當(dāng)前，安徽正處于厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期。
把握機(jī)遇、開創(chuàng)新局，需要我們以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣和“不破樓蘭終不還”的決心，迎著困難上、奔著問(wèn)題去，挑起重?fù)?dān)子、啃下“硬骨頭”，不僅要破除畏難觀念，還要勇于自我加壓，變積勢(shì)為動(dòng)能，打開高質(zhì)量發(fā)展的新天地。
強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的大局中，安徽的事業(yè)是一章重要的篇幅。
加快打造“三地一區(qū)”，奮力建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)省”，讓現(xiàn)代化美好安徽發(fā)展藍(lán)圖早日在江淮大地實(shí)景呈現(xiàn)，是全省人民的共同期待，也是我們服務(wù)“國(guó)之大者”的職責(zé)與使命所在。
這不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。安徽高質(zhì)量發(fā)展新路的前方，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)面前，畏難不進(jìn)注定沒有出路，迎難而上才能開創(chuàng)新局。
船到中流浪更急、人到半山路更陡。我們必須破除碌碌無(wú)為、甘于“躺平”的畏難觀念，樹立攻堅(jiān)克難、迎難而上的奮斗意識(shí)，以一股拼勁、闖勁、鉆勁，打開高質(zhì)量發(fā)展的新天地。
敢于領(lǐng)先的雄心
把“非我所長(zhǎng)”變成“最大增量”
雖然單從名稱上看，合肥高新區(qū)的云飛路平平無(wú)奇，但它的另一個(gè)名字，足夠響亮：“量子大道”。
“量子大道”短短幾百米，坐落著量子領(lǐng)域上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)20余家，涵蓋了量子通信、量子計(jì)算、量子精密測(cè)量等領(lǐng)域。
世界首顆量子通信衛(wèi)星、世界首條量子保密通信“京滬干線”、世界首臺(tái)九章光量子計(jì)算機(jī)、祖沖之號(hào)超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)……越來(lái)越多原創(chuàng)性量子科技成果貼上了“安徽造”名片。
位于合肥市高新區(qū)的“量子大道”。王世保 攝
就在前不久，又一項(xiàng)量子領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)在安徽實(shí)現(xiàn)重大突破。
今年10月，本源量子計(jì)算（合肥）股份有限公司完全自主研發(fā)的本源SL400國(guó)產(chǎn)稀釋制冷機(jī)成功下線，這是中國(guó)科創(chuàng)企業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)首次成功突破量子計(jì)算極低溫制冷這一關(guān)鍵核心技術(shù)。
稀釋制冷機(jī)是超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)的關(guān)鍵核心設(shè)備之一，能夠?yàn)榱孔佑?jì)算機(jī)提供接近絕對(duì)零度的極低溫運(yùn)行環(huán)境。掌握了這項(xiàng)技術(shù)，意味著在大國(guó)算力競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)擁有了更多主動(dòng)權(quán)。
科技自立自強(qiáng)是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，但在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域我國(guó)還面臨著諸多“卡脖子”難題。向最難處攻堅(jiān)，安徽正在展現(xiàn)作為。
全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)等裝置取得一批重要原創(chuàng)成果，多次打破世界紀(jì)錄；動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)芯片、制版光刻設(shè)備、制造EDA軟件等突破關(guān)鍵核心技術(shù)；托珠單抗診療方案、重組蛋白疫苗、交互式空中成像技術(shù)助力全國(guó)抗疫。
一大批原創(chuàng)重大成果競(jìng)相涌現(xiàn)，刷新了世人對(duì)安徽科創(chuàng)實(shí)力的認(rèn)知。此前外界對(duì)安徽的印象，多停留在農(nóng)業(yè)大省、勞動(dòng)力大省這些略顯“土氣”的標(biāo)識(shí)。沒想到安徽在“高大上”的科創(chuàng)領(lǐng)域，成績(jī)竟也如此驚艷。
言外之意，搞科技創(chuàng)新，非安徽所長(zhǎng)。誠(chéng)然，長(zhǎng)期以來(lái)，安徽在全國(guó)科技創(chuàng)新格局中一直是跟跑者、追趕者的角色。不過(guò)，這只是事情的一面。
非我所長(zhǎng)，并非不可為也。
安徽深知，科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”是高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，對(duì)于后發(fā)地區(qū)而言，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，抓創(chuàng)新是安徽必須有所作為且必須要有大作為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
多年來(lái)，安徽?qǐng)?jiān)持“一把手”抓第一生產(chǎn)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著眼打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地，全力抓好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，獲批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7家，建成“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)200余家，組建省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心34家，著力構(gòu)建由點(diǎn)到面、由中心到全域的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)格局。
鼓勵(lì)科技創(chuàng)新挖深井、栽大樹，安徽給予最有力的支持。安徽始終將科技創(chuàng)新作為財(cái)政預(yù)算的重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先保障，2022年全省財(cái)政科技支出占地方財(cái)政支出的6%，支出總量居全國(guó)第4位。在研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入上，2021年至2022年，安徽年均增長(zhǎng)14.2%左右。
創(chuàng)新之道，唯在得人。完善高層次人才就醫(yī)、子女入學(xué)等27項(xiàng)優(yōu)待服務(wù)舉措，先后出臺(tái)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)人才支持政策“18條”，制定科學(xué)中心人才“10條”，高標(biāo)準(zhǔn)打造19.2平方公里大科學(xué)裝置集中區(qū)，引領(lǐng)帶動(dòng)全省人才平臺(tái)能級(jí)提升……
為科技創(chuàng)新廣聚人才，安徽不遺余力。截至目前，在皖院士39人、專業(yè)技術(shù)人才477萬(wàn)人、高技能人才196萬(wàn)人。
高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)加速集聚，科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平快速提升，科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展蓄勢(shì)聚力，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)……截至 2022年底，安徽高新技術(shù)企業(yè)突破1.5萬(wàn)家，國(guó)家創(chuàng)新型城市總數(shù)居全國(guó)第5位，區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)第7位、連續(xù)12年保持全國(guó)第一方陣。
多年來(lái)的深耕厚植，安徽科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了由“跟跑、并跑”向“并跑、領(lǐng)跑”的跨越，也為推動(dòng)安徽高質(zhì)量發(fā)展提供了硬核支撐。
這一切都源于安徽在科創(chuàng)實(shí)力薄弱的時(shí)候，既保持了不愿掉隊(duì)的焦慮，也沒有放棄打造科技強(qiáng)省的雄心。
孜孜不倦的堅(jiān)持
從“產(chǎn)業(yè)高端”邁向“價(jià)值高端”
11月17日，第二十一屆廣州國(guó)際汽車展覽會(huì)拉開帷幕。
在這次車展上，安徽本土車企奇瑞汽車推出多款車型，引發(fā)廣泛關(guān)注。值得一提的是，奇瑞一口氣發(fā)布了16款新能源車型，正式宣告進(jìn)入全新的新能源+燃油雙線布局發(fā)展階段。
國(guó)產(chǎn)造車勢(shì)力中，奇瑞對(duì)自主研發(fā)的堅(jiān)持，為其贏得了“技術(shù)奇瑞”的稱號(hào)。奇瑞開始造車的時(shí)候，市場(chǎng)完全是合資車的天下。想在別人占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地方開辟自己的領(lǐng)地，困難可想而知。
不過(guò)，倔強(qiáng)的奇瑞依然選擇迎難而上。如今，20多年過(guò)去，奇瑞已經(jīng)成為中國(guó)汽車自主力量代表之一。多年不懈的努力，最終成就了當(dāng)年那份倔強(qiáng)的價(jià)值。
奇瑞的故事，是安徽制造業(yè)不斷升級(jí)壯大的縮影。
11月13日，蕪湖市繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一公司內(nèi)，技術(shù)工人和工業(yè)機(jī)器人在奇瑞C-DM超級(jí)動(dòng)力智能生產(chǎn)線上生產(chǎn)作業(yè)。肖本祥 攝
制造業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，制造業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展而言，制造業(yè)的重要性不言而喻。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，制造業(yè)規(guī)模偏小、水平不夠高端、質(zhì)量效益不優(yōu)曾長(zhǎng)期制約安徽產(chǎn)業(yè)實(shí)力。
安徽要快進(jìn)、要爭(zhēng)先，做大做強(qiáng)制造業(yè)是必須攻克的又一難題。敢同先進(jìn)比高下，敢同自己過(guò)不去，全力搶占制造業(yè)賽道，安徽再次迎難而上。
心無(wú)旁騖把制造業(yè)搞上去，成為全省上下共識(shí)。
黨的十八大以來(lái)，安徽以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持不懈推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，制造業(yè)在全國(guó)乃至全球版圖中的地位得到迅速提升。
作為“首位產(chǎn)業(yè)”的汽車業(yè)率先取得突破。現(xiàn)在的安徽，除奇瑞、江淮外，已集聚蔚來(lái)、大眾、比亞迪、長(zhǎng)安、漢馬科技等整車企業(yè)。今年上半年，全省汽車產(chǎn)量101.2萬(wàn)輛，增長(zhǎng)35.2%，占全國(guó)的7.7%，其中新能源汽車產(chǎn)量34.2萬(wàn)輛，增長(zhǎng)61.4%，占全國(guó)的9.5%。
亮點(diǎn)不止汽車。集成電路、人工智能、光伏、新型顯示等一批先進(jìn)制造業(yè)集群，共同構(gòu)筑了安徽產(chǎn)業(yè)實(shí)力躍遷的基底。其中，2022年全省光伏制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入1954.9億元，同比增長(zhǎng)118%，居全國(guó)第4位。集成電路產(chǎn)業(yè)集聚上下游企業(yè)470多家，形成較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，新型顯示產(chǎn)業(yè)居全國(guó)首位，全球20%的液晶顯示屏在安徽生產(chǎn)。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是最具成長(zhǎng)性、最能體現(xiàn)國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在這方面，安徽后發(fā)先至。
今年6月中旬，安徽迎來(lái)一批中亞客人。中亞議會(huì)政黨干部聯(lián)合考察團(tuán)來(lái)皖訪問(wèn)期間，專門去了安徽智飛龍科馬生物制藥有限公司，實(shí)地察看了“皖產(chǎn)”重組新冠疫苗原液車間。
“原來(lái)我們用的疫苗，就產(chǎn)自這里?！笨疾熘?，一名烏茲別克斯坦議會(huì)成員豎起了大拇指。
2021年3月，智飛公司研發(fā)的重組新型冠狀病毒蛋白疫苗在烏茲別克斯坦獲批上市，成為全球首個(gè)上市的重組蛋白新冠疫苗。同月，第一批100萬(wàn)劑疫苗抵達(dá)烏茲別克斯坦首都塔什干。
11月18日航拍的合肥國(guó)際醫(yī)藥港。袁兵 攝
根據(jù)2022年全國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告，安徽綜合排名居全國(guó)第六。
“皖產(chǎn)”疫苗走出國(guó)門助力國(guó)際抗疫，寫下了安徽建設(shè)制造強(qiáng)省的最新注腳。
促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。作為農(nóng)業(yè)大省，安徽深知這句話意味著什么。
拿下最艱巨最繁重的任務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，是安徽孜孜不倦的追求。
農(nóng)業(yè)要強(qiáng)，關(guān)鍵在做好增值文章。安徽發(fā)力的方向是“三頭三尾”：“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”。
深秋時(shí)節(jié)，桐城市龍眠山上油茶樹枝繁葉茂。望著長(zhǎng)勢(shì)喜人的油茶果，安徽龍眠山健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司辦公室主任紀(jì)明清臉上滿是收獲的喜悅。
“只賣油茶籽，一畝地只能收益2500元左右。但加工成山茶油，每畝收益能有七八千元。”紀(jì)明清關(guān)于畝產(chǎn)收益的算法，一頭一尾對(duì)比鮮明。
這決定了公司的發(fā)展模式。該公司建成了年產(chǎn)7000噸的茶籽壓榨、精煉等生產(chǎn)線，并建有可存儲(chǔ)2500噸山茶油的油罐，形成了集種植、規(guī)模化深加工、產(chǎn)品研發(fā)與品牌銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和中國(guó)油茶百?gòu)?qiáng)企業(yè)。
從一個(gè)企業(yè)看整個(gè)產(chǎn)業(yè)，2022年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.6萬(wàn)億元，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到2.55∶1，綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元。
“頭尾呼應(yīng)”，正在重塑安徽農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
接續(xù)奮斗的擔(dān)當(dāng)
以“民生溫度”標(biāo)注“幸?？潭取?/span>
擰開水龍頭，清澈的自來(lái)水嘩嘩流出。
“以前我們祖祖輩輩喝壓水井里的水，水質(zhì)不好，現(xiàn)在和城里人一樣喝上了自來(lái)水！”在蚌埠市懷遠(yuǎn)縣包集鎮(zhèn)余廟村，村民王宇邊做午飯邊高興地說(shuō)。
一碗水的變化，來(lái)自于一項(xiàng)大工程的實(shí)施。
2021年，省委、省政府決定實(shí)施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程，并作為“我為群眾辦實(shí)事”省級(jí)重點(diǎn)民生項(xiàng)目部署推進(jìn)。工程分兩階段實(shí)施，計(jì)劃于2025年底前完成，屆時(shí)皖北28個(gè)縣（市、區(qū)）3000萬(wàn)群眾將喝上干凈的地表水。
安徽高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量和成色如何，最終要體現(xiàn)在人民群眾的獲得感、幸福感上。面對(duì)兜牢民生底線與推動(dòng)共同富裕的雙重任務(wù)，作為一個(gè)發(fā)展中省份，要在更深層次增進(jìn)民生福祉，安徽的壓力不小。
怎么辦？一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干！
安徽連續(xù)多年把新增財(cái)力的80%以上用于保障和改善民生，今年前10個(gè)月，全省一般公共預(yù)算支出6965億元，其中，社會(huì)保障和就業(yè)、教育支出同比分別增長(zhǎng)5.0%、7.1%。
而從更長(zhǎng)的時(shí)間維度來(lái)看，2012年至2021年這十年間，全省各級(jí)財(cái)政累計(jì)安排民生領(lǐng)域支出4.9萬(wàn)億元，平均占一般公共預(yù)算支出的83.9%，年均增長(zhǎng)9.4%。
厚重的民生賬單，兌現(xiàn)的正是讓人民群眾過(guò)上好日子的莊嚴(yán)承諾。其中，既有動(dòng)態(tài)實(shí)施的民生實(shí)事，也有像皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水這樣多年來(lái)持續(xù)推進(jìn)的重大民生工程。
11月20日，教育部網(wǎng)站發(fā)布的一則公示在安徽人的朋友圈“瘋傳”。根據(jù)公示，教育部擬同意新設(shè)安徽公安學(xué)院、合肥學(xué)院更名為合肥大學(xué)、蚌埠醫(yī)學(xué)院更名為蚌埠醫(yī)科大學(xué)。
“看到消息，我們興奮了一晚上，朋友圈全是‘撒花’慶祝的表情?！焙陀浾咄娫挄r(shí)，合肥學(xué)院經(jīng)管學(xué)院學(xué)生唐君瑤仍難掩興奮勁。
學(xué)院更名大學(xué)，雖一字之差，但標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置極為嚴(yán)格。辦學(xué)規(guī)模、碩士點(diǎn)數(shù)量、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、重點(diǎn)學(xué)科等代表辦學(xué)實(shí)力的硬指標(biāo)必須過(guò)關(guān)。
安徽高等教育資源豐富，但優(yōu)質(zhì)資源偏少、高水平大學(xué)稀缺、省屬高校競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突顯等問(wèn)題，長(zhǎng)期制約我省高等教育發(fā)展。
辦好人民滿意的教育，做強(qiáng)安徽高等教育勢(shì)在必行。那安徽靠什么來(lái)破解這一難題？
“省級(jí)財(cái)政每花出10塊錢，就有1塊錢是給到了本科高校。”在一次省人大常委會(huì)舉行的聯(lián)組會(huì)議上，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)同志如是介紹安徽在高等教育上的投入力度。
尤其是在縮小本科高校生均經(jīng)費(fèi)與全國(guó)平均水平的差距方面，安徽明確本科高校生均經(jīng)費(fèi)年均增幅達(dá)到6.6%，超過(guò)全國(guó)平均增幅4.6個(gè)百分點(diǎn)。
給錢還給編。安徽探索建立了“省級(jí)統(tǒng)籌、重點(diǎn)保障、動(dòng)態(tài)調(diào)整、周轉(zhuǎn)使用”的高校編制周轉(zhuǎn)池制度，先后在24所本科高校和6所高職院校試點(diǎn)，累計(jì)確定周轉(zhuǎn)池編制8546名，為全省高校教師隊(duì)伍建設(shè)提供了基本保障。
為了建設(shè)更多好大學(xué)，安徽真的很拼。
從這點(diǎn)就能明白，這兩天人們的興奮，絕不僅是為了兩所學(xué)院即將“升格”為大學(xué)，更多是欣喜地看到安徽高等教育能級(jí)的提升。
上好學(xué)之外，就好醫(yī)是群眾的又一期待。老百姓的求醫(yī)難題，集中體現(xiàn)在看病難、看病貴上。
破解群眾看病難、看病貴問(wèn)題，安徽敢闖“深水區(qū)”。
8月22日，合肥市第一人民醫(yī)院門診大廳，市民何女士使用醫(yī)保刷臉完成掛號(hào)。程兆 攝
推動(dòng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革、在全國(guó)率先開展高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)、持續(xù)推進(jìn)“醫(yī)藥分開”、醫(yī)保支付方式改革……
一系列組合拳打出，安徽著力把醫(yī)療服務(wù)水平提上來(lái)，把醫(yī)藥價(jià)格水分?jǐn)D出來(lái)，把醫(yī)保管理體制順起來(lái)，切實(shí)增進(jìn)了人民群眾的健康福祉。
“之前左側(cè)換了一套人工髖關(guān)節(jié)，報(bào)銷前花了5萬(wàn)多元?，F(xiàn)在納入集采后，價(jià)格降到原來(lái)的六分之一左右?！痹诎不蔗t(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院做完右側(cè)髖關(guān)節(jié)置換手術(shù)后，看到醫(yī)院的發(fā)票，界首市民韓艷直呼不敢相信。
“千頭萬(wàn)緒的事，說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶的事。”我們深深懂得，發(fā)展不僅是國(guó)家的宏大敘事，也關(guān)乎個(gè)體的切身利益，是具體而微的。
緊盯群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題發(fā)力，安徽讓人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
