關(guān)于做好2023年義務教育
學校招生工作的通知
根據(jù)市教育局《關(guān)于做好2023年義務教育學校招生工作的通知》（馬教秘〔2023〕15號），結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好2023年義務教育學校招生工作通知如下：
一、招生原則
（一）堅持公平、公正、公開原則。招生政策及招生辦法等適時向社會公布。
（二）堅持“劃片、就近、免試”原則。區(qū)教育局根據(jù)適齡兒童少年人數(shù)、學校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，為每所義務教育學校科學劃定招生范圍，并于5月底前向社會公布，學區(qū)劃定后保持相對穩(wěn)定。適齡兒童少年按劃定的學區(qū)就近入學，學校不得舉行任何形式的考試錄取新生。
（三）堅持“兩個統(tǒng)一”優(yōu)先原則。學校優(yōu)先保障符合“兩個統(tǒng)一”的適齡兒童少年就近入學?！皟蓚€統(tǒng)一”是指適齡兒童少年戶籍與法定監(jiān)護人戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護人的房產(chǎn)權(quán)證一致，且房產(chǎn)為成套住宅及完全產(chǎn)權(quán)（100%產(chǎn)權(quán)）。
二、招生對象
嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童少年受教育的權(quán)利。小學入學年齡截至2023年8月31日年滿6周歲（即2017年8月31日及之前出生），適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學或者休學的，其法定監(jiān)護人應當提出申請，由區(qū)教育局批準。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。
三、招生辦法
（一）各學校根據(jù)《馬鞍山市花山區(qū)2023-2024學年度公辦初中、小學學區(qū)劃分》擬好《招生簡章》（須寫清所招生的學區(qū)范圍），并于6月15日前報區(qū)教育局審核，經(jīng)審核后，在各校大門口及本學區(qū)范圍內(nèi)醒目處放大張貼。
（二）各小學按劃定的學區(qū)，招收本學區(qū)內(nèi)年滿6周歲的適齡兒童入學，家長可持適齡兒童戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證等材料，攜帶子女于7月5日一7日到學區(qū)內(nèi)小學報名。各校審驗有關(guān)材料原件后，按照要求登錄安徽省中小學入學登記服務系統(tǒng)輸入指定信息，確定后將自行轉(zhuǎn)入學籍檔案。初中學校招生按照《2023年馬鞍山市市區(qū)初中招生工作方案》（馬教秘〔2023〕16號）文件執(zhí)行。
各學校要健全義務教育入學報名登記制度，按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。全面清理取消學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料；預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入信息。信息采集工作應在招生入學時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關(guān)信息。
（三）區(qū)教育局將根據(jù)各校的辦學規(guī)模合理核定招生計劃，嚴格執(zhí)行標準班額招生，嚴格學生學籍管理。
四、妥善安排特殊情況入學
（一）高度重視流動人口隨遷子女就學工作，深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的入學政策，保障隨遷子女平等接受義務教育。外來人員隨遷子女入學由其父母（或其他法定監(jiān)護人）于7月初（具體時間請參照學校張貼的《招生簡章》）攜帶以下材料：1.適齡兒童父母（雙方或一方）或其他法定監(jiān)護人在我區(qū)的居住證；2.戶口簿（適齡兒童及法定監(jiān)護人父母戶籍）到距居住地相對就近的學校辦理登記手續(xù)。如學區(qū)內(nèi)學校生源已滿、學位不足，學校接收確有困難的，7月19日－8月15日，由區(qū)教育局基教辦集中受理外來人員隨遷子女就讀申請，凡符合就讀條件的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，原則上到有空余學位的學校就讀。實行混合編班和統(tǒng)一管理，加強隨遷子女教育管理服務，保障隨遷子女平等接受教育。
（二）引進高級人才子女入學，招商引資投資者以及烈軍屬子女入學等，按照《關(guān)于聚力打造人才高地推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》《關(guān)于進一步做好外來投資高管高技人員子女入學保障工作的通知》《關(guān)于妥善解決外來投資、進城務工、引進人才等特殊群體子女入學問題的通知》《關(guān)于印發(fā)〈馬鞍山市軍人子女教育優(yōu)待實施細則〉的通知》等文件精神執(zhí)行。
（三）屬下列情況之一的適齡兒童少年，進入公辦小學和初中就讀，可憑有關(guān)證明按正常入學辦理：
1.適齡兒童少年戶口隨父母一方，并在學區(qū)內(nèi)常住，父母的另一方是現(xiàn)役軍人或在外地工作或出國定居；
2.父母離異的，適齡兒童少年隨法定監(jiān)護人在學區(qū)內(nèi)常住的；
3. 適齡兒童少年戶口隨祖父、祖母或外祖父、外祖母，并在學區(qū)內(nèi)常住，其父母雙方都不在本市的現(xiàn)役軍人及支邊或出國人員；
4.適齡兒童少年法定監(jiān)護人房產(chǎn)為非成套住宅，但在2021年5月21日前，適齡兒童少年戶籍與法定監(jiān)護人戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護人的房產(chǎn)權(quán)證一致，且為完全產(chǎn)權(quán)（100%房屋產(chǎn)權(quán)）。
（四）屬下列情況之一的適齡兒童少年，由區(qū)教育局根據(jù)學區(qū)內(nèi)學校學位情況統(tǒng)籌安排入學：
1.婚后因無住房一直隨父母三代同住一套房的家庭；
2.適齡兒童少年及其父母（或其他法定監(jiān)護人）只有戶口（包括集體戶口、掛戶）確無住房的；
3.適齡兒童少年及其父母（或其他法定監(jiān)護人）所居住住宅不具備完全產(chǎn)權(quán)的；
4.拆遷未購房的無房戶，須提供市房管部門出具的法定監(jiān)護人及學生本人無房產(chǎn)證明，憑拆遷證明，按其原居住地（原房產(chǎn)證地址）所在地作為其入學學區(qū)；重新購房的，以新購房產(chǎn)權(quán)證確定其入學學區(qū)。拆遷證明需區(qū)以上土地和房屋征收管理部門開具的正式證明，真實反映拆遷房屋的位置、拆遷時間以及安置辦法。已經(jīng)拆遷安置的不享受拆遷戶子女就學政策。
5.其他需統(tǒng)籌安排的情況。
五、依法保障殘疾兒童少年接受義務教育
積極推進普通學校資源教室建設(shè)，切實落實“以隨班就讀為主體、特教學校為骨干、送教上門為補充”的適齡兒童少年安置政策。各學校要嚴格執(zhí)行殘疾兒童少年隨班就讀有關(guān)政策，會同殘聯(lián)等有關(guān)部門全面摸排轄區(qū)內(nèi)各類殘疾兒童少年入學情況，建立隨班就讀學生檔案，完善相關(guān)學籍信息，實施“一人一案”，落實好殘疾適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利。各學校不得拒絕、歧視或變相排斥施教區(qū)內(nèi)符合隨班就讀條件、有隨班就讀意愿的殘疾兒童少年入學，對因重度殘疾不能到校就讀的要提供規(guī)范、有效的送教上門服務，切實保障適齡殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利。
六、相關(guān)要求
（一）廣泛宣傳，公開透明。各學校要加大招生政策的宣傳力度，增強招生工作的透明度。在統(tǒng)一招生前，各學校要將招生文件、學區(qū)劃分（學區(qū)示意圖及詳細的文字說明）等相關(guān)招生政策張貼在宣傳欄內(nèi)，公布招生咨詢電話，確保學生和家長及時了解應知、須知的政策內(nèi)容。要做好輿論引導工作，讓社會了解、認識和理解招生工作，營造良好氛圍，切實維護好適齡兒童少年接受教育的合法權(quán)益。
（二）加強領(lǐng)導，明確責任。各學校要高度重視招生工作，加強對招生工作的組織領(lǐng)導，成立領(lǐng)導小組，嚴肅招生紀律，明確工作職責，細化任務分工，規(guī)范操作流程，主動接受社會監(jiān)督，積極穩(wěn)妥推進招生工作。切實執(zhí)行好國家和省、市普通中小學招生入學工作政策，采取有力措施，確保平穩(wěn)有序。
（三）科學統(tǒng)籌，推進均衡。
1.嚴格規(guī)范招生行為。招生工作政策性強，社會高度關(guān)注，各學校要嚴格執(zhí)行教育部關(guān)于中小學招生入學的“十項禁令”和《馬鞍山市普通中小學幼兒園招生工作若干規(guī)定》相關(guān)要求，規(guī)范招生行為，各學校不得采取任何形式的測試進行新生錄取，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。
2.嚴格落實均衡分班要求。要按照《關(guān)于進一步做好義務教育階段學校均衡分班工作的通知》（馬教秘〔2020〕66號）文件精神，嚴格落實國家和省、市義務教育階段學校規(guī)范辦學要求，小學和初中起始年級全面落實均衡分班要求，認真研判生源結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成、師資力量、班額規(guī)定、課程資源等情況，制定本校均衡分班方案，并報區(qū)教育局審核備案。不得以任何名義分重點班、快慢班和實驗班等，不得招收特長生。各學校要嚴格按照劃定的學區(qū)招生，認真落實招生計劃，不得擅自擴大招生規(guī)模和招生范圍，不得提前或延遲招生，不得擾亂招生秩序。
3.嚴格實施“學位年限制”。自2021年秋季入學開始，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，在我區(qū)公辦中小學實施“學位年限制”。公辦小學實施“六年一學位”，即同一套住宅房，自登記入學之年起，6年內(nèi)只能安排一名適齡兒童（符合國家生育政策的除外）在學區(qū)小學就讀；公辦初中實施“三年一學位”，即同一套住宅房，自登記入學之年起，3年內(nèi)只能安排一名適齡少年（符合國家生育政策的除外）在學區(qū)初中就讀。每學年開學時（畢業(yè)年級在每年5月上旬），各學校審驗每名學生法定監(jiān)護人房產(chǎn)證與戶口簿，確保與入學時保持一致，否則按義務教育擇校生處理，初中畢業(yè)時不得報考市二中和市紅星中學。錄入數(shù)據(jù)庫的住宅房，小學6年內(nèi)、初中3年內(nèi)不再作為同一學校對口入學的依據(jù)。
4.嚴格控輟保學工作。進一步加強義務教育控輟保學工作，高度重視貧困人員子女入學問題，落實家庭經(jīng)濟困難學生免費政策和資助政策，防止適齡兒童少年因貧或因病失學。妥善做好殘疾兒童少年入學安置工作，確保適齡兒童少年應入盡入，不斷提高義務教育鞏固水平。
（四）加強督導，加大監(jiān)督。區(qū)教育局將中小學招生管理工作納入責任督學日常督導范圍，適時對招生入學政策落實情況開展督導，對于造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，列入教育督辦事項。
（五）其他有關(guān)招生規(guī)定請各校認真按照《馬鞍山市普通中小學幼兒園招生工作若干規(guī)定》相關(guān)要求執(zhí)行。
七、未盡事宜，均由區(qū)教育局負責解釋。
花山區(qū)教育局
2023年6月12日
