□ 本報記者 李光明 范天嬌

“各位同學你們好，最近收到了很多同學的來信，詢問如何解決不合群、存在感低問題，如何正確認識‘喜歡’，如何化解學習困擾和焦慮……”近日，安徽省宣城市宣州區(qū)人民檢察院的檢察官錄制了“藍朋友樹洞信箱”開箱Vlog，集中為同學們答疑解惑，解決成長中的煩惱。

“藍朋友樹洞信箱”是宣城市檢察機關(guān)拓寬未成年人幫教維權(quán)途徑的創(chuàng)新舉措。依托“府檢聯(lián)動”機制，一個個刷著“檢察藍”的信箱掛進218所中小學，在充分保護未成年人隱私的同時，積極回應同學們的法治訴求，及時解決苗頭隱患問題。

自去年7月安徽省預防未成年人違法犯罪專項行動打響以來，一批有特色亮點的工作品牌在各地層出疊現(xiàn)。在這場為期一年的專項行動中，該省組建了由省委副書記程麗華擔任組長的高規(guī)格領(lǐng)導小組，由安徽省委政法委牽頭，省委宣傳部、省教育廳、省公安廳等17家省直單位參加，著力構(gòu)建全方位未成年人保護體系，完善預防未成年人違法犯罪綜合機制，為未成年人健康成長撐起“法治藍天”。

關(guān)口前移講好三堂“教育課”

“這堂課讓我特別感動，警察叔叔、網(wǎng)格員阿姨兢兢業(yè)業(yè)守護著我們的平安，我一定要向他們學習，自覺增強防范意識、抵制社會不良風氣，做一名新時代的好少年?！?月22日，認真聆聽完“平安有我·請您放心”主題思政課，歙縣新安中學七年級學生江瑞藝有感而發(fā)。

這堂由歙縣縣委政法委主辦的思政課形式特殊，全縣十大政法先鋒、十大調(diào)解能手、十大優(yōu)秀網(wǎng)格員組成“先鋒講師團”，集體站上新安中學的講臺，講自己的使命擔當，談自己的調(diào)解經(jīng)歷，說自己的網(wǎng)格故事。課間還穿插了由平安建設成員單位和師生共同演出的小品《一“網(wǎng)”情深》、歌舞《祝你平安》等節(jié)目，不斷掀起一個又一個小高潮。

思想教育是青少年健康成長的“必修課”。在專項行動中，安徽省堅持將預防關(guān)口前移，緊抓思想道德教育、法治宣傳教育以及案例警示教育“三堂課”，指導學校強化思想品德、心理健康等教育，培育選樹未成年人先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。黃山市不斷豐富課堂內(nèi)容，在推出“主題思政課”的同時，還組織市縣兩級政法委書記以及法院、檢察院、公安局、國安局、司法局領(lǐng)導等“五長”走進百所學校，開講“新生普法第一課”，為數(shù)萬名學生送去“開學大禮包”。截至6月，全省共制作相關(guān)宣傳品1821萬件，開展現(xiàn)場活動61464場次，通過網(wǎng)絡直播、網(wǎng)上問卷等形式吸引1600余萬人次參與互動。

安徽省還落實課堂教學主渠道要求，將法治教育納入義務教育體系，加強中小學法治副校長隊伍建設，聘用法治副校長10933人，實現(xiàn)全省中小學全覆蓋。充分發(fā)揮典型案例的評價、指引功能和警示教育意義，加強未成年人教育實踐基地建設，截至5月底，建成青少年法治教育實踐基地195個、中小學法治資源教室253個，近48萬名學生參加法治教育實踐活動。

多管齊下織密四張“保護網(wǎng)”

“我就擔心這孩子走上違法犯罪的道路，現(xiàn)在心里的一塊大石頭終于落地了?！笨吹街蹲訒燥w的轉(zhuǎn)變，銅陵市的肖女士打心底里感激所在的幸福社區(qū)。

肖女士說，曉飛從小與自己一起生活，但由于原生家庭問題，產(chǎn)生叛逆心理，不僅打架斗毆，還沉迷網(wǎng)絡，不愿上學。自己不知如何是好，便找到了幸福社區(qū)“未成年人教育社會實踐站”求助。在社區(qū)綜治辦、網(wǎng)格員及社區(qū)民警等近一年的幫扶教育下，曉飛逐漸敞開心扉，主動回到課堂學習，變得陽光自信了起來。

預防未成年人犯罪早發(fā)現(xiàn)、早解決，離不開家庭、學校、社會、網(wǎng)絡的多方發(fā)力。

安徽省堅持多管齊下，以“四位一體”抓實未成年人保護工作主線，在家庭保護方面，注重傳播家庭教育理念和方法，樹立優(yōu)良家風，培育未成年人良好思想、品行和習慣。在校園保護方面，加強心理健康、防范學生欺凌等教育，開展學校安全隱患排查整治和專項督導，設立24小時心理援助熱線，進行未成年人心理危機干預。在社會保護方面，開展未成年人健康成長社會活動服務，組建12355青少年服務臺，指導各地建成750個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保站和1507家社工站，制定落實入職查詢規(guī)范性文件，對師德違規(guī)問題“零容忍”。在網(wǎng)絡保護方面，開展“暑期未成年人網(wǎng)絡環(huán)境整治”等系列專項行動，凈化未成年人網(wǎng)絡空間。

開展家風家教系列宣傳活動8061場次，直接參與群眾41萬人次；推動入職查詢次數(shù)超33萬人次，解聘有前科劣跡人員94人；依法處置各類影響未成年人身心健康的違法違規(guī)網(wǎng)站991家、賬號21109個，清理不良信息30513條……專項行動開展以來，“四位一體”保護網(wǎng)的“布線”緊密相連，“針腳”越織越密，共同護衛(wèi)未成年人健康成長。

懲教結(jié)合不碰法律“高壓線”

“爸爸不喜歡我，他好像更喜歡妹妹……”在天長市人民法院情感交流室里，成宇眼神中一閃而過的失望，被少年法庭的法官和心理咨詢師敏銳捕捉到。

成宇是一起盜竊案的未成年被告人。宣告緩刑后，該院啟動了“判后回訪+心理輔導”工作機制，在了解成宇思想動態(tài)和生活情況的基礎上，制訂“個性化”幫教方案，一方面向成宇的家人普及法律知識，督促履行好監(jiān)護義務，另一方面引導成宇化解與父親的心結(jié)，提高自控能力，還發(fā)放了《未成年人犯罪記錄封存通知書》，幫助他“無痕”回歸社會。

“治已病”與“治未病”，對預防未成年人違法犯罪來說缺一不可。安徽省堅持“教育為主、懲罰為輔”原則，精準懲治未成年人違法犯罪，對于主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕的初犯、偶犯未成年人，依法寬緩到位；對于主觀惡性大、犯罪性質(zhì)惡劣、手段殘忍、后果嚴重的涉罪未成年人，依法懲戒到位。嚴格落實未成年人司法保護制度，開展未成年人訴訟監(jiān)督、刑事執(zhí)行監(jiān)督等法律監(jiān)督，認真落實提供法律援助、未成年人犯罪記錄封存等措施。去年以來，在生效判決的未成年罪犯中，判處三年以下有期徒刑、拘役的占48%，適用非監(jiān)禁刑的占32.2%。

同時，安徽省加大未成年人特殊群體保護力度，健全完善跟蹤幫教臺賬，分級分類落實幫教措施，防止未成年人從實施不良行為向?qū)嵤┻`法犯罪行為演變。在全省各地密切配合、齊抓共管之下，著力推動預防未成年人違法犯罪工作取得實效、見到長效。

（文中未成年人均為化名）