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            2. 協(xié)力推動(dòng)城市公交可持續(xù)發(fā)展

              2023-11-23 11:18:17 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

              城市公交與老百姓的日常生活密不可分。作為綜合交通體系的重要組成部分,發(fā)展城市公共交通,不僅是提升城市居民生活品質(zhì)的有效舉措,也是促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展的重要方面。

              近年來(lái),隨著城市軌道快速成網(wǎng)、私人汽車加速普及以及電動(dòng)自行車日漸風(fēng)靡,公眾出行習(xí)慣發(fā)生變化,城市公共汽電車競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)不足,客流出現(xiàn)下滑。客運(yùn)量降低,加上各地城市公交長(zhǎng)期執(zhí)行低票價(jià)政策,公交企業(yè)收入明顯減少,經(jīng)營(yíng)困難進(jìn)一步加劇,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

              城市公共交通具有鮮明的公益屬性,屬于基本公共服務(wù)。落實(shí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼補(bǔ)償政策,完善價(jià)格機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和用地保障,改善設(shè)施條件,關(guān)心關(guān)愛(ài)從業(yè)人員……不久前,交通運(yùn)輸部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),提出5方面15項(xiàng)具體舉措,為化解城市公交經(jīng)營(yíng)困境、推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展注入信心動(dòng)力。

              新形勢(shì)下,盡管城市出行服務(wù)供給日益多元化,但受能源、資源、環(huán)境等約束影響,公共交通在城市交通體系中的主體地位不會(huì)改變。持續(xù)推進(jìn)公共交通建設(shè)這項(xiàng)民生工程,滿足出行需求,有利于維護(hù)社會(huì)公共利益。同時(shí),提高城市公交覆蓋率和服務(wù)水平,將有效降低小汽車通行總量,有助于緩解城市交通擁堵,減少居民出行碳排放、促進(jìn)綠色出行,推動(dòng)城市交通綠色低碳轉(zhuǎn)型。

              推動(dòng)城市公共交通的可持續(xù)發(fā)展,“有形的手”需持續(xù)助力。政府購(gòu)買公交企業(yè)的服務(wù)提供給公眾,是保障人民群眾日常出行的重要舉措。如果資金不到位、不及時(shí),公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)便會(huì)難以為繼。穩(wěn)固城市公交發(fā)展基礎(chǔ),就必須壓緊壓實(shí)地方政府發(fā)展城市公共交通的主體責(zé)任,確保及時(shí)足額撥付相關(guān)資金。此次《意見(jiàn)》將落實(shí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼補(bǔ)償政策擺在首要位置,提出因地制宜建立并實(shí)施城市公共汽電車企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本核算和補(bǔ)貼補(bǔ)償制度,就是為了以真金白銀的投入,支持公交行業(yè)更好服務(wù)公眾。

              發(fā)展城市公共交通,也要靠企業(yè)主動(dòng)作為。不斷提升公交的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,變外部“輸血”為內(nèi)部“造血”,才能化解運(yùn)營(yíng)困境,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。面對(duì)客流下滑挑戰(zhàn),不少地方主動(dòng)應(yīng)對(duì)、積極探索。在山西臨汾,運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)通微循環(huán)公交線路,配置小型公交車并開(kāi)進(jìn)社區(qū),增加了公交客流;在山東濱州,公交公司面向大型會(huì)議、體育賽事等推出特色服務(wù)線路,通過(guò)延展服務(wù)范圍,拓展增收渠道。從保障公交優(yōu)先通行到改善場(chǎng)站設(shè)施條件,從開(kāi)通多種定制線路到利用閑置設(shè)施開(kāi)展商業(yè)服務(wù)……用好用活政策、推進(jìn)多元增收,著力提升服務(wù)能力和水平,公交企業(yè)就能增強(qiáng)自身發(fā)展動(dòng)能。

              發(fā)展公共交通是現(xiàn)代城市發(fā)展的方向。近年來(lái),我國(guó)堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,城市公共汽電車線路數(shù)和車輛數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)、車輛裝備不斷提檔升級(jí),共同為城市公共交通轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如今,行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路線圖已然繪就,不少城市公交探索成功案例不斷涌現(xiàn)。期待在政府、企業(yè)和公眾的協(xié)同努力下,未來(lái)的城市公共交通能夠呈現(xiàn)更豐富多元的面貌,更好滿足人民群眾美好出行需要。(韓 鑫)

              [編輯: 董磊 審核:王小明 戎小平 ]
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