實(shí)效是檢驗(yàn)調(diào)查研究的根本標(biāo)準(zhǔn)。
習(xí)近平總書記這樣強(qiáng)調(diào)求“效”的重要性:“衡量調(diào)查研究搞得好不好,不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大、時(shí)間有多長,也不是光看調(diào)研報(bào)告寫得怎么樣,關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效,看調(diào)研成果的運(yùn)用,看能不能把問題解決好?!?/p>
調(diào)查研究的根本目的就是解決問題,見到真實(shí)效。奔著有“效”去,是對(duì)調(diào)查研究的要求,也是最終的落點(diǎn)。
研究真問題,出實(shí)招
6月的廣東茂名,驕陽似火,紅荔如云。最近,一個(gè)好消息讓荔枝種植戶們笑容滿面——荔枝能保鮮存儲(chǔ)20多天了,這意味著全世界的消費(fèi)者都可以吃到茂名的新鮮荔枝。
兩個(gè)多月前,習(xí)近平總書記來到茂名高州市根子鎮(zhèn)柏橋村荔枝種植園考察。幾名技術(shù)人員正在園中勞作??倳浲麄兣收勂饋?。
“下一步發(fā)展,還有什么問題需要解決?”總書記問。
“主要是保鮮問題。以前用土辦法保鮮,后來有了冷鏈,但也只能保存10天。如果能達(dá)到15到20天,全世界都能吃上我們的荔枝了?!?/p>
“荔枝產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,不解決保鮮問題不行?!笨倳泴?duì)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志說,“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一條重要途徑,要著力做好‘土特產(chǎn)’文章,以產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?!?/p>
找到問題,解決問題。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要產(chǎn)、學(xué)、研多方面高效結(jié)合。相關(guān)部門按照總書記重要指示,迅速組織開展技術(shù)攻關(guān),研發(fā)出荔枝專用保鮮移動(dòng)裝備機(jī)組,大大延長了荔枝的保鮮存儲(chǔ)期。
總書記的考察調(diào)研為做好“土特產(chǎn)”文章作了生動(dòng)的示范,也產(chǎn)生了“解決問題”的實(shí)效。
長江沿線,碧波萬頃、草木繁盛。多年來,習(xí)近平總書記分別前往長江上、中、下游調(diào)研并主持召開座談會(huì)。在江邊走、到百姓家中看、聽取專家學(xué)者意見,提出“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”“長江禁漁是件大事,關(guān)系30多萬漁民的生計(jì),代價(jià)不小,但比起全流域的生態(tài)保護(hù)還是值得的”“推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”……在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,一系列破解關(guān)鍵問題的“良方”孕育而生。
調(diào)查研究取得的實(shí)效,連著真知與行動(dòng),串著信息與決策,系著黨心與民心。
看鄉(xiāng)親們是笑還是哭
連家船民,是生活在江海邊的特殊漁民,他們“上無片瓦,下無寸土,以船為家,終日漂泊”。在福建工作時(shí),習(xí)近平親自主抓“連家船民”上岸定居工作。
上岸問題解決之后,他并沒有認(rèn)為這件事就結(jié)束了,又去找連家船民回訪。
1998年夏秋之交,習(xí)近平走進(jìn)矮小的船艙,跟船老大交心。船老大嘆氣說道:“我們這些人一輩子靠海為生,上岸后只有一個(gè)房子,有什么用?”過了不久,習(xí)近平提出靠養(yǎng)殖業(yè)解決生計(jì)問題等具體辦法。終于,船民們笑著上了岸、安了心、定了居。
調(diào)查研究求“效”,就是要辦好人民群眾的操心事、煩心事,促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新突破,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
2015年6月,習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研時(shí)指出:“黨中央的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑,這就是好政策,要堅(jiān)持;如果有人哭,說明政策還要完善和調(diào)整?!?/p>
百姓的事,總書記一直惦念于心。
當(dāng)年,在梁家河插隊(duì)時(shí),習(xí)近平問鄉(xiāng)親們:“你們覺得過什么樣的日子最好?”
有人告訴他,“不再要飯,能吃飽肚子”,下輩子“想吃細(xì)糧就吃細(xì)糧,還能經(jīng)常吃肉”。還有人使勁想了想,大著膽子說,“將來上山干活挑著金扁擔(dān)”!
“金扁擔(dān)”,習(xí)近平總書記把它理解為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從地方到中央,一路走來,他帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們?yōu)檫^上更美好生活的目標(biāo)而奮斗,在實(shí)踐中不斷探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次在農(nóng)村考察,了解當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)、科技助農(nóng)等情況。
檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障。
把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際成效
在《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中,求“效”的要求貫穿全篇——“確保每個(gè)問題都有務(wù)實(shí)管用的破解之策”“要加強(qiáng)督查調(diào)研,檢查工作是否真正落實(shí)、問題是否真正解決”“使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來,更好為科學(xué)決策服務(wù),為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)”。
大興調(diào)查研究,絕不是為調(diào)研而調(diào)研,關(guān)鍵是調(diào)查研究取得的實(shí)際效果??凑{(diào)研成果是否得到運(yùn)用,看問題是否得到解決,看工作水平是否得到提高,看與群眾感情是否進(jìn)一步加深。
當(dāng)下,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),不確定、難預(yù)料因素增多,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾,迫切需要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑。
習(xí)近平總書記要求,對(duì)調(diào)研得來的大量材料和情況,要認(rèn)真研究分析,由此及彼、由表及里。根據(jù)不同階段,總書記給出了求“效”的方法論:
——對(duì)經(jīng)過充分研究、比較成熟的調(diào)研成果,要及時(shí)上升為決策部署,轉(zhuǎn)化為具體措施。
——對(duì)尚未研究透徹的調(diào)研成果,要更深入地聽取意見,完善后再付諸實(shí)施。
——對(duì)已經(jīng)形成舉措、落實(shí)落地的,要及時(shí)跟蹤評(píng)估,視情況調(diào)整優(yōu)化。
從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去。一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾,而不是在它的先頭。
正如習(xí)近平總書記所說,調(diào)查研究要注重實(shí)效,使調(diào)研的過程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程。
大興調(diào)查研究之風(fēng),奔著求“效”去,把一張張“問題清單”變?yōu)椤俺晒鍐巍?,真正把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實(shí)際成效,必將推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。