日前,市自然資源和規(guī)劃局會同市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《關于進一步規(guī)范全市廢棄礦山市場化生態(tài)修復的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),科學有序推進礦山生態(tài)修復工作,提高生態(tài)保護修復綜合效益。
《實施意見》要求,廢棄礦山生態(tài)修復項目需符合國土空間規(guī)劃及國土空間生態(tài)修復等相關規(guī)劃,建立政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾參與機制,科學、合理編制廢棄礦山生態(tài)修復方案,采取自然恢復、輔助再生、生態(tài)重建、轉(zhuǎn)型利用以及綜合利用等方式,實施廢棄礦山生態(tài)修復。
《實施意見》限制和明確了礦山修復范圍和工期,要求修復治理范圍原則上控制在原礦山采礦權(quán)范圍以及破壞損毀的土地、高陡邊坡和山體坡面,廢棄礦山生態(tài)修復項目從項目方案獲得批復到完成最終驗收原則上時間不超過3年。
“此次規(guī)范性文件的印發(fā),是我市礦山生態(tài)修復工作的一次突破,其中諸多創(chuàng)新之舉值得關注?!笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關負責人表示,《實施意見》中嚴格限制廢棄土石量的利用數(shù)量,根據(jù)礦山生態(tài)修復項目規(guī)模及投入等因素明確廢棄土石量最大利用數(shù)量上限,這一舉措既破解了縣區(qū)政府廢棄礦山修復資金投入不足的難題,又避免了“以生態(tài)修復之名,行非法采礦之實”現(xiàn)象的發(fā)生。
為進一步完善審查制度,《實施意見》提出,首次實行縣市兩級審查制度和多部門聯(lián)合審查制度,形成多部門聯(lián)合把關、齊抓共管的審查格局,以此保證修復方案和土石料利用方案科學合理合規(guī)。此外,《實施意見》還進一步規(guī)范了項目招投標、生態(tài)修復資金、修復項目現(xiàn)場管理。
《實施意見》明確,強化修復項目監(jiān)管,廢棄礦山生態(tài)修復項目在實施前應依法履行環(huán)境影響評價手續(xù),并在生態(tài)修復實施過程中落實現(xiàn)場生態(tài)環(huán)境保護措施,設置施工牌,注明監(jiān)管監(jiān)督單位和電話,避免出現(xiàn)塵土飛揚、噪聲污染。
《實施意見》指出,自然資源部門與生態(tài)環(huán)境部門將加強聯(lián)合監(jiān)管,對全市廢棄礦山生態(tài)修復項目,按照“拓展路徑、聯(lián)動監(jiān)管”的要求,加強信息共享,加大聯(lián)合監(jiān)管力度,市級單位按季度開展現(xiàn)場督查、檢查,縣級單位將按月開展現(xiàn)場督查、檢查,督促施工單位規(guī)范現(xiàn)場施工,保證礦山修復項目順利完成。
記者 任德玲 通訊員 彭彩梅