虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐將提升能級(jí),安徽開(kāi)放發(fā)展再迎新機(jī)遇。近日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐進(jìn)一步提升能級(jí)的若干政策措施》,提出了以虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐引領(lǐng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的24條新政策措施。其中特別提到,推動(dòng)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐與合肥、蕪湖等長(zhǎng)三角地區(qū)城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
打造虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐,是推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的重大布局。虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐的主要功能布局是“一核兩帶”?!耙缓恕笔巧虾:鐦蛏虅?wù)區(qū),“兩帶”是以虹橋商務(wù)區(qū)為起點(diǎn)延伸的北向拓展帶和南向拓展帶。這些區(qū)域囊括的主要是滬蘇浙部分地帶。
這并不意味著安徽與虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐“擦肩而過(guò)”,相反,它為安徽借船出海,全面參與全球資源配置,深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,聚力打造改革開(kāi)放新高地提供了難得的政策機(jī)遇和開(kāi)放平臺(tái)。
在“引領(lǐng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展”部分,《政策措施》提出,加強(qiáng)服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)的功能平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐與合肥、蕪湖等長(zhǎng)三角地區(qū)城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)資源共享、政策共通、平臺(tái)共建,以協(xié)同開(kāi)放提升整體實(shí)力,以功能升級(jí)促進(jìn)區(qū)域合作,合力打造強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極的新引擎。
如何聯(lián)動(dòng)?既有海陸空物流運(yùn)輸業(yè)的高效貫通,也有科創(chuàng)、金融、會(huì)展、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的高質(zhì)量聯(lián)通。
《政策措施》特別提到,支持依托蕪湖航空貨運(yùn)樞紐建設(shè),打造服務(wù)長(zhǎng)三角面向國(guó)際的航空服務(wù)業(yè)集聚區(qū);支持合肥高質(zhì)量開(kāi)行中歐班列,強(qiáng)化與沿海港口城市協(xié)同聯(lián)動(dòng),發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)新通道。
在2021年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案》中,就有“支持合肥打造國(guó)際金融后臺(tái)服務(wù)基地,為長(zhǎng)三角企業(yè)提供便利金融服務(wù)”這項(xiàng)措施,要發(fā)揮合肥的金融科技優(yōu)勢(shì),服務(wù)長(zhǎng)三角。如今,《政策措施》又“提升能級(jí)”,專(zhuān)門(mén)為合肥指出“科創(chuàng)+金融”的路徑?!墩叽胧诽岢?,支持合肥國(guó)際金融后臺(tái)服務(wù)基地建設(shè),鼓勵(lì)跨國(guó)公司和高新技術(shù)企業(yè)在基地設(shè)立研發(fā)中心,探索金融支持科創(chuàng)發(fā)展新模式,滿足企業(yè)多元化融資需求。
服務(wù)“東數(shù)西算”發(fā)展大戰(zhàn)略,蕪湖數(shù)據(jù)中心集群正加速崛起。《政策措施》提出,推動(dòng)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群、蕪湖數(shù)據(jù)中心集群優(yōu)化算力布局,加強(qiáng)與國(guó)家超級(jí)計(jì)算昆山中心聯(lián)動(dòng)發(fā)展,積極承接長(zhǎng)三角中心城市實(shí)時(shí)性算力需求,并在探索完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度方面先行先試。
在上海舉辦的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),是享譽(yù)全球的開(kāi)放發(fā)展平臺(tái),放大進(jìn)博會(huì)的“溢出效應(yīng)”,有利于不斷提升“大虹橋”的輻射帶動(dòng)力,擴(kuò)大長(zhǎng)三角一體化發(fā)展成果?!墩叽胧诽岢?,支持在江蘇、浙江、安徽舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)招商路演、供需對(duì)接等系列活動(dòng),指導(dǎo)支持地方參與相關(guān)展會(huì)、論壇工作。
在其他未點(diǎn)名安徽或安徽城市的措施中,也有不少涉及安徽開(kāi)放發(fā)展的利好與機(jī)遇。如支持虹橋商務(wù)區(qū)為長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)展招商引資、國(guó)際人才招引,以及設(shè)立城市展示中心、研發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)公司、外事聯(lián)絡(luò)處等功能性機(jī)構(gòu)預(yù)留空間、創(chuàng)造條件。這為安徽開(kāi)展國(guó)際高端人才招引創(chuàng)造了條件。
在科技創(chuàng)新方面,《政策措施》提出的“集聚全球創(chuàng)新要素,構(gòu)建覆蓋科技咨詢、研發(fā)測(cè)試、科技金融、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等全鏈條的科研服務(wù)體系,為長(zhǎng)三角科技協(xié)同創(chuàng)新提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)”“以技術(shù)產(chǎn)權(quán)、文化創(chuàng)新等領(lǐng)域?yàn)榍腥肟诮⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)公允市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估體系”等措施,也為安徽發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新奠定重要基礎(chǔ)。(記者 王弘毅)