐達(dá)產(chǎn)后，總產(chǎn)值將從如今的5億多元驟增至40多億元。屆時(shí)，博望區(qū)可騰退節(jié)約土地近千畝。
含山盤活農(nóng)村閑置土地；和縣探索閑置土地有償收回；當(dāng)涂縣推行“用地清單制+四證齊發(fā)”，實(shí)現(xiàn)拿地即開工；博望區(qū)建設(shè)小微產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)“退散進(jìn)集”；市經(jīng)開區(qū)和慈湖高新區(qū)實(shí)行“退二優(yōu)二”；鄭蒲港新區(qū)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)……“一地一品”，因地制宜，創(chuàng)新舉措。
為順利推進(jìn)綜合改革，我市突出政策支撐，創(chuàng)新機(jī)制，形成了“1張任務(wù)清單+39個(gè)細(xì)化方案”，并針對改革機(jī)制類、規(guī)劃管控類、耕地保護(hù)類、產(chǎn)業(yè)用地類、用地管理類、存量建設(shè)用地處置類等六個(gè)類別，制發(fā)全市第一批政策機(jī)制指導(dǎo)目錄，積極引導(dǎo)縣區(qū)（園區(qū)）全過程落實(shí)節(jié)約集約工作要求，全力提升項(xiàng)目節(jié)地水平和集聚程度。
“我們將繼續(xù)深化土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)工作，積極探索創(chuàng)新‘生產(chǎn)+生活+生態(tài)’發(fā)展模式，全面落實(shí)低效用地再開發(fā)試點(diǎn)城市政策。”市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用科科長王中介紹，截至12月15日，全市今年共清理處置閑置低效用地14790畝。
記者 任德玲 通訊員 彭彩梅
